架構的荒原

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　包養一個月價錢　六盤山連著閩江水。20年的閩寧協作，讓六盤山地區舊貌換新顏、生機盎然。李東海攝（人民視覺）

 

包養合約

人民日報銀川7月11日電（記者楊振武、許正中、吳焰、李增輝、趙鵬）曾經的茫茫戈壁，挺立起排排白楊；昔日的連綿沙丘，綠染了片片果園。20年前，由福建和寧夏兩省區共同建設的包養價格銀川閩寧村，如今成為有6萬多人的嶄新城鎮；而素有“苦瘠甲天下”之稱的西海固地區，更是舊貌換包養行情新顏、生機盎然。閩寧協作20年之際傳出消息：寧夏有望提前實現全區脫貧。

當年的援寧干部領隊、福建省扶貧辦主任馬國林聞之激動不已。他清晰地記得掛職出發前那一幕幕情景：1996年9月，黨中央、國務院作出了包括4個單列市在內的東部13個省市結對幫扶西部10個省區的戰略部署，其中，確定福建對口寧夏。當年11月，福建成立對口幫扶寧夏領導小組，時任省委副書包養網記的習近平擔任組長。習近平明確表示，閩短期包養寧對口扶貧協作是一項政治任務，要堅決完成。

六盤山連著閩江水。以“優勢互補、互惠互利、長期協作、共同發展”為指導原則，以“寧夏所需包養網，福建所能”為具體指向，一場跨越2000多公里、歷時20年的閩寧協作由此展開；一個以政府援助、企業合作包養甜心網、社會幫扶、人才交流為主要內容的協作模式日漸形成。

協作機制創新包養網單次接力。兩省區率先建起高層聯席會包養網VIP議制度，每年雙方主包養價格ptt要領導出席，定方向、立項目、督落實，20年來，從未間斷；率先建立市縣結對幫扶機制，福建沿海8個經濟實力較強的市、縣（區），與寧夏西包養感情海固8個國家扶貧開發工作重點縣結成對子，拓展了協作的多領域；率先建立互派干部掛職交流機制，先后互派360多名干部到對方掛職，確保了中央統籌、省負總責、市縣落實、工作到村、扶貧到戶措施的層層落實、持續推進。

扶貧開發形成合力。在1997年的第二臺灣包養網次兩省區聯席工作會上，習近平對扶貧開發提出了“動員企業家到寧夏投資辦廠”“開展經貿合作”“興辦社會公益事業”等具體措施。20年來，以增強貧困地區造血功能為目標，政府、企業、社會多方協作，形成合力，開展移民搬遷，解決飲水困難，援建醫院學包養金額校，發展扶貧產業。160多個生態移民村、閩寧示范村拔地而起，大批貧困人口搬遷，群眾生產生包養俱樂部活條件大為改善。

包養意思

互惠共贏迸發包養管道活力。以市場為紐帶，以企業為主體，以共贏為動力，閩寧協作形成了“政府推動、市場驅動、多級包養聯動、廣泛發動”的新模式。創新包養網理念，包養福建女企業家林水英創立的“公司+合作社+基地+農戶”方式，被稱為“華林模式”進行推廣，西海固成了全區最大冷涼蔬菜基地；創新產品，福建企業家嚴國圣在包養網ppt西吉縣創建了“薯業帝國”，開發出29種土豆休閑食品，使當地農民增收超三成；創新模式，由駐寧閩商組成的投資公司牽線，閩商潘文賢的人造花工藝企業在西海固異地綻放，成為當地第一家出口創匯型企業；創新平臺，福建“9·8”投洽會、“海峽論壇”，寧夏“中阿博覽會”，兩地聯手，加快企業和產品走出去步伐。

海風吹綠黃土地。20年間，福建省委省政府包養女人組織動員各方力量，積極投身寧夏扶貧開發事業，無償援助各類資金12.8億元；20年間，對口扶貧主戰場西海固地區，農民人均純收入由不足600元提高到近6500元，近甜心花園4年增幅連續高于全包養合約區平均水平；20年間，福建向寧夏派出掛職干部、包養意思農業和醫療技術人員、專家、教師、大學生志愿者超過2000人……一串串數字的背后，包養是資金、物品的流入，是技術、人才的引入，更是觀念、理念的輸入。寧夏回族自治區黨委書記李建華感慨地說：“閩寧協作，對于縮短東西部差距、增強寧夏經濟內生動力，發揮了積極而重要的作用。”

閩寧包養協作20年，從單向的扶貧解困發展到經濟合作、產業對接、互利共贏的新階段；從單一的經濟援助，發展為教育、文化、醫療等多領域合作的新格局；從單純的政府行為，發展成政府、企業、社會相結合包養的對口協作新機包養制。閩寧兩省區黨委、政府咬定短期包養目標不放松，一包養故事屆接著一屆干，走出了山海牽手、東西部協作包養網的新路，提供了脫貧攻堅“扶真貧真脫貧”的樣本。（《人民日報》（2016年07月12日01版）

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彭雙彥在擔任甘肅省渭源縣縣長期間，大刀闊斧把渭包養網VIP源縣的發展建設搞得紅紅火火，各類工程項目、商業機遇撲面而來，與之相伴，形包養網形色色的開發商、企業主也爭相向其靠攏——主政深度貧困縣五年受賄1400多萬

　　被告人彭雙彥受審

“被告人彭雙彥犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金120萬元，違法所得人民幣1487臺灣包養網萬元予以沒收……”6月26日，聽到法院的判決，彭雙彥神色平靜而凝重。對于11年的牢獄生活，她似乎已經有了心理準備。盡管在2011年就已經卸任了甘肅省渭源縣縣長的職務，升任為定西市政協副主席，但對包養于縣長位子上經歷的那5年，彭雙彥忘不掉，更不敢忘掉。正是那5年的“瘋狂”，讓她最終走上了一條不歸路。

1.咖啡館里的手提袋

蟻穴失察，必崩大堤。

渭源縣隸屬于甘肅省定西市，黃河最大支流渭河發源于境內鳥鼠山，盛產馬鈴薯和黨參等中藥材，有“中國馬鈴薯良種之鄉”之稱，當地盛產的“渭源白包養一個月價錢條黨參”是國家有關部門實施農產品地理標志登記保護的農產品。然而，特色農產品并沒有為當地帶來豐厚的經濟效益，渭源縣屬于深度貧困縣，是甘肅省脫貧攻堅的主戰場之一。

彭雙彥的仕途正是在渭源縣步入了輝煌。2006年11月，彭雙彥擔任渭源縣委副書記、代縣長，2007年1月任渭源縣委副書記、縣長。一直到2011年11月調到定西市擔任市政協副主席，彭雙彥在渭源縣主政5年之久。任職期間包養，彭雙彥展現出了過人的改革魄力，她大刀闊斧推進工作，使城市面貌發生了很大變化。應當說，正是在渭源縣主政的這5年，彭雙彥的各方面能力得到充分展現，也讓她收獲了人生中最光輝包養價格的歲月。

當上縣長，掌握了真正的權力，彭雙彥的內心也開始悄然發生變化。她主政期間，渭源縣的發展建設搞得紅紅火火，各類工程項目、商業機遇撲面而來，與之相伴的是，形形色色的開發商、企業主也爭相向彭雙彥靠攏。

在渭源縣這個隴中小城，開發項目的包養app數量無法與大城市相比，除房地產項目外，大多數項目都是由政府管理或投資興建。為了順利承攬到政府投資工程，很多老板都盯上了擔任縣長的彭雙彥。2007年，渭源縣決定新建縣委縣政府辦公大樓。消息傳出后，某建筑工程公司經理楊某第一時間到縣長辦公室拜訪了彭雙彥，并提出把工程交給他做。彭雙彥最終被楊某的誠意打動。

順利承攬到縣委縣政府辦公大樓建設項目后，楊某約彭雙彥在蘭州市中山路的一間咖啡館見了面。當天，楊某將40萬元現金裝在五糧液酒的手提袋里交給了彭雙彥，并表示：“這是我的一點心意，感謝您把縣委縣政府辦公大樓的工程讓我們做。”彭雙彥沒有推辭就把手提袋接了過去。

打通了彭雙彥這層關系后，楊某包養網ppt在渭源縣承攬工程順利了許多，而包養意思楊某也表現得十分“懂事”，每次都會約彭雙彥在蘭州市中山路的咖啡館或茶館見面，奉上一個用報紙蓋好的五糧液酒的手提袋。“裝在酒袋里比較隱蔽，不顯眼，在別人看來我提的是酒，所以我就專門準備了裝酒的手提袋來送錢。”楊某后來向偵查人員如是說。2008年初，楊某為了承攬渭源縣醫院建設項目，又在咖啡館送給彭雙女大生包養俱樂部彥現金60萬元。那一次，楊某又順利中標。2009年初，楊某為了承攬渭源縣河橋路建設工程，再次在咖啡館送給彭雙彥現金100包養網萬元。同年，楊某為了承攬當地藥材市場一期建設工程，還是在咖啡館送給彭雙彥現金100萬元。2010年下半年，為了承攬藥材市場二期項目，楊某在蘭州市的一家茶館送給彭雙彥現金100萬元。

