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五、多數平易近族權力

201包養 4年，中國多數平易近族和平易近族地域各項工作不竭成長，各多數平易近族的國民、政治權力和經濟、社會、文明權力進一個步驟獲得保證。

多數平易近族介入國度事務治理的權力獲得有用保證。各多數平易近族自治處所依法享有普遍的自治權力，包含處所立法權、按照本地平易近族的特色對法令和行政律例的規則作出變通的權利、應用平易近族說話文字的權力、人事治理權、財務治理權和自立成長文明教導權等。全國多數平易近族公事員總量進一個步驟增添，多數平易近族公事員占全國公事員包養 總數的比例高于多數平易近族生齒占全國總生齒的比例，并呈逐年上升的趨向。西包養 躲自治區全區34244名四級人年夜代表中，躲族和其他多數平易近族代表31901名，占93%以上。在全國人年夜代表中，西躲自治區有20名代表，此中躲族和其他多數平易近族代表14名。在全區干軍隊伍中，躲族及其他多數平易近族占70.53%，此中縣鄉兩級引導班子中，躲族和其他多數平易近族占73.03%。

多數平易近族地域經濟疾速成長。2014年，內蒙古、廣西、西躲、寧夏、新疆5個自治區和貴州、云南、青海3個多數平易近族生齒較多的省，城鎮居平易近人均可安排支出分辨為28350元、24669元、22016元、23285元、23214元、22548元、24299元、22307元，分辨比上年現實增加9.包養 0%、8.7%、7.9%、8.4%、10.1%、9.6%、8.2%、9.6%；鄉村居平易近人均可安排支出分辨為9976元、8683元、7359包養 元、8410元、8724元、6671元、7456元、7283元，分辨比上年現實增加11.0%、11.4%、12.3%、10.7%、11.2%、13.1%、10.9%、12.7%。以上8個平易近族省區全年完成外貿進出口總額8148億元，比上年增加15.4%，高于全國增速13.1個百分點，此中，出口完成5526億元，比上年增包養 加2包養網 0%，高于全國增速15個百分點；鄉村貧苦生齒比上年削減357萬人，減貧率為13.9%。中心財務撥包養網 付多數平易近族成長資金40.59億元，比上年增加10%。中心財務為支撐邊疆地域成長，投進興邊富平易近補貼資金和中心預算內投資28.8億元，比上年增添8890萬元。中心預算內投資和多數平易近族成長資金撥付15.3億元攙扶生齒較少平易近族加速成長，比上年增添8710萬元。鼎力實行多數平易近族特點村寨維護與成長工程，中心財務專項補貼資金到達4.9億元，較上年增加22.5%。

西躲和新疆國民生涯程度不竭進步。2014年，西躲自治區生孩子總值增幅高于全國均勻程度3.4個百分點。西躲自治區當局持續8年、累計投資273.57億元的農牧平易近安居工程周全完成，全區46.03萬戶、230萬農牧平易近住上了平安實用的衡宇。鄉村居平易近、城鎮居平易近人均棲身面積分辨到達33.77平方米和41.39平方米。拉薩市周全完成城市自然氣供熱工程，10.52萬戶居平易近過上“熱冬”。西躲自治區已樹立以拉薩為中間，遍布全區城鄉的躲醫、中醫、西醫相聯合的公共醫療衛生辦事系統，以不花錢醫療為基本的農牧區醫療軌制包養 籠罩全區農牧平易近。農牧平易近不花錢醫療經費補貼尺度2015年進步到人均380元。設定專項資金2300萬元，樹立了農牧平易近群眾年夜病彌補醫療保險。“五保集中贍養、孤兒集中收養”愛心工程扎實推動，72%有興趣愿的五保對象完成集中贍養，5900多名孤兒獲得有用救助。西躲自治區人均壽命到達68歲，孕產婦逝世亡率和嬰兒逝世亡率均年夜幅降落。新疆維吾爾自治區經濟增速居全國前列，增幅高于全國均勻程度2.6個百分點；公共財務預算支出1282.6億元，比上年增加13.7%。新疆維吾爾自治區公共財務用于平易近生扶植收入占總收入的70.3%，當局許諾的25類150項重點平易近生工程所有的兌現。鄉村居平易近和城鎮居平易近人均可安包養 排支出增速持續三年包養網 居全國前列。新增失業38萬人，貧苦生齒削減10萬人。分辨投進246.44億元、262.4億元和36.53億元，扶植安居富平易近工程30.78萬戶、保證性安居工程26.52萬套、游牧平易近假寓房3.01萬套。新建鄉村包養 飲水平安工程134處，處理了60萬鄉村生齒飲水平安題目。投進34.2億元，新建、改建鄉村公路6087公里，改良了全疆85萬農牧平易近出行前提。新疆維吾爾自治區新農合人均籌資程度達436.9元，人均公共衛生辦事經費進步到35元。農牧有點不公平。”區婦女“兩癌”篩查、兒童後天性心臟病救治、22類54種嚴重疾病醫療保證任務周全推開。

