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兒童主任是兒童關愛維護辦事的要害一環，也是家庭、黌舍之外離孩子比來的人。今朝，我國已有66.7萬名兒童主任，基礎完成了村（社區）全籠罩。

2010年，云南德宏的隴川縣、瑞麗市、盈江縣三地進選第一批兒童主任形式試點，現在已奉行兒童主任軌制近14年。近日，記者走進云南德宏，深度察看兒童主任軌制為本地帶來的變更。

10歲的小溪，是一名留守兒童。他的畫本上，畫著頭戴斗笠、面帶淺笑的本身和3頭小牛。坐在身邊的，除了奶奶，還有這個村莊的兒童主任板小蓮。

“我是村里1000個孩子的兒童主任。”板小蓮本年47歲，擔負云南省德宏傣族景頗族自治州隴川縣景罕村兒童主任13年多，跟村里的孩子們樹立了深摯情感。除了經常舉行親子運動，村里一切0到18歲孩子的信息分類、權益保證、補貼請求等事務都回她管，辦事的兒童最多時跨越千人。像她如許的兒童主任，隴川縣共有77人，籠罩全縣一切村委會及社區。

兒童主任從哪兒來

當地提拔+高校培訓

德宏州地處偏僻，經濟社會成長程度不高，不少兒童及其家庭面對艱苦時，不清楚若何向黨和當局、向社會追求輔助。

2010年5月，平易近政部、結合國兒童基金會等結合啟動“中國兒童福利示范項目”，以多地12個縣120個村為試點，每個村設置一名專職職員，擔任將有關兒童維護的福利政策聯通到有需求的人，這些人就是后來的兒童主任。

隴川縣在第一批試點名單中，最後規定了10個兒童主任形式先行示范村。“每個村裝備1名兒童主任，辦事村中一切0到18歲的少年兒童。”隴川縣平易近政局社會福利和社會事務股股長張發勇先容，“我們經由過程測試從本村村平易近中提拔了10名兒童主任，均請求高中及以上學歷。”

“最開端，我并不清楚詳細情形，只了解是和兒童相干的任務。”板小蓮坦言，昔時，她除了務農外，仍是村里小學的代課教員，村委會干部看中包養網了她和孩子溝通交通的才能，向縣平易近政局推舉了她。

“聯合各地現實，我們重要從本地村平易近中提拔，簡直都沒有相干經歷，要從頭開端培訓。”北京師范年夜學中國公益研討院院長助理谷雯燕說，研討院專門為兒童主任項目供給人才培訓等支撐。

若何從零開端培育一名兒童主任？在景罕村兒童之家，記者翻看板小蓮10多年來的進修筆記，里面除了有關兒童的基礎實際，還有政策解讀、個案研討等等，筆跡工整、層次清楚。“一年一本筆記本，足足記了10多本。”板小蓮說。

“為了使村級兒童任務步隊專門研究化，從怎么進戶掛號，到相干兒童政策的先容解析，再到心思教導、運動帶教，我們為兒童主任供給了一整套培訓課程。”谷雯燕先容，“我們每年在本地舉行兩次線下培訓，同時配有線上課程，兒童主任必需經由過程測試才幹上崗任務。”

據先容，兒童主任測試分低級、中級、高等3個級別，對應分歧的科目和任務內在的事務，不但是村級的兒童主任需求測試，縣級兒童任務的擔任人異樣要餐與加入。“每次兒童主任培訓我城市餐與加入，也順遂經由過程了‘高等’兒童主任測試。”張發勇說。

2019年4月，在後期10個村的基本上，隴川縣將全縣兒童督導員和兒童主任歸入當局購置辦事，完成了全縣77個村委會及社區的兒童主任全籠罩，同時落實了兒童主任的任務補助。

顛末充足實行摸索和經歷總結，2019年，平易近政部包養平臺推舉等10部分印發《關于進一個步驟健全鄉村留守兒童和窘境兒童關愛辦事系統的看法》，請求村（居）委員會廣泛建立兒童主任，并明白了兒童主任詳細任務職責。截至今朝，全國已裝備66.7萬名兒童主任，基礎完成村（社區）全籠罩。

2023年，平易近政部等15部分結合印發《鄉村留守兒童和窘境兒童關愛辦事東西的品質晉陞三年舉動計劃》，對各地進一個步驟加大力度兒童主任步隊扶植，健全日常治理軌制，完美關愛辦事內在的事務清單，加大力度專門研究才能培訓，晉陞鄉村留守兒童和窘境兒童關愛辦事東西的品質作出安排設定。

兒童主任任務怎么展開

摸清底數+持久辦事

986人——在瑞麗市俄羅村兒童主任瑞應的筆記本上，清楚記取這個2010年寫下的數字。2010年，她剛當上兒童主任，第一項任務義務就是挨家挨戶采集兒童信息。兩個月時光，瑞應走遍俄羅村下轄的13個村平易近小組，把握了村平易近家里每名兒童的信息。

受本地成長狀態影響，早年間俄羅村窘境兒童比例較高。“經由過程進戶采集信息，我把每個兒童的信息收拾成冊，剖析家庭情形，標注出需求輔助的兒童，每月上報至平易近政局，請求響應的救助和補助。”瑞應說。