楊某對于送給彭雙彥的400萬元有著自己的理由。他說：“彭雙彥是渭源縣的縣長，職權比較大，能決定工程由哪個公司做，對縣上的事情有決定權和領導權，反正每次送錢以后，我向她提出想得到工程和土地等要求，她都能幫助解決。”

2.伸手就要200萬

貪似火，不遏則燎原。

第一次收受賄賂，彭雙彥也曾感到不安，感到害怕，但看著似乎已經平安落入口袋的巨額賄賂款，品嘗到權力帶包養網來的甜頭后，魔盒便就此打開，貪欲再很難束縛。到了后來，彭雙彥對于受賄這件事，幾乎是來者不拒、無所顧忌。

隨著時間的推移，彭雙彥的胃口越來越大。卷宗顯示，其任職期間最大的一筆受賄款來自于2010年。那年，某房地產公司總經理程某為開發房地產項目，欲購買渭源縣粉絲廠和淀粉廠的土地。2010年11月的一天，程某專程到彭雙彥辦公包養室，希望她能幫忙把地價降低一些。彭雙彥聽后，伸出兩個手指頭并說“200”，程某明白她的意思包養網，想要200萬元。對于送錢，程某早有心理準備，按行業規則包養感情，他估摸著給彭雙彥幾十萬元就能搞定，沒想到彭雙彥伸手就要200萬元，這令程某頗感意外。

為了低價拿到土地，程某最終還是湊了200萬元，裝在一個旅行箱里送到了彭雙彥的宿舍。約一包養周后，程某再次找到彭雙彥談降低地價和減免稅費的事時，彭雙彥又暗示還要100萬元。程某考慮彭雙彥已表態盡力幫忙降低地價，按規矩應該感謝人家，只要事情能辦成，包養網也不差這100萬元，于是再次將100萬元裝在一個裝水果的紙箱子里送給了彭雙彥。

對于最后的地價，程某卻認為并沒有降下來，但彭雙彥在供述中表示：“程某是按照之前縣政府常務會上定的最低價拿到了這兩塊地，同時在項目審批、后期開發等環節，我也給了他很多幫助。”

包養網心得3.在貪欲支配下沉淪

小賄不拒，定成巨貪。

單筆上百萬元的巨額賄賂和請托事項并非彭雙彥受賄的全部，對于小額的賄賂她也不拒絕，而包養甜心網且總是“很有信譽”地為請托人辦成事。掌舵一縣的彭雙彥，因貪欲之害一步步淪為權力的附庸，最終走上了被告人席。

渭源縣某建筑公司項目部經理高某為了能在項目承攬和進行中得到彭雙彥的照顧，先后兩次各行賄5萬元。10萬元的付出也有了回報，高某得到了教育系統的一些基建小項目，工程結算和驗收也都順利進行。景某在承包渭源縣污水處理工程時，因工程進展緩慢，便向彭雙彥送了20萬元。錢送出后，效果很快顯現，有關部門積極配合工程，工程預付款撥款進度也進一步加包養站長快。而景某也知恩圖報，在之后幾年的過年期間先后4次以拜年為名送給彭雙彥現金共計7萬元，彭雙彥均一一笑納。

精明強干的女縣長在貪欲的支配下一步步沉淪，到了后來，甚至主動暗示前來辦事的老板。

2010年底，私企老板張某在和彭雙彥打牌時表達了“想找點活干，有什么需要我幫忙的就對我說”的想法，彭雙彥當場表示她想買房子。幾天后，張某準備了30萬元現金“借”給了彭雙彥。幾個月后再次打牌的時候，彭雙彥告訴張某有一段公路要修，讓他報名參加招標，張某參加后順利中標。“我給她送錢這種事我們都清楚是怎么回事。我給她送錢，她也給我幫忙了，不存在還不還的問題。”張某說。

彭雙彥離開渭源縣縣長的崗位后，權力并未過期，而程某也向辦案人員談到了另一件事。2012年中秋節前后，已經升任定西市政協副主席的彭雙彥對程某表示，她兒子買車缺錢，問程某能不能幫忙解決一下，程某遂向彭雙彥提供的銀行卡上轉了30萬元。

“彭雙彥在渭源任縣長多年，當時又是定西市的領導，我不能得罪包養網她包養，就給了她這30萬元，還有就是希望能繼續得到她的幫助，至少是不希望她壞我公司的事。”對于為何向已經離開渭源縣主要領導崗位的彭雙彥包養送錢，程某向辦案人員如是表示。

4.短期包養到案后退還全部贓款

手莫伸，伸手必被捉。

彭雙彥明白這個道理的時候，已經太遲了。2011年11月，彭雙彥從渭源縣縣長升任定西市政協副主席。2017年4月，甘肅省紀委向甘肅省檢察院移送了定西市政協原副主席彭雙彥涉嫌違法犯罪線索。2017年5月，甘肅省檢察院指定白銀市檢察院管轄彭雙彥涉嫌職務犯罪線索包養感情。白銀市檢察院立案偵查后，以彭雙彥涉嫌受賄罪對其刑事拘留，后經甘肅省檢察院批準，對彭雙彥依法決定逮捕。到案后的彭雙彥積極配合偵查，全面如實供述犯罪事實，并給其丈夫寫了一封信，讓他配合檢察機關退繳贓款。最終，其違法所得全部退還。

2017年10月案件偵查終結后，經指定，會寧縣檢察院于2017年12月6日以彭雙彥涉嫌受賄罪向會寧縣法院提起公訴。2018年2月1日，會寧縣法院開庭審理了該案。

據會寧縣檢察院起訴書指控，彭雙彥在擔任渭源縣縣長期間，利用職務之便，為他人謀取利益，數十次收受11人賄賂共計人民幣1487萬元。行賄的11人大多為企業老板，而行賄人也如愿以償地在工程承攬、土地規劃上得到了好處。

對于彭雙彥收受錢財的性質，會寧縣檢察院檢察官尉霞琴在發表公訴意見時指出：現有證據證實，行賄人所送財物的指向是被告人彭雙彥的職權，是希望被告人彭雙彥利用縣長的職權為他們在工程承攬、招投標、項目規劃審批上謀取利益，而被告人彭雙彥確實利用職權為行賄人謀取了利益，其行為完全符合受賄罪“權錢交易”的本質特征。

因案情復雜，法院延長審限，案件中止審理。2019年6月26日，會寧縣法院作出一審判決：被告人彭雙彥犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣120萬元，扣押在案的違法所得1487萬元上繳國庫。

◎檢察長說案

貧困縣也可能成為腐敗高發區

甘肅省會寧縣檢察院檢察長　包養網蘇俊國

為官一任，造福一方。黨的干部是人民的公仆，應該把手中的權力用來為人民謀利益。然而，在金錢的腐蝕下，彭雙彥的貪欲占據了上風，她的黨性在頭腦中逐漸淡化，原則在為官包養網理念中逐漸變質，權力在她手中逐包養網車馬費漸膨脹并異化，最終變成為個人撈取錢財的籌碼。縱觀全案，正是彭雙彥個人的腐化墮落，才為那些投其所好、用非法手段獲取利益的人提供了拉攏腐蝕的長期包養可乘之機。從這個角度來說，沒有樹牢以人民為中心的發展理念，不能從思想上拒腐防變，是彭雙彥走上犯罪道路的重要原因。

彭雙彥受包養軟體賄案雖然落下了帷幕，但見到昔日的女縣長站在了被告人席上，我們的內心難以平靜。在隴中小城渭源這個國家級貧困縣里，1487萬元是當地老百姓想都不敢想的天文數字。貧困并非與腐敗無緣，即使在貧困縣，無論是基建后勤、土地拍賣，還是項目審批，也都可能成為腐敗的高發區。

同時，透過彭雙彥受賄案的表象，我們還會發現“一把手”職務犯罪的一個特點，即自上而下的單向權力管理體制產生了權力監管的盲點，導致權力失去監督制約引發腐敗，彭雙彥受賄1400多萬元案也難出此圈。

有權不任性，用權不放縱。領導干部應該作秉公用權、依法用權、廉潔用權的表率。黨中央正在大力推進脫貧攻堅，同時也在構建不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制包養網、不想腐的保障機制，相信像“隴中苦甲天下”渭源縣一般的貧困縣，一定會在一片朗朗乾坤、風清氣正中走上康莊大道。（南茂林　高岳山）

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今年是鞏固拓展脫貧攻堅包養app成果同鄉村振興有效銜接5年過渡期的最后一年。動態監測、精準施策、東西協作……進入過渡期以來，我國始終保持主要幫扶政策總體穩定，牢牢守住了脫貧地區不發生規模性返貧致貧的底線。

強產業、穩就業、促增收……從八桂大地到云貴山區，從內蒙古大草原到青藏高原，一攬子幫扶政策帶來的變化正逐漸轉化為脫貧地區群眾的美好生活。

如今，站在關鍵節點上，脫貧地區干部群眾鼓足了干事創業的熱情，以更加昂揚的奮斗姿態，積極開創百姓富、生態美、產業興的未來新圖景。

底線更牢：動態監測精準幫扶顯實效

去年1月，一場突如其來的山體滑坡自然災害給地處我國烏蒙山深處的云南鎮雄縣塘房鎮涼水村帶來不小的損害。

村民陳朝舉一家面臨因災致貧的風險。“看到家鄉受災嚴重，當時特別絕望。”一年多過去了，每每回想起，陳朝舉仍心有余悸。

搶險救援全力以赴，防范因災返貧致貧風險也是重中包養網之重。

鎮雄縣委書記肖順興說，各級迅速啟動應急救援機制，根據群眾受災情況分類管理。按照“缺什么補什么”原則，及時制定“一戶一策”，堅決守住不發包養俱樂部生規模性返貧致貧底線。