多數平易近族地域教導工作疾速成長。國度在制訂支撐各項教導改造成長政策時，均賜與多數平易近族地域傾斜支撐，支撐多數平易近族地域成長學前教導，改良任務教導階段黌舍基礎辦學前提，加速成長個人工作教導。2014年，中心投資24億元支撐多數平易近族地域教導基本單薄縣通俗高中黌舍扶植。在高校招生打算設定上對多數平易近族和平易近族地域賜與傾斜，平易近族地域鄉村先生接收優質高級教導的機遇年夜幅進步。實行“多數平易近族預科班”和“多數平易近族高條理骨干人才打算”等特別辦法培育多數平易近族人才，2014年招收多數平易近族預迷信生5.3萬人，比上年增加3.31%。

多數平易近族地域文明不竭成長。平易近族地域公共文明辦事系統進一個步驟完美。平易近族自治處所僅省、市兩級就有播送電視播出機構10包養網 4座，創辦播送節目191套，此中平易近族語播送節目45套；創辦電視節目215套，此中平易近族語電視節目42套。全公民族自治處所有各類文明機構5萬多個。全國文明志愿者邊境行運動累計招募近萬名文明志愿者，為邊境平易近族地域舉行表演、講座和展覽1200多場(次)，培訓7000多人(次)，受害群眾數百萬人。面向邊境平易近族地域實行“邊境萬里數字文明長廊”、“躲羌彝文明財產走廊”扶植項目，構建廣籠罩、高效能的公共數字文明辦事網。

尊敬和保證多數平易近族應用和成長本平易近族說話文字的權力。國度持續實在保證多數平易近族說話文字外行政司法、消息出書、播送影視、文明教導等各範疇的符合法規應用。中心國民播送電臺和處所播送電臺天天用21種多數平易近族說話停止播音。西躲自治區共有10種躲文雜志、22種躲文報紙，西躲國民播送電臺創辦有42個躲語欄目，西躲電視臺躲語衛視24小時播出。全國共1.2萬多所黌舍展開雙語講授，接收雙語教導的先生達400多萬人，雙語教員有2包養網 0多萬人。西躲自治區任務教導階段實行雙語講授的先生有40多萬人，占在校生總數的97%。

多數平易近族地域文明遺產、文物奇跡獲得有用維護。平易近族地域非物資文明遺產項目和代表性傳承人維護獲得進一個步驟加大力度。西躲自治區有非物資文明遺產項目近800個，躲戲和《格薩爾》史詩被列進結合國教科文組織人類非物資文明遺產代表作名錄。158部可貴古籍進選國度可貴古籍名錄。2014年，布達拉宮、羅布林卡、薩迦寺三年夜重點文物維護維護修繕工程掃尾包養網 ，這是西躲文物維護史上中心當局投資最多、工程範圍最年夜、科技含量最高、施工工藝最為復雜的文物維護修繕工程，累計投資3.8億余元。“絲綢之路：長安－天山廊道的路網”項目勝利申遺，此中包含新疆北庭故城等6處遺址點。