宋麗娟是瑞麗市平易近政局兒童任務督導員，持久從事兒童福利保證任務。她先容，為保證兒童主任形式順遂運轉，村一級需實時發明需求輔助的兒童，隨后經由過程州縣（市）鄉鎮多級聯念頭制，由市平易近政局和諧相干的保證落實。

“在特別情形下，假如觸及多個部分的事項，市級層面有聯席會議軌制，由分擔兒童任務的副市長專門召閉會議協商處理，確保每一名兒童都獲得應有的權益和保證。”宋麗娟說，自上而下的任務機制確保了兒童主任軌制的順暢運轉。

清楚信息只是第一個步驟，兒童主任還要停止持久跟蹤辦事。瑞應有幾本特別的檔案文件，下面是一切需求重點追蹤關心的兒童家庭材料，多年積聚上去，這份名單已有300余人。

小巖是這份特別名單中的一員。多年前，瑞應在一次進戶看望中清楚到，小巖父親患有沉痾，只要奶奶帶他，生涯較為艱苦。一次清晨3點鐘，小巖奶奶給瑞應打德律風，說孩子三更點著燭炬在床邊看書，怎么勸都不願睡覺。

顧不得夜色濃厚，瑞應趕到小巖家。家里沒有桌子，男孩用書本堆疊成簡略單純書桌看書復習。“家里前提差，孩子愛進修，老是生怕哪天就沒書讀了。”小巖奶奶道出了實情。

“阿姨跟你包管，必定幫你請求到補貼，你儘管好好唸書。”瑞應跟小巖說，“如許看書傷眼睛，以后還要有好目力往讀更多的書。”

在相干補貼請求到位后，瑞應每隔一段時光就往小巖家回訪，清楚孩子的最新情形，直到小巖往城里念高中。后來，瑞應從家訪中得知，小巖順遂考上了警校。

多年上去，瑞應跟蹤辦事了300多名像小巖一樣的孩子，有的由於家庭緣由幾乎停學，有的由於本身不想唸書很小就踏進社會。瑞應走家進戶輔助請求補貼，甚至到孩子打工的暖鍋店上門“勸學”，激勵他們必定要持續上學。

“回憶這些年，我辦事過的孩子里簡直沒一個停學，還有40多人考上了年夜學。”瑞應說。

兒童主任任務帶來了什么

親子運動+溫馨反哺

“除了輔助處理鄉村孩子生涯上的艱苦，還要盡能夠讓他們的童年豐盛多彩。”村里的“兒童之家”每月一次的親子運動，是瑞應的另一項任務內在的事務。

瑞應還記得，2011年第一次組織親子運動時，村里有60多對家長和孩子報名餐與加入。運動內在的事務是“兩人三足”游戲，對這里年夜大都家庭來說是可貴的體驗。

現場很熱烈，百余人在“兒童之家”外的空位上，年夜手牽小手，歡聲笑語不竭。“家長孩子一路介入，不只收獲了高興，改良了親子關系，也包養晉陞了孩子們的來往才能。”瑞應回想，“良多家長不太會表達本身的情感，一位家長在運動停止后衝動地找到我，說本身很少和兒子一路玩游戲，牽兒子手時，全身都在顫抖。”

有了一次次勝利舉行運動的經歷，每個月俄羅村的親子運動日就成了村里特別的“趕擺日”，也就是傣族群眾所說的趕集日。村里的“兒童之家”是以成了孩子們愛往的處所，8點半開門，孩子們7點多就在門口探頭探腦。

在景罕村，板小蓮把培訓中學到的專門研究常識融進運動中。村里的殘障兒童小亮，很排擠和同齡人運動。為了激勵他更好地融進群體，板小蓮約請他和怙恃餐與加入親子運動，在舒緩的音樂中，大師放松運動，小亮也垂垂能高興地與人互動。

還有一次運動，板小蓮讓一切孩子用雪花片塑料積木做拼圖。有個包養叫小俊的智力殘疾兒童，思慮題目慢了些，空間想象力卻極為豐盛。“小俊用簡略的雪花片拼出了一個平面機械人。這讓我們發明，即使是智力殘疾的孩子，也能找到本身所長。”板小蓮說，在縣平易近政局的和諧輔助下，現在小俊就讀于州上的特別教導黌舍。

此刻，景罕村的“兒童之家”親子運動中，常駐掌管人板小蓮還有很多輔佐。那些曾接收過她辦事輔助的孩子，有的在外念年夜學放假回家，有的年夜學結業后考回了本地任務，他們抽暇城市回到村里，帶著弟弟妹妹們一路介入運動。

2022年考上研討生的小敏，從13歲開端就接收板小蓮的跟蹤辦事。她從生涯艱苦的家庭走出往，現在學有所成，其間離不開兒童主任和各級組織的持久輔助。

“每逢放假，我城市回來幫板母親的忙包養，看著這些活躍的孩子們，就想到了昔時的本身，盼望我也能成為村里孩子的模範。”小敏說。

瑞應有異樣的感歎：“令我高興的是，那些我以前辦事過的孩子們每次回村，城市跟我陳述本身的進修生涯情形，把我當成家人。看著每個孩子茁壯生長，就是兒童主任這份任務帶給我的最年夜收獲。”