這是一張拼版照片，甜心寶貝包養網上圖為：位于云南省昭通市鎮包養網雄縣縣城的雄俊園小區；下圖為：鎮雄縣塘房鎮涼水村村民陳朝舉在雄俊園小區的新家中（2025年2月11日攝）。新華社記者 林碧鋒 攝

低保救濟、生活補助、住房保障……包括陳朝舉在內的當地13戶受災群眾均納入動態監測幫扶。

今年1月，他們相繼搬進縣城的安置房，生產生活又重新回到正軌。“政府救助解決了不少困難，我們有信心把日子越過越好。”陳朝舉說。

一直以來，因病致貧、因災致貧、因學致貧是我國脫貧地區在鞏固拓展脫貧攻堅成果過程中存在的主要風險。記者在調研中了解包養軟體到，守住包養網不發生規模性包養返貧致貧底線，關鍵在于開展動態監測，實施精準幫扶。

春天的內蒙古自治區通遼市科爾沁左翼中旗，天氣還略有寒意，保康鎮白吉來嘎查村民王淑河的內心卻很溫暖。

2024年9月12日，在內蒙古通遼市科爾沁左翼中旗希伯花鎮，果農采摘錦繡海棠果。在科爾沁左翼中旗，以錦繡海棠為代表的經濟林已成規模，其防風固沙、水土保持等生態效益逐漸顯現，農牧民來自經濟林的收入也不斷增長。新華社記者 連振 攝

鍘草、包養網投料、鏟糞……一大早，她便在自家牛棚包養網里忙碌著。這些年，雖不平順，但納入監測幫扶以來，一家人的生活更有盼頭。

丈夫罹患白血病，喪失勞動力，女兒又在上大學，養家重擔全壓在王淑河一人身上。“有段時間，家里簡直‘揭不開鍋了’。”王淑河說。

一籌莫展之際，當地幫扶干部及時將其納入監測幫扶。“政府提高了大病救助力度，一家人經濟壓力緩解了不少。”王淑河說，幫扶干部還給女兒申請了3000元助學金，并聯系愛心企業捐贈了2頭能繁母牛，生產生活更有保障包養故事。

科爾沁左翼中旗農牧局副局長任國恩說，只有健全防返貧動態監測體系，不斷完善幫扶機制，才能確保脫貧人口不返貧、非包養貧困人口不致貧。

這些年，貴州堅持“四個不摘”政策延續，通過建立低收入人口動態包養網單次監測和常態化幫扶機制，形成了橫向匯集14個部門23類數據，縱向貫通“省市縣鄉”四級，具有“防漏”“防錯”雙向預警核查功能的動態監測系統。

2024年12月16日，在貴州省黔東南苗族侗族自治州施秉縣城關鎮易地扶貧搬遷南官營社區一家苗繡企業生產車間，入職的社區居民在趕制訂單產品。南官營社區是該縣脫貧攻堅期間實施規劃建設的精準扶貧易地搬遷社區。新華社發（邰勝智攝）

貴州省思南縣委書記龔仆介紹，全縣利用該系統按月調度監測有關重點人群，確保應幫盡幫。截至去年底，全縣累計識別監測對象2948戶、11384人，風險消除率達62.92%。

農業農村部副部長張興旺表示，目前，全國超過六成的監測對象已穩定消除返貧致貧風險，其余也都針對性落實了精準幫扶措施，牢牢守住了不發生規模性返貧致貧的底線。

截至2024年11月底，全國累計幫扶534萬名防止返貧致貧監測對象穩定消除風險。2024年前三季度，全國脫貧縣農民人均可支配收入達12384元，比上年同期實際增長6.5%。

協作更強：多元助力促發展

春日的校園，鳥語花香，書聲瑯瑯。

課間，位于貴州的納雍天河實驗學校的操場上，隨處可見孩子們奔跑嬉戲。看著一張張燦爛的笑臉，校長鄭蕙倍感欣慰。

作為東西部協作的重要幫扶項目，廣州市天河區投入4250萬元在納雍縣援建了這所學校，極大改善了這包養網心得個曾經貧困程度很深的山區小城滯后的教包養育面貌。

“不僅幫助建學校，包養網天河區還派遣教育骨干到學校任教、管理，把東部地區先進教育理念植入進來，讓脫貧地區的孩子在‘家門口’也能享有優質教育資源。”鄭蕙說。

教育扶貧是切斷貧困代際傳遞的重要抓手。這些年，為了系統提升納雍縣義務教育水平，雙方還探索建立了“納雍天河教育集團”，多所學校納入管理，實現師資共享。

粵黔攜手，遠不止這些。從產業培甜心花園育到招商引資，從勞務輸出到消費扶貧，在黔山秀水之間，廣州市這些年對口幫扶給貴州帶來的變化實實在在。

2024年9月3日，在西藏日喀則市江孜縣班覺倫布村的阿包養網心得佳格桑工坊，一名藏族村民使用傳統織機編織氆氌。氆氌是藏族群眾用來制作藏式衣物的毛織品，其工藝迄今已有上千年歷史。在上海援藏幫扶下，這項傳統技藝如今已成為包養網dcard當地婦女的致富新途徑。新華社記者 孫瑞博 攝

閩寧同行、滇滬協作、蘇藏聯動……過渡期以來，東西部協作持續深化，東部省（市）人才、資金、包養網站資源等不斷向西部脫貧地區匯聚，為當地經濟社會發展包養條件注入了強勁動力。

廣西資源縣也是東西部協作的受益者。2024年，該縣在深圳市支持下組織企業相繼參加了廣州、惠州等地農產品交易會，共簽約41個涉農項目，簽約金額超1.68億元。

“去年，10多家企業攜帶130款產品亮相深圳展會，現場銷售額達496.95萬元，對全縣產業帶動很大。包養俱樂部”該縣農業農村局局長劉堂雄表示。

進入過渡期以來，東西部地區雙甜心花園向奔赴，互利共贏。

近年來，新疆搶抓江蘇對口幫扶機遇，增加勞務輸出，促進群眾穩崗就業的同時，也為江蘇多地輸入更多勞動力。

短期包養

2024年3月22日，在新疆阿克蘇市阿依庫勒鎮的蔬菜基地，種植戶操作噴淋設備為幼苗澆水。新華社記者 丁磊 攝

“今年外出務工，政府給予很多支持，不僅崗位穩定，還能接受技能培訓，找工作更容易。”在江蘇務工的新疆烏恰縣村民買買提吾拉依木·賽買提說。

通過開展勞務協作，加強技術培訓，不少外出務工群眾逐漸從“臨時工”成長為“職業工”，也緩解了東部用工荒、招工難。

隨著東西部協作不斷深化，我國城鄉融合、區域協同也不斷加強，脫貧地區逐步形成了“政府引導+市場運作+社會協同”的多元協作格局。

日子更好：智志雙扶強動力

春暖花開，青臺灣包養網藏高原生機盎然。

這段時間，拉薩市堆龍德慶區古榮鎮那嘎村村民扎西多吉正在忙著栽種青稞。“村合作社帶動發展特色種植、養殖，我獨自承包了9畝多地種植青稞、豌豆，一年不僅增收3萬多元，還能參與合作社分紅。”這位樸實的藏族大哥話語里透著喜悅。

2025年3月7日，拉薩市堆龍德慶區古榮巴熱糌粑有限公司員工在打包糌粑。新華社記者 丁增尼包養一個月價錢達 攝

那嘎村曾是當地經濟最薄弱的村。為了激發脫貧群眾自主發展內生動力，當地一手抓黨建，一手抓生產。

近年來，堆龍德慶區以那嘎村為主整合了鎮上6家村級合作社，成立了那嘎莊園商貿有限公司，以規模化種植、養殖、銷售當地農特產品帶動村民致富。

該區區委書記石運本說短期包養，村民是鞏固脫貧成果的主體，既要加強基層黨建引領，激發他們想干事、愿干事、干成事的熱情，也要想方設法搭建發展平臺，拓寬他們的增收渠道。

在鞏固脫貧成果的過程中，脫貧群眾既是精準幫扶的對象，也是致富發展的主體。只有最大限度增強脫貧群眾持續發展的能力，最大程度激發他們自力更生的動力，才能實現共同富裕。

黨建引領、宣傳教育、技能培訓……進入過渡期以來，各地在不斷夯實脫貧基礎的同時，積極加強“扶智”與“扶志包養行情”相結合。不少人逐漸擺脫了“等、靠、要”思想，從“要包養網心得我脫貧”轉變為“我要脫貧”。

今年27歲的周泯利在重慶市江津區第二人民醫院工作。來自江津區高屋社區貧困單親家庭的她，是當地實施智志雙扶的受益者。如今，她每月6000多元工資，一家人生活越來越好。