多數平易近族宗教崇奉不受拘束取得充足保證。西躲自治區有各類宗教運動場合1787座，住寺僧尼4.6萬余人。活佛轉世作為躲傳釋教特有的傳承方法獲得國度的尊敬，西躲現有活佛358名，此中40多位新轉世活佛按汗青定制和宗教儀軌獲得認定。鼎力實行利寺惠僧政策，完成了在編僧尼醫保、養老、低保和人身不測損害保險全籠罩，并每年為僧尼不花錢停止安康體檢。依據國度躲傳釋教高等學銜軌制，截至2014年，共有110位和尚榮獲“拓然巴”高等學銜，84位和尚榮獲“智然巴”中級學銜。多數平易近族宗教經典獲得維護和傳承。國度投資3500萬元，歷時20多年完成了《中華年夜躲經》(躲文)對勘本的收拾和出書。中國伊斯蘭教協會為信教群眾編印了《塔哈維教典詮釋》、《哲拉萊尼古蘭經注》等阿拉伯文伊斯蘭教典籍。中國伊斯蘭教協會守舊了維吾爾語版網站，先容宗教文明常識，展開收集解經，知足群眾的宗教需求。2014年，中國共有14466名穆斯林赴麥加朝覲。有關部分加大力度對朝覲團醫護職員的集中培訓，盡力進步朝覲醫療防疫程度，包管了朝覲職員的安康和平安。

六、婦女、兒童和老年人權包養網 力

2014年，中國當局進一個步驟貫徹男女同等基礎國策，落實兒童最年夜好處準繩，加速推動社會養老辦事系統扶植和養老辦事業成長，實在保證婦女、兒童和老年人符合法規權益。

婦女介入公同事務治理的權力獲得依法保證。健全法令政策性別同等評價任務機制，加大力度對法令政策的性別同等評價。截至2014年末，已有北京、天津、山西、江蘇、浙江、安徽、湖包養網 北、四川8個省市樹立省級律例政策性別同等評價機制，從性別角度對律例政策的影響停止評價，防止因規則不妥形成軌制性的性別輕視。推進把鄉村婦女進村“兩委”任務歸入新一輪村“兩委”換屆選舉任務同步安排，深化婦女議事會、婦女理事會、留守婦女合作組、巾幗志愿辦事等任務。全年新增留守婦女合作組3.3萬多個、新增注冊巾幗志愿者222萬人。

婦女失業獲得有用增進。2014年，累計發放婦女小額擔保存款2172.75億元，中心和處所落實財務貼息資金186.81億元，取得存款的婦女459萬人次。展開新型個人工作女農人培訓，晉陞婦女的市場競爭才能。全年攙扶各級巾幗古代農業科技示范基地1.7萬個，創立巾幗家政培訓基地4000多個，培訓巾幗家政辦事員58萬人次，輔助60萬人次婦女在家政辦事行業完成失業；實行助推女年夜先生失業創業舉動，為227所高校50多萬女年夜先生供給政策宣揚、職位推介等辦事。

婦女、兒童人身權力進一個步驟獲得保證。2014年，各級國民法院審結拐賣婦女兒童、性侵未成年人犯法案件1048件，此中判處5年以上有期徒刑至逝世刑876人。制訂《關于依法打點家庭暴力犯法案包養網 件的看法》，依法制裁家庭暴力行動。2014年2月，最高國民法院向社會傳遞國民法院近年來衝擊家庭暴力行動的有關情形，同時公布十起涉家庭暴力典範包養 案例，進一個步驟同一包養 了涉家庭暴力案件的法令實用。截至2014年末，全國已有29個省(自治區、直轄市)制訂了專門的預防和禁止家庭暴力的處所性律例或政策。《中華國民共和國反家庭暴力法(征求看法稿)》正式向社會大眾征求看法。出力健全未成年人社會維護“監測預防、發明陳述、幫扶干涉”聯動反映機制，積極構建籠罩城鄉的未成年人社會維護收集，摸索樹立“以家庭監護為基本、社會監視為保證、國度監護為彌補”的監護軌制，推進構成“家庭、社會、當局”三位一體的未成年人社會維護任務格式。2014年12月，最高國民法院、最高國民查察院、公安部、平易近政部結合發布《關于依法處置監護人損害未成年人權益行動若干題目的看法》，對依法處置監護人損害未成年人符合法規權益作出明白規則，樹立了監護損害情況陳述處理機制，細化了未成年人監護權轉移案件審理請求，明白了平易近政部分、審訊機關、查察機關和公安機關的職責。江蘇省徐州市寶穴區國民法院審結首例撤銷未成年怙恃監護標準案件。完美未成年人案件“圓桌審訊”方法，持續落實未成年人犯法記載封存軌制。