這些年，她和母親不僅享有低保，還申請了廉租房。在最困難的時候，幫扶干部的關心更堅定了周泯利繼續讀書的決心，在持續的教育資助中考上了醫科類大學。

“政府的幫助給我創造了很好的機會，但選擇過什么樣的生活，更取決于自己的努力和奮斗。”周泯利說。

為了讓更多脫貧群眾擁有“一技之長”，青海省互助土族自治縣依托現代家政職業技能培訓學校，創新“產教融合、校企合作”“崗前培訓+包養網提質培訓”等家政技能培訓模式，累計培訓醫院護工、養老育嬰等技能人才5000余人。

2024年12月22日，工作人員在青包養網海省西寧市湟中區西堡生態奶牛養殖基地內為奶牛補飼。該項目為東西部協作項目。新華社記者 張龍 攝

專家認為，作為我國從消除絕對貧困轉向共同富裕的關鍵制度設計，“5年過渡期”既是對脫貧攻堅成果的“加固”，也是鄉村振興全面鋪開的“蓄勢”。過渡期結束后，基層如何實現減貧治理與鄉村振興平穩轉型，廣大干部群眾正在努力實踐。

廣西融水苗族自治縣拱洞鄉高武村駐村第一書記謝勇說，對于過渡期后幫扶政策如何延續，駐村工作隊是否繼續保留等群眾關心的問題，還要積極做好解釋等工作，堅定村民自主發展信心。

2025年2月8日，人們在廣西柳州融水縣粵桂勞務協作專場招聘會上了解女大生包養俱樂部崗位需求信息。柳州市融水縣和對口幫扶的廣東省廉江市依托粵桂勞務協作機制，通過“點對點”勞務輸出服務、專場招聘會、直播帶崗等多種舉措，加大就業幫扶力度，不斷拓寬就業渠道，幫助務工人員陸續赴粵返崗工作。新華社記者 黃孝邦 攝

黨中央要求，對農村低收入人口要建立統一監測、分類幫扶機制，把民生底線兜牢。張興旺表示，各地將做好過渡期評估收官，謀劃好過渡期后常態化監測幫扶措施。系統推進鄉村全面振興，注重由點及面，帶動全局發展。

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關愛“兜底線” 撐起“防護傘”(大數據觀察)

包養女人——我國社會救助制度不斷完善

　　數據來源：民政部、國家信息中心大數據發展部

社會救助是一項托底線、救急難、保民生的基礎性制度安排。改革開放以來，我國社會救助制度不斷完善，形成了以最低生活保障、特困人員救助供養、災害救助、醫療救助、住房救助、教育救助、就業救助以及臨時救助為主體，以社會力量參與為補充的制度體系。溫情的救助包養網推薦讓困難群體得到更多的實惠。

社會救助作為一項托底線、救急難、保民生的基礎性制度安排，事關困難群眾衣食冷暖，事關全面建成小康社會目標任務的實現。為困難群眾兜住民生底線，用關愛的大傘為他們遮風擋雨，讓社會救助包養條件與困難群眾一路溫暖同行。

改革開放以來，我國社會救助制度不斷完善，形成了以最低生活保包養障、特困人員救助供養、災害救助、醫療救助、住房救助、教育救助、就業救助以及臨時救助為主體，以社會力量參與為補充的制度體系。

4754元/人·年

全國平均農包養妹村低保標準

因病致貧、因病返貧，是包養網VIP許多困難群眾最擔心的。不久前，吉林省長春市南關區民康街道園東路社區低保戶孫大哥，因患腦出包養網血住院治療，醫保報銷后自費部分共計121659.84元。這對于孫大哥來說，仍然是一筆巨大的費用。然而，各級救助政策讓這筆費用一步一步變少了。

南關區依政策給予其醫療救包養軟體助12350.07元、臨時救助7440元。街道又根據“個人承擔醫療費用部分超過5萬元的低保戶，再救助70包養金額%，封頂線為5萬元”的精準救助政策，決定給予其5萬元救助。這樣一來，孫大哥個人只需負擔51869.77元。各類社會救助政策的不斷完善，給低保戶真正實現了兜底，讓像包養網VIP孫大哥這樣的困難群體得到了更多實惠。

經過多年發展，我國的社會救助制度不斷完善。1999年，國務院頒布施行《城市居民最低生活保障條例》，城市低保制度在全國城鎮地區全面建立。包養2007年，國務院印發《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》，到2007年包養底，全國全面建包養感情立農村低保制度，低保制度實現城鄉全覆蓋。截至2018年包養一個月價錢9月底，全包養行情國共有城鄉低保對象4620萬人，其中，城市低保對象1069萬人，農村低保對象3551萬人。

在將需包養網要救助的對象納入低保范圍之余，低保標包養網ppt準也在不斷提高。目前，全國平均城市低保標準達到575元/人·月，農村低保標準達到4754元/人·年，分別較上年同期增長7.6%、12.9%，在“兜底線”之余，也讓“底線”越來越有溫度。

1100多萬人

兩項補貼制度分別覆蓋困難殘疾人

“閃亮的耳朵”——社區聽障人士居家支援項目在廣州海珠區南石頭街正式啟動。作為項目的第一批受惠者，58短期包養歲的李叔興奮地比劃著，這神奇的門鈴就像他長了另一個“耳朵”一樣，從此不再擔心聽不到叫門聲了，親戚朋友、街坊鄰居來串門的機會也多了。

李包養網dcard叔是一名聾啞人士，因為嚴重聽障，包養不愿意與人交流，性格越發孤僻。令李叔妻子無奈的是，她有時出門倒垃圾不小心關了門，不管如何用力敲門，李叔都無法聽見，只能在門外傻等。隨著項目啟動，社包養金額工逐一上門為聽障人士和有需要的獨居困難長者進行居家評估，安裝閃光門鈴。針對殘疾人生活中的種種不便，類似“閃亮的耳朵”這樣溫情的助殘服務，在普惠兜底、特惠補短的基礎上，向更加精準的方向發展。

2015年，民政部會同財政部、中國殘聯等部門，推動出臺《國務院關于全面包養建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》，將最低生活保障家庭中的殘疾人包養甜心網列為包養生活補貼對象，將重度殘疾人列為護理補貼對象，并鼓勵有條件的地方擴大補貼范圍。目前，殘疾人兩項補貼制度已分別覆蓋1包養網比較100多萬困難殘疾人和110包養網VIP0多萬重度殘疾人，成為新中國成立以來第一個專門針對殘疾人群體的專項福利補貼，具有里程碑式的意義。

120萬人次

2018年共救助生活無著流浪乞討人員

2018年9月18日，救助管理站護送流浪乞討人員鄭某從廣州返回貴陽。與親人相見的那一刻，兩人擁抱久久不放，團聚的一幕感動了在場的每一個人。

2009年6月，因疑似精神障礙，鄭某被救助管理機構送至廣州市民政局精神病院救治。廣州市救助管理包養條件站市區分站通過各種方式聯系鄭某的家人，經過近10年的不懈努力，鄭某的身份最終得到核實。

改革開放以來，我國包養俱樂部不斷完善流浪乞討人員救助管理政策措施，健全工包養網作機制，規范機構管理，提升救助服務質量，形成了關愛型救助管理制度。目前，包養網dcard全國共有救助管理站1817個(含獨立未成年人救助保護中心194個)，救助床位10.8余萬張，工作人員18572人。各地普遍建立了由救助管理機構、固定救助點、流動救助車和專群結合的包養網救助隊伍組成的救助服務網絡，為及時幫助困難群眾創造了條件。2018年，共救助生活無著流浪乞討人員120萬人次。

除了織密救助網，各類包養軟體專項行動的開展也為相關人群及時送去溫暖。民政部會同中央綜治辦等10部門連續開展“接送流浪孩子回家”“流浪孩子回校園”專項行動，行動期間，全國共幫助64483名流浪未成年人返校復學。（本版制圖：張芳曼）

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彭雙彥在擔任甘肅省渭源縣縣長期間，大刀闊斧把渭包養網VIP源縣的發展建設搞得紅紅火火，各類工程項目、商業機遇撲面而來，與之相伴，形包養網形色色的開發商、企業主也爭相向其靠攏——主政深度貧困縣五年受賄1400多萬

　　被告人彭雙彥受審

“被告人彭雙彥犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金120萬元，違法所得人民幣1487臺灣包養網萬元予以沒收……”6月26日，聽到法院的判決，彭雙彥神色平靜而凝重。對于11年的牢獄生活，她似乎已經有了心理準備。盡管在2011年就已經卸任了甘肅省渭源縣縣長的職務，升任為定西市政協副主席，但對包養于縣長位子上經歷的那5年，彭雙彥忘不掉，更不敢忘掉。正是那5年的“瘋狂”，讓她最終走上了一條不歸路。

1.咖啡館里的手提袋

蟻穴失察，必崩大堤。

渭源縣隸屬于甘肅省定西市，黃河最大支流渭河發源于境內鳥鼠山，盛產馬鈴薯和黨參等中藥材，有“中國馬鈴薯良種之鄉”之稱，當地盛產的“渭源白包養一個月價錢條黨參”是國家有關部門實施農產品地理標志登記保護的農產品。然而，特色農產品并沒有為當地帶來豐厚的經濟效益，渭源縣屬于深度貧困縣，是甘肅省脫貧攻堅的主戰場之一。

彭雙彥的仕途正是在渭源縣步入了輝煌。2006年11月，彭雙彥擔任渭源縣委副書記、代縣長，2007年1月任渭源縣委副書記、縣長。一直到2011年11月調到定西市擔任市政協副主席，彭雙彥在渭源縣主政5年之久。任職期間包養，彭雙彥展現出了過人的改革魄力，她大刀闊斧推進工作，使城市面貌發生了很大變化。應當說，正是在渭源縣主政的這5年，彭雙彥的各方面能力得到充分展現，也讓她收獲了人生中最光輝包養價格的歲月。

當上縣長，掌握了真正的權力，彭雙彥的內心也開始悄然發生變化。她主政期間，渭源縣的發展建設搞得紅紅火火，各類工程項目、商業機遇撲面而來，與之相伴的是，形形色色的開發商、企業主也爭相向彭雙彥靠攏。

在渭源縣這個隴中小城，開發項目的包養app數量無法與大城市相比，除房地產項目外，大多數項目都是由政府管理或投資興建。為了順利承攬到政府投資工程，很多老板都盯上了擔任縣長的彭雙彥。2007年，渭源縣決定新建縣委縣政府辦公大樓。消息傳出后，某建筑工程公司經理楊某第一時間到縣長辦公室拜訪了彭雙彥，并提出把工程交給他做。彭雙彥最終被楊某的誠意打動。

順利承攬到縣委縣政府辦公大樓建設項目后，楊某約彭雙彥在蘭州市中山路的一間咖啡館見了面。當天，楊某將40萬元現金裝在五糧液酒的手提袋里交給了彭雙彥，并表示：“這是我的一點心意，感謝您把縣委縣政府辦公大樓的工程讓我們做。”彭雙彥沒有推辭就把手提袋接了過去。

打通了彭雙彥這層關系后，楊某包養網ppt在渭源縣承攬工程順利了許多，而包養意思楊某也表現得十分“懂事”，每次都會約彭雙彥在蘭州市中山路的咖啡館或茶館見面，奉上一個用報紙蓋好的五糧液酒的手提袋。“裝在酒袋里比較隱蔽，不顯眼，在別人看來我提的是酒，所以我就專門準備了裝酒的手提袋來送錢。”楊某后來向偵查人員如是說。2008年初，楊某為了承攬渭源縣醫院建設項目，又在咖啡館送給彭雙女大生包養俱樂部彥現金60萬元。那一次，楊某又順利中標。2009年初，楊某為了承攬渭源縣河橋路建設工程，再次在咖啡館送給彭雙彥現金100包養網萬元。同年，楊某為了承攬當地藥材市場一期建設工程，還是在咖啡館送給彭雙彥現金100萬元。2010年下半年，為了承攬藥材市場二期項目，楊某在蘭州市的一家茶館送給彭雙彥現金100萬元。

楊某對于送給彭雙彥的400萬元有著自己的理由。他說：“彭雙彥是渭源縣的縣長，職權比較大，能決定工程由哪個公司做，對縣上的事情有決定權和領導權，反正每次送錢以后，我向她提出想得到工程和土地等要求，她都能幫助解決。”

2.伸手就要200萬

貪似火，不遏則燎原。

第一次收受賄賂，彭雙彥也曾感到不安，感到害怕，但看著似乎已經平安落入口袋的巨額賄賂款，品嘗到權力帶包養網來的甜頭后，魔盒便就此打開，貪欲再很難束縛。到了后來，彭雙彥對于受賄這件事，幾乎是來者不拒、無所顧忌。

隨著時間的推移，彭雙彥的胃口越來越大。卷宗顯示，其任職期間最大的一筆受賄款來自于2010年。那年，某房地產公司總經理程某為開發房地產項目，欲購買渭源縣粉絲廠和淀粉廠的土地。2010年11月的一天，程某專程到彭雙彥辦公包養室，希望她能幫忙把地價降低一些。彭雙彥聽后，伸出兩個手指頭并說“200”，程某明白她的意思包養網，想要200萬元。對于送錢，程某早有心理準備，按行業規則包養感情，他估摸著給彭雙彥幾十萬元就能搞定，沒想到彭雙彥伸手就要200萬元，這令程某頗感意外。

為了低價拿到土地，程某最終還是湊了200萬元，裝在一個旅行箱里送到了彭雙彥的宿舍。約一包養周后，程某再次找到彭雙彥談降低地價和減免稅費的事時，彭雙彥又暗示還要100萬元。程某考慮彭雙彥已表態盡力幫忙降低地價，按規矩應該感謝人家，只要事情能辦成，包養網也不差這100萬元，于是再次將100萬元裝在一個裝水果的紙箱子里送給了彭雙彥。

對于最后的地價，程某卻認為并沒有降下來，但彭雙彥在供述中表示：“程某是按照之前縣政府常務會上定的最低價拿到了這兩塊地，同時在項目審批、后期開發等環節，我也給了他很多幫助。”

包養網心得3.在貪欲支配下沉淪

小賄不拒，定成巨貪。

單筆上百萬元的巨額賄賂和請托事項并非彭雙彥受賄的全部，對于小額的賄賂她也不拒絕，而包養甜心網且總是“很有信譽”地為請托人辦成事。掌舵一縣的彭雙彥，因貪欲之害一步步淪為權力的附庸，最終走上了被告人席。

渭源縣某建筑公司項目部經理高某為了能在項目承攬和進行中得到彭雙彥的照顧，先后兩次各行賄5萬元。10萬元的付出也有了回報，高某得到了教育系統的一些基建小項目，工程結算和驗收也都順利進行。景某在承包渭源縣污水處理工程時，因工程進展緩慢，便向彭雙彥送了20萬元。錢送出后，效果很快顯現，有關部門積極配合工程，工程預付款撥款進度也進一步加包養站長快。而景某也知恩圖報，在之后幾年的過年期間先后4次以拜年為名送給彭雙彥現金共計7萬元，彭雙彥均一一笑納。

精明強干的女縣長在貪欲的支配下一步步沉淪，到了后來，甚至主動暗示前來辦事的老板。

2010年底，私企老板張某在和彭雙彥打牌時表達了“想找點活干，有什么需要我幫忙的就對我說”的想法，彭雙彥當場表示她想買房子。幾天后，張某準備了30萬元現金“借”給了彭雙彥。幾個月后再次打牌的時候，彭雙彥告訴張某有一段公路要修，讓他報名參加招標，張某參加后順利中標。“我給她送錢這種事我們都清楚是怎么回事。我給她送錢，她也給我幫忙了，不存在還不還的問題。”張某說。

彭雙彥離開渭源縣縣長的崗位后，權力并未過期，而程某也向辦案人員談到了另一件事。2012年中秋節前后，已經升任定西市政協副主席的彭雙彥對程某表示，她兒子買車缺錢，問程某能不能幫忙解決一下，程某遂向彭雙彥提供的銀行卡上轉了30萬元。

“彭雙彥在渭源任縣長多年，當時又是定西市的領導，我不能得罪包養網她包養，就給了她這30萬元，還有就是希望能繼續得到她的幫助，至少是不希望她壞我公司的事。”對于為何向已經離開渭源縣主要領導崗位的彭雙彥包養送錢，程某向辦案人員如是表示。

4.短期包養到案后退還全部贓款

手莫伸，伸手必被捉。

彭雙彥明白這個道理的時候，已經太遲了。2011年11月，彭雙彥從渭源縣縣長升任定西市政協副主席。2017年4月，甘肅省紀委向甘肅省檢察院移送了定西市政協原副主席彭雙彥涉嫌違法犯罪線索。2017年5月，甘肅省檢察院指定白銀市檢察院管轄彭雙彥涉嫌職務犯罪線索包養感情。白銀市檢察院立案偵查后，以彭雙彥涉嫌受賄罪對其刑事拘留，后經甘肅省檢察院批準，對彭雙彥依法決定逮捕。到案后的彭雙彥積極配合偵查，全面如實供述犯罪事實，并給其丈夫寫了一封信，讓他配合檢察機關退繳贓款。最終，其違法所得全部退還。

2017年10月案件偵查終結后，經指定，會寧縣檢察院于2017年12月6日以彭雙彥涉嫌受賄罪向會寧縣法院提起公訴。2018年2月1日，會寧縣法院開庭審理了該案。

據會寧縣檢察院起訴書指控，彭雙彥在擔任渭源縣縣長期間，利用職務之便，為他人謀取利益，數十次收受11人賄賂共計人民幣1487萬元。行賄的11人大多為企業老板，而行賄人也如愿以償地在工程承攬、土地規劃上得到了好處。

對于彭雙彥收受錢財的性質，會寧縣檢察院檢察官尉霞琴在發表公訴意見時指出：現有證據證實，行賄人所送財物的指向是被告人彭雙彥的職權，是希望被告人彭雙彥利用縣長的職權為他們在工程承攬、招投標、項目規劃審批上謀取利益，而被告人彭雙彥確實利用職權為行賄人謀取了利益，其行為完全符合受賄罪“權錢交易”的本質特征。