窘境兒童生涯保證軌制不竭完美。平易近政部公布《關于規范生怙恃有特別艱苦有力撫育的後代和社會散居孤兒收養任務的看法》、《家庭寄養治理措施》、《關于樹立兒童福利範疇慈悲行動導向機制的看法》等規范性文件，摸索樹立窘境兒童分類保證軌制，穩步推動過度普惠型兒童福利軌制先行先試任務，激勵社會氣力介入兒童福利慈悲運動。孤兒基礎生涯保證程度不竭進步。中心財務投進23億元專項補貼資金，處所廣泛加年夜財務投進，為孤兒發放基礎生涯費，惠及全國55.7萬名孤兒和5200名艾滋病病毒沾染兒童。

婦女兒童安康辦事程度進一個步驟晉陞。國度衛生和打算生養委員會將2014年斷定為“婦幼安康辦事年”，啟動婦幼安康優質辦事創立運動。持續做好鄉村孕產婦住院臨蓐補貼、鄉村婦女“兩癌”檢討等項目。全年分辨為1000萬和120萬鄉村婦女停止宮頸癌、乳腺癌不花錢檢討，包養 為10362名貧苦患病婦女供給人均1萬元救助。鼎力推動國度不花錢孕前優生安康檢討項目，年度目的人群籠罩率到達80%以上。婦女兒童罕見病、多發病獲得有用防治，艾滋病母嬰傳佈率降落至6.3%，孕產婦中重度貧血患病率、低誕生體重產生率、兒童養分不良患病率等目標不竭改良。中心財務持續設定21.62億元專項補貼資金，惠及全國55.2萬名孤兒和5226名艾滋病病毒沾染兒童。“貧苦地域嬰幼兒養分改良試點項目”拓展到21個省(自治區、直轄市)300個縣，“打消嬰幼兒貧血舉動”惠及包養網 15萬嬰幼兒。在集中連片特別貧苦地域投進經費5億元和1.59億元，分辨實行兒童養分改良項目和重生兒疾病篩查項目，為137萬名6至24個月的嬰幼兒不花錢供給養分包，為132.5萬重生兒展開兩種遺傳代謝病(PKU和CH)篩查和重生兒聽力篩查。西躲基礎完成10000名後天性心臟病兒童不花錢救治。

老年人權益保證機制進一個步驟健全。深刻實行《中國老齡工作成長“十二五”計劃》、《社會養老辦事系統扶植計劃(2011－2015年)》、《國務院關于加速成長養老辦事業的若干看法》和《關于進一個步驟加大力度老年人優待任務的看法》，山東、河北、廣東、海南、上海等省(市)完成了省級老年人權益保證、老年人優待包養 、養老機構治理等方面的處所性律包養網 例制訂任務，樹立高齡補助軌制，制訂經濟艱苦老年人養老辦事補助政策。出力推進社區為老辦事信息平臺扶植，增進居野生老辦事成長。全國已有25個省(自治區、直轄市)60多個縣包養網 (市、區)建起社區為老辦事信息平臺，2000萬老年人受害“娘親，女兒在雲音山出事，已經過了多少天了？”她問她媽媽，沒有回答問題。。全國城鄉居家和社區養老辦事籠罩率分辨到達70%和37%。企業退休職員基礎養老金程度持續10年調劑，包養網 月人均程度由2004年的647元進步到2014年的2050元。2014年7月起，城鄉居平易近養老保險基本養老金最低尺度從每人每月55元進步到70元，中心財務增添補貼資金120億元，1.43億城鄉居平易近領到基礎養老金。中心投資25億元，優先改良社會福利院、鄉村敬老院等“兜底”床位前提，重點知足艱苦群體的辦事需求。截至2014年末，全國每千名白叟擁有養老床位數到達26張。全國跨越88.8%的65歲以上老年人歸入安康治理系統。中心專項彩票公益金投進10億元，支撐處所3.33萬個鄉村幸福院項目。加大力度老年群眾組織扶植包養任務。截至2014年末，全國下層老年協會49萬個，老年志愿者人數近2000萬人。全國共樹立老年人法令支援任務站2137個，老年人法令支援請求可以或許實時就近獲得受理。各級司法行政部分全年共組織打點老年人法令支援案件11.3萬件，解答老年人法令徵詢34萬多人次。