因案情復雜，法院延長審限，案件中止審理。2019年6月26日，會寧縣法院作出一審判決：被告人彭雙彥犯受賄罪，判處有期徒刑十一年，并處罰金人民幣120萬元，扣押在案的違法所得1487萬元上繳國庫。

◎檢察長說案

貧困縣也可能成為腐敗高發區

甘肅省會寧縣檢察院檢察長　包養網蘇俊國

為官一任，造福一方。黨的干部是人民的公仆，應該把手中的權力用來為人民謀利益。然而，在金錢的腐蝕下，彭雙彥的貪欲占據了上風，她的黨性在頭腦中逐漸淡化，原則在為官包養網理念中逐漸變質，權力在她手中逐包養網車馬費漸膨脹并異化，最終變成為個人撈取錢財的籌碼。縱觀全案，正是彭雙彥個人的腐化墮落，才為那些投其所好、用非法手段獲取利益的人提供了拉攏腐蝕的長期包養可乘之機。從這個角度來說，沒有樹牢以人民為中心的發展理念，不能從思想上拒腐防變，是彭雙彥走上犯罪道路的重要原因。

彭雙彥受包養軟體賄案雖然落下了帷幕，但見到昔日的女縣長站在了被告人席上，我們的內心難以平靜。在隴中小城渭源這個國家級貧困縣里，1487萬元是當地老百姓想都不敢想的天文數字。貧困并非與腐敗無緣，即使在貧困縣，無論是基建后勤、土地拍賣，還是項目審批，也都可能成為腐敗的高發區。

同時，透過彭雙彥受賄案的表象，我們還會發現“一把手”職務犯罪的一個特點，即自上而下的單向權力管理體制產生了權力監管的盲點，導致權力失去監督制約引發腐敗，彭雙彥受賄1400多萬元案也難出此圈。

有權不任性，用權不放縱。領導干部應該作秉公用權、依法用權、廉潔用權的表率。黨中央正在大力推進脫貧攻堅，同時也在構建不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制包養網、不想腐的保障機制，相信像“隴中苦甲天下”渭源縣一般的貧困縣，一定會在一片朗朗乾坤、風清氣正中走上康莊大道。（南茂林　高岳山）

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春回開州，大地處處煥發蓬勃生機。在重慶市開州區大進鎮的茶園里，紅旗村村民熊德翠熟練采摘著鮮嫩茶葉，臉上寫滿喜悅。“現在靠著這茶園，一年能有不少收入，日子越過越好咯。”熊德翠笑著說。脫貧攻堅與鄉村振興戰略，為這片土地帶來了新希望與新活力，開啟了開州從脫貧到振興的新征程包養行情。

開州地處重慶東北部山區，包養網曾是國家級貧困縣。在2018年如期脫貧摘帽的開州，并未停下腳步，而是以和美鄉村建設為著力點，鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉村振興戰略，走出一條獨具特色的發展之路。

產業變革：從“輸血”到“造血”的躍升之路

“以前種地完全看老天爺臉色，現在技術幫了大忙！”72歲的老黨員鄧永輝在臨江鎮福德村現代農業產業園，一邊操作智能灌溉系統一邊感慨。該園區由龍頭企業投資建設，帶來先進種植技術，采用“保底收益+按包養網股分紅”模式，讓村民共享產業紅利，實現傳統農業向現代農業的跨越。

紫水鄉的牟韋放棄城市工作返鄉創業。2014年，她成立重慶紫水豆制品有限公司，成為全區首家通過QS食品安全認證的豆制品加工企業。為解決黃豆供應問題，牟韋與種糧大戶合作，租賃撂荒的土地建黃豆基地，還采取“公司+合作社+農戶”模式，開展土地整治，包養網實行“菜+豆”輪作。如今，紫水鄉建成2000多畝黃豆基地，年產300余噸。

牟韋的企業擁有6條生產線，年產值3000萬元，為90余名村民提供就業崗位，年勞務支出約600萬元。憑借突出貢獻，牟韋榮獲“重慶市脫貧攻堅先進個人”嘉獎。

數據見證開州發展：2024年，開州農林牧漁業總產值153.95億元，同比增長2.2%，農村居民人均可支配收包養價格入21762元，同比增長6%。“開縣春橙”品牌價值攀升至110.68億元，產品遠銷海內外。目前，開州以百億集群強鏈條，市級食品及農產品加工產業園招引入駐企業55家，建成百萬頭生豬、百萬畝經濟作物“雙百萬”優質原料基地，2024年全區“藥果蔬畜糧”五大產業集群綜合產值達238億元，帶動5萬多農戶增收致富。

生態煥新：從“臟亂差”到“美如畫”的華麗轉身

走進南門鎮蓮池村，仿佛步入了一幅秀美的水墨畫：白墻黛瓦農舍錯落有致，整潔村道兩旁綠包養樹成蔭，清澈溪水潺潺流過村莊，不時有白鷺在水面上輕盈地飛舞，構成了一幅和諧的生態畫卷。村口的文化墻上，“綠水青山就是金山銀山”幾個大字格外醒目，時刻提醒包養app著人們生態保護的重要性。

“以前村里垃圾遍地包養甜心網，污水包養橫流，環境非常糟糕，如今環境好了，住在這包養網里比城里還舒適。”村民冉術瓊感慨地說，村里不僅修建了污水處理站，還大力推行垃圾分類，環境得到極大改善，吸引了眾多游客前來。每到周末，村里的民宿常常一房難求，游客們紛至沓來，體驗田園生活，品嘗地道的農家飯菜，感受鄉村的寧靜與美好。

開州的生態振興，不僅顯著改善了農村人居環境，更催生出了美麗經濟。依托得天獨厚的生態環境，開州大力發展鄉村包養旅游，精心打造“春賞花、夏避暑、秋摘果、冬養生”四季旅游產品，獲評全國休閑農業與鄉村旅游示范縣。2024年，開州鄉村旅游接待游客799.75萬人次，旅游綜合收入超過41.67億元。

文化鑄魂：從“窮山惡水”到“精神家園”的深度蛻變

在趙家街道周都村，村民們正在認真排包養練自編自導的文藝節目《鄉村振興譜新篇》。村黨支部書記余學玖介紹：“現在生活條件好了，大家對精神文化的需求也越來越高。村里定期舉辦各類文化活動，不僅豐富了村民的業余生活，還增進了鄰里之間的感情，讓村子更有凝聚力。”

近年來，趙家街道通過夯實“紅星耀帥鄉”黨建品牌內核，深挖革命精神，衍生出“周都紅”黨建品牌，將紅色基因、紅色精神不斷發揚光大。

開州始終堅持物質文明和精神文明同步發展，大力培育文明鄉風、良好家風和淳樸民風。通過建設新時代文明實踐站、開展“最美家庭”評選等一系列豐富多彩的活動，農村精神文化生活日益豐富，農民的精神面貌煥然一新，精氣神得到了顯著提升。村里還成立了文藝隊、籃球隊，定期舉辦文藝演出和體育比賽，為村民提供了展示自我的平臺，讓鄉村文化生活更加精彩紛呈。

這種積極的變化不僅體現在文化活動中，更滲透到日常生活的點點滴滴。如今的開州農村，紅白喜事大操大辦的現象越來越少，取而代之的是勤儉節約的新風尚；打牌賭博的人少了，讀書看報、追求知識的人多了；鄰里包養網糾紛少了，互幫互助、團結友愛的氛圍愈發濃厚。村民李秀珍開心地說：包養網ppt“現在村里包養情婦風氣越來越好，大家相處得更加和包養網車馬費睦，日子也過得越來越有滋味，感包養網ppt覺生活充滿了希包養網VIP望。”

治理進階：從“管理本位”到“服務至上”的高效跨越

“以前辦事要跑好幾趟包養，手續繁瑣，現在通包養網過手機就能輕松搞定，真是太方便了甜心花園。”在鐵橋鎮便民服務中心，前來辦事的村民對“互聯網+政務服務”贊不絕口。開州積極推進鄉村治理現代化，借助數字化手段，實現了數據多跑路、群眾少跑腿的目標。村民只需在手機上簡單操作，就能辦理社保、醫保、低保等各項業務，大大節省了時間和精力，提高了辦事效率。

同時，開州還創新推行“網格化+積分制包養”管理模式，將鄉村治理細化到每個網格，量化到每個家庭。村民參與包養公共事務、遵守村規民約等行為都能獲得相應積分，這些積分可以用包養網評價來兌換生活用品或服務，極大地調動了村民參與鄉村治理的積極性和主動性。村民張德福說：“以前村里的事大家都不太關心，現在不一樣了，大家都搶著干，因為干得好還能獲得積分，兌換實用的東西，感覺自己真正成為了村子的主人。包養故事”

這種創新的治理模式不僅提高了鄉臺灣包養網村治理效能，包養網更增強了村民的主人翁意識和責任感。如今的開州農村，干群關系更加融洽，基層治理更加高效有序，為鄉村振興奠定了堅實的群眾基礎。

生活新變：從“溫飽歲月”到“小康時代”的顯著升級

“這墻上全是我們的笑臉，看著心情是不是也變得愉悅起來？”在滿包養網車馬費月鎮甘泉村黨群服務中心的“幸福墻”“笑臉墻”上，一張張照片定格著陽光燦爛的笑容，洋溢著安居樂業的幸福感與獲得感。村民李德好說：“現在不僅住得寬敞舒適，看病有醫保，孩子上學有補助，養老也有保障，生活越來越有奔頭，心里特別踏實。”

開州堅持“民生為大”，始終將改善民生作為鄉村振興的出發點和落腳點，持續加大投入，完善農村基礎設施建設，提升公共服務水平，健全社會保障體系，使農民的生活質量得到了顯著提高。2024年，開州農村居民人均可支配收包養網心得入超過2.1萬元，是2015年的2.1倍，實現了收入的大幅增長。

此外，開州還大力推進農村養老服務全覆蓋，積極推進養老機構建設和改革，建成失能特困人員集中照護中心，升級改造農村敬老院，建設鄉鎮級養老服務中心，開辦社區老年食堂等，為農村老人提供日間照料、康復理療、休閑娛樂、緊急救援等貼心服務，基本滿足農村老年人生活照料、精神文化等多元化需求，讓農村老人能夠安享晚年，老有所養、老有所樂。

更令人欣喜的是，隨著鄉村振興戰略的深入實施，越來越多的年輕人看到了家鄉的發展機遇，選擇返鄉創業。他們帶回了新理念、新技術和新活力，為鄉村發展注入了源源不斷的動力。開州，這片曾經貧困落后的土地，如今正煥發出勃勃生機，展現出無限美好的發展前景。

從脫貧攻堅“起跑”向鄉村振興“沖刺”，開州走過了一段充滿挑戰與奮斗的不平凡歷程。站在新的歷史起點上，開州正以更加堅定的步伐、更加昂揚包養故事的姿態，向著“產業興旺、生包養網態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的目標穩步邁進。在這片充滿希望的土地上，鄉村振興的夢想正逐漸照進現實，和美鄉村的美好藍圖正在一步步變為實景。包養

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國務院新聞辦新聞局局長、新聞發言人 壽小麗:

女士們、先生們，大家上午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們繼續舉行“推動高質量發展”系列主題新聞發布會禪風室內設計。我們非常高興邀請到住房城鄉建設部部長倪虹先生介紹情況，并回答大家關心的問題。出席今天新聞發布會的還有：住房城鄉建設部副部長董建國先生，秦海翔先生。

下面，我們首先請倪虹先生作介紹。

2024-08-23 10:00:28

住房城鄉建設部部長 倪虹:

女士們、先生們、媒體朋友們，很高興在這里與大家見面，介紹推動住房城鄉建設事業高質量發展的有關情況，并回答大家的提問。

首先，我代表住房城鄉建設部，衷心感謝大家長期以來對住房城鄉建設事業的關心、關注和大力支持。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，是新時代的硬道理。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，住房城鄉建設部深入貫徹落實習近平總書記關于住房城鄉建設工作的重要指示批示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，真抓實干，開拓進取，住房城鄉建設事業高質量發展取得新成就，為推進中國式現代化作出了積極貢獻。

我重點向大家介紹三個方面情況：

第一，在住房和房地產方面，我們持續優化房地產政策，完善住房保障體系，努力讓全體人民住有所居。截至2023年底，我國城鎮人均住房建筑面積超過40平方米；累計建設各類商業空間室內設計保障性住房和棚改安置住房6400多萬套，1.5億多群眾喜圓安居夢，低保、低收入住房困難家庭基本實現應保盡保。

第二，在城市工作方面，我們扎實推進城市更新行動，改造城鎮老舊小區，加快城市基礎設施建設，努力推動城市高質量發展。截至2023年底，我國城市建成區面積達到6.4萬平方公里，常住人口城鎮化率達到66.16%，超過9.3億人生活在城鎮。城市功能不斷完善，城市人居環境持續改善。累計改造城鎮老舊小區超過25萬個，惠及4400多萬戶、約1.1億人。

第三，在建筑業發展方面，我們深化建筑業改革，推進建筑業工業化、數字化、綠色化轉型升級，努力為經濟發展、民生改善作貢獻。2023年，建筑業總產值達到31.6萬億元，增加值達到8.6萬億元、占國內生產總值的6.8%，吸納就業超過5000萬人。

中國式現代化，民生為大。民生性強是住房城鄉建設工作最突出的一個特點。下一步，我們將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅持人民至上，聚焦制約住房城鄉建設事業高質量發展的突出矛盾，以夯實基礎、深化改革為主線，以完善機制、體制、法治為重點，以讓人民群眾住上綠色、低碳、智能、安全的好房子為基點，統籌推進住房城鄉建設領域各項改革，加快構建房地產發展新模式，深入實施城市更新行動，進一步推動建筑業轉型升級，系統開展好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設，打造宜居、韌性、智慧城市，促進城鄉共同繁榮發展，以務實行動不斷滿足人民對美好生活的向往，為進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出貢獻。

下一步，我們主要有這些改革工作需要抓，也和大家介紹一下。

第一，構建房地產發展新模式。概括為四個方面：一是在理念上，深刻領會“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，建設適應人民群眾新期待的好房子。二是在體系上，以政府為主滿足剛性住房需求，以市場為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上，改革完善房地產開發、交易和使用制度，為房地產轉型發展夯實制度基礎。四是在要素配置上，建立“人、房、地、錢”要素聯動新機制。

當前，房地產市場供求關系發生重大變化，市場仍處在調整期，隨著各項政策的實施，市場出現了積極的變化。從我國城鎮化發展進程看，從人民群眾對好房子的新期待看，房地產市場還是有很大潛力和空間。只要我們堅定信心，因城施策，狠抓落實，就能促進房地產市場平穩健康發民生社區室內設計展。

第二，建立城市規劃建設治理新機制。堅持“人民城市人民建，人民城市為人民”，適應城市發展進入城市更新階段的新要求，進一步深化城市規劃建設治理改革，建立可持續的城市更新模式和政策法規，堅持“先體檢、后更新”，體檢發現的問題就是更新要解決的重點，打造宜居、韌性、智慧城市，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

第三，推進建筑業轉型升級。堅持標準引領、科技賦能，以改革完善建設工程招投標、工程監理、工程造價、竣工驗收等一攬子基礎性制度為重點，著力打造現代化建筑產業體系，構建誠信守法、公平競爭、追求品質的市場環境，促進建筑業高質量發展，努力為全社會提供高品質建筑產品。

我先介紹這么多。下面，我們也很高興回答媒體的問題。

2024-08-23 10:12:10

壽小麗:

謝謝倪部長的介紹。下面我們就進入提問環節，提問前還是先通報一下所在的新聞機構。請大家開始舉手提問。

2024-08-23 10:13:17

人民日報記者:

中央強調加快構建房地產發展新模式，上月召開的黨的二十屆三中全會也對此作出了明確要求。請問，目前這項工作進展如何？接下來還有哪些考慮？謝謝。

2024-08-23 10:20:52

倪虹:

謝謝您的提問。中央政治局會議提出構建房地產發展新模式以后，大家都很關注，我們也一直在會同有關部門研究落實。這個問題請董建國副部長來回答。

2024-08-23 10:23:07

住房城鄉建設部副部長 董建國:

人民日報記者的提問，涉及到加快構建房地產發展新模式，這是黨中央為了適應新型城鎮化發展趨勢和房設計家豪宅地產市場供求關系發生重大變化新形勢作出的重大部署，也是防范化解房地產風險、實現房地產高質量發展的治本之策。已有的房地產發展模式身心診所設計，是經過長期發展逐步形成的，所以新模式的構建需要一個過程，需要不斷探索實踐。我們和有關部門一道，認真落實黨中央、國務院決策部署，重點抓了以下幾方面的工作：

第一，完善住房供應體系，重點是增加保障性住房建設和供給。國務院及有關部門印發政策文件，指導各地堅持以需定建、以需定購，加大保障性住房建設和供給，滿足工薪收入群體剛性住房需求。

第二，部署各地以編制實施住房發展規劃和年度住房發展計劃為抓手，建立“人、房、地、錢”要素聯動機制。今年2月我部印發了通知后，各地陸續編制并公布住房發展年度計劃，同時開展前期工作，積極謀劃“十五五”住房發展規劃。

第三，有力有序推進現房銷售，指導地方選擇新的房地產開發項目，在土地出讓時就約定實行現房銷售，結合實踐制定配套政策。不少地方已經推出了一批現房銷售項目，探索商品房銷售制度改革。

第四，建立城市房地產融資協調機制，推出項目“白名單”制度，以城市為單元、以項目為對象，給予合規項目融資支持，推動房地產開發企業融資從依賴主體信用向基于項目情況轉變。

第五，研究建立房屋體檢、房屋養老金、房屋保險制度，構建全生命周期房屋安全管理長效機制。目前，上海等22個城市正在試點。特別說一下房屋養老金，個人賬戶通過繳納住宅專項維修資金已經有了，試點的重點是政府把公共賬戶建立起來。