七、殘疾人權力

2014年，國度持續發布一系列保證和改良殘疾國民生的辦法，殘疾人社會保證、失業、教導和公共辦事等獲得進一個步驟晉陞。

艱苦殘疾人生涯獲得更好保證。平易近政部和中國殘疾人結合會在部門地域推進實行樹立艱苦殘疾人生涯補助和重度殘疾人護理補助軌制。共有19個省(自治區、直轄市)樹立了艱苦殘疾人生涯補助專項軌制，15個省(自治區、直轄市)樹立了重度殘疾人護理補助專項軌制。全國至多實行一項補助軌制的籠罩率到達77.42%，700多萬殘包養 疾人直接收益。

重點康停工程扶植成效明顯。2包養網014年，中心專項彩票公益金投包養 進10.63億元，專門用于殘疾人康停工作。經由過程實行一批重點康停工程，共751.5萬殘疾人獲得分歧水平的康復辦事：完成白內障復明手術74.8萬例，此中為貧苦白內障患者不花錢實行復明手術30萬例；為14.2萬名低目力者配用助視器；為12.3萬名瞽者展開了定向行走練習；對3.2萬名聾兒停止聽力說話康復練習；對3.09萬名智力殘疾兒童展開機構康復練習；對7.34萬名智力殘疾兒童、3.48萬名成人智力殘疾人展開社區、家庭康復領導；對4萬名腦癱兒童停止機構康復練習及其家長培訓；對36.7萬名肢體殘疾人展開包養網 社區、家庭康復練習；組織實行貧苦肢體殘疾兒童矯治手術8860例、麻風畸殘矯治手術224例；為583.7萬名精力病患者實行綜合防治康復辦法，對46.2萬名貧苦精力病患者實行醫療救助，對2萬名孤單癥兒童停止康復練習；為殘疾人供給幫助用具152.4萬件，此中國度彩票公益金項目為貧苦殘疾人不花錢發放40.32萬件，為貧包養網 苦殘疾人減不花錢用拆卸普及型假肢2.9萬例，矯形器6.4萬例。鼎力展開康復人才培育，全國共培訓康復治理職員2.58萬人，5.59萬名康復專門研究技巧職員和16.98萬名社區康復和諧員接收培訓。展開社區康復辦事的市轄區累計達9包養 14個，縣(市)累計達2023個，接收社區康復辦事的殘疾人數達614.45萬人。

無妨礙舉措措施扶植加速推動。無妨礙舉措措施扶植任務進進依法成長階段。各省(自治區、直轄市)創立無妨礙周遭的狀況市縣任務穩步推動，創立任務觸及全國650多個市和1600多個縣。重點推動棲身區緣石坡道、輪椅坡道、人行通道，以及建筑公共收支口、公共走道、空中、樓梯、電梯候梯廳及轎廂等舉措措施和部位的無妨礙改革。投進應用“貧苦殘疾人家庭無妨礙改革數據庫體系”，實時清楚殘疾人家庭無妨礙舉措措施扶植任務停頓。

殘疾人公共文明辦事進一個步驟完美。2014年，全國近5萬所城鄉公共文明辦事舉措措施已完成無妨礙進進，有前提的文明站專門裝備康復練習舉措措施和合適殘疾人應用的文明文娛器材。全國公共藏書樓盲文圖書躲量跨越80萬冊，瞽者閱覽室坐席數達18萬多個。各級藏書樓、文明館(群藝館)以“全國助殘日”、“國際助殘日”、“全國愛耳日”等為契機，普遍展開慰勞表演、文明培訓和資本配送等運動。國度為餐與加入2014年高考的瞽者供給盲文考卷、電子試卷，或設定專門任務職員對考生供給方便協助。

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