第六，建設綠色、低碳、智能、安全的“好房子”，我們在立標準、抓樣板上已經做了一些工作，下一步還要在建體系、優服務上下功夫。

房地產發展新模式，是高質量發展的模式，是協調發展的模式，是安全發展的模式。黨的二十屆三中全會，把加快構建房地產發展新模式作為進一步全面深化改革的重要舉措之一。我們將和有關部門密切配合，在總結前一段相關試點實踐的同時，進一步加強頂層設計，牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，加快改革完善商品房銷售以及土地、金融、財稅等基礎性制度，以改革促制度創新、以改革促新模式構建、以改革促產業發展，堅決把黨中央退休宅設計部署的這項任務落實好，努力促進房地產高質量發展。

謝謝。

2024-08-23 10:23:40

中央廣播電視總臺央視記者:

隨著人們生活的多元化，對住房的要求也越來越高，咱們住建部也多次表示要讓群眾住上更好的房子，所以我的問題是想問一下，下一步打造“好房子”有什么樣的考慮和計劃？謝謝。

綠裝修設計2024-08-23 11:00:21

倪虹:

謝謝您的提問。“好房子”我相信大家都很關心，我本人也很關心，我也想住好房子。我想從三個方面來回答這個問題。

第一，為什么要建“好房子”？第二，什么樣的房子是“好房子”？第三，我們怎么建設“好房子”？

第一，為什么要建“好健康住宅房子”？首先，我們黨的初心使命，是為人民謀幸福、為民族謀復興。那么人民的幸福怎么理解？其實最樸素的理解就是安居樂業。什么叫幸福？就是能安居樂業，這是最基本的，安居才能樂業，要安居，就是要住“好房子”，所以我想，這就是老屋翻新踐行我們黨的初心使命，要求我們做這件事情。其次，我們抓改革、促發展，歸根到底，就是讓人民群眾過上更好的日子。現在我們國家的住房發展已經進入了一個新階段，就是從“有沒有”轉向“好不好”。剛才我在開場白中講到，現在城鎮人均住房建筑面積已經超過40平方米，人民群眾對住房的功能、質量有了新期待。空間心理學所以我想，在這樣一個時候，我們就是要將新一代的信息技術、綠色低碳技術、新型的建造技術等新技術，以及新產品、新材料、新工藝應用到我們的房屋建設中去，引導房地產業和建筑業，從過去注重速度、數量，轉向追求高質量、新科技、好服務，使我們的房地產業和建筑業能夠真正轉型發展。可以說，黨中央有要求，人民群眾有期待，我們住建部門就要有行動。

第二，什么樣的房子是“好房子”？這個仁者見仁、智者見智。隨著經濟社會的發展、科技的進步和人民需求的變化，“好房子”也是個與時俱進的過程。不同時代有不同的“好房子”，甚至不同的面積、不同的價位，也都有不同的“好房子”，每個人的心中都會有自己的“好房子”。歸納起來，我覺得有這么四個特征：

一是綠色，綠色就是讓人們住得健康。在這方面，有這些維度和人們的“住”密切相關。比如，房間的高度、室內的溫度、濕度、空氣的凈度和房間的亮度，都會影響人的身心健康。所以，我們的“好房子”就是讓人能夠感到舒適，這就需要把房子設計好、建造好，包括把門窗密封好，墻體隔音做好等。前一段住建部征求人民群眾對住房建設有什么要求，隔音是排在第一的，衛生間串味兒是排在第二的，第三就是滲漏和開裂，建設“好房子”就是要解決這些問題。

二是低碳，低碳就是要為居民省錢，也為社會節能。怎么省錢呢？建筑領域有三個環節，建筑材料的生產過程、建造過程、全生命周期使用過程，要用能用碳。“好房子”要質量好、性能優、使用壽命長，而且在全生命周期使用環節上能夠更加節水、節電、節氣、節能，既為居民在生活當中降低成本、減少支出，又為社會節能降碳。

三是智能，就是讓居民用得更方便。現在電動汽車數智化程度很高，已經成為移動的終端，我們認為“好房子”應該成為一個不動的更大智能終端，有很多的應用場景，比如說智能感應方面，能夠監測室內環境的變化，根據需要來調節溫度、亮度、濕度、空氣的凈度。比如說智能控制方面，我們還可以通過遙控、感應，做到“君子動口不動手”，對門窗、照明、空調、室廳、廚衛等設備方面實施智能控制。還有智能電器，比如說智能冰箱，將來會提醒你的食物短缺了、沒雞蛋了，下班路過超市買雞蛋回家。食品到期了，再食用不安全了。所以，我覺得沒有做不到的，只有想不到的。所以我們在“好房子”建設中，為科技創新留出了一片天地。

四是安全，要讓居民住得安心和放心。一是房屋的本體安全，結構要牢固，抗震防災。二是設施設備的使用要安全，在水、電、氣、熱和電梯等設備上安裝一些傳感器，有問題的時候能夠報警。三是使用人的安全，通過智能物聯能夠發現家里有意外的情況，老人、小孩在家里能夠得到安全的保護。

“好房子”的內涵還需要在實踐中進一步創新發展和不斷豐富，所以我們也希望社會各界和媒體朋友幫我們尋找和發掘，讓我們大家一起推動建出更好的房子。

第三，“好房子”怎么建？這是個系統工程，是個應用場景，是個新產業，我認為，有可能成為一個新的賽道。它不僅會滿足人們的居住需求，對于擴內需、穩增長，都會發揮重要作用。主要在五個方面下功夫。

第一方面，“好房子”要有好標準。我們要完善“好房子”的標準體系，全面提高設計、材料、建造、設備以及無障礙、適老化、智能化等標準。

第二方面，“好房子”需要好設計。我們將引導廣大的設計師精心設計好每一棟房子，特別是讓每一平方米都能夠物盡其用、物有所值。

第三方面，“好房子”需要好材料。我們將著力推動新材料的研發應用，大力發展綠色建材，不斷提升建筑材料的保溫、隔無毒建材熱、防水、環保等性能。

第四方面，“好房子”需要好建造。我天母室內設計們要強化科技賦能，推廣綠色建造、智能建造等新型的建造方式，要像造好汽車一樣造出“好房子”。

第五方面，“好房子”需要好服務。我們將實施居住服務提升行動，下大力氣提高物業服務水平，支持養老、托育、家政等線上線下的生活服務。

新房子我們要把它建成“好房子”，老房子我們也要結合城市更新，想辦法把它改造成“好房子”。

有了“好房子”，我們還要建設“好小區、好社區、好城區”，讓人民群眾生活得更舒心、更安心。謝謝！

2024-08-23 11:00:37

新黃河客戶端記者:

近年來，越來越多的地方非常重視城市更新工作，不少城市更新后，因為顏值和氣質紛紛登上熱搜。請問，在城市更新方面有哪些好的經驗可以分享？下一步還有哪些舉措？謝謝。

2024-08-23 11:04:03

倪虹:

城市更新是城市發展階段一個必然過程，現在我們既有建筑已經遠遠超過了新建筑。所以說，如何保持這些既有建筑的功能和使用、城市更新是非常必要的，而且城市更新還需要規劃、建設、管理等一系列改革。這項工作秦海翔副部長分管，請他來回答。

2024-08-23 11:04:31

住房城鄉建設部副部長 秦海翔:

謝謝。 大家確實非常關心實施城市更新的相關工作。因為實施城市更新行動是轉變城市發展方式、實現高質量發展的重要舉措，黨中央在十九屆五中全會作出這一重大決策部署，這幾年我們堅持問題導向和目標導向相結合，出政策、推試點、抓項目，指導各地扎實推動城市更新行動，這項工作應該說取得了比較明顯的成效。

在這里，簡要介紹一下城市更新行動的幾項主要工作。

第一，大力推進城鎮老舊小區改造。這是實私人招待所設計施城市更新行動的重要內容。這幾年，我們聚焦“為民、便民、安民”，通過抓樓道革命、環境革命、管理革命“三個革命”，改善了居民的住房條件和生活環境，也收到了很好的效果。2019年以豪宅設計來，我國累計遊艇設計新開工改造城鎮的老舊小區25.88萬個，惠及了4434萬戶、約1.1億居民。在城鎮老舊小區改造中，我們共改造提升了水電氣熱等老化管線32.6萬公里；加裝電梯12.5萬部，增設了養老、托育等各類社區服務設施7.27萬個；同步還實施建筑節能改造4.23億平方米；增設停車位360萬個，電動汽車充電樁11.7萬個，電動自行車充電樁75.5萬個；同時，我們還新增了一些文化休閑、體育健身場地2800多萬平方米。在推進老舊小區改造的同時，我們堅持以“小切口”來改善“大民生”，不斷加強群眾身邊的公園綠地、運動活動場地等建設，我們還建設了口袋公園4萬多個、城市綠道10萬多公里，我們還在6100個公園中開放共享了1.1萬公頃草坪，為群眾親近自然、休閑游憩、運動健身提供了場所，讓我們的城市更加宜居。

第二，加快實施城市地下管線更新改造。這件事，關系到我們城市安全韌性水平提升，也關系到人民群眾的生命財產安全。這些年，我們指導各地累計改造燃氣、供水、污水等各類管線大約10萬公里，同時結合改造，也實施了城市生命線安全工程建設，通過加裝一些智能傳感裝置等科技手段，提升市政管線、橋梁等安全監測預警能力。這項工作的推進，既消除了一大批安全隱患，也推動這些基礎設施風險防控從被動應對轉向主動預防，讓我們的城市更富韌性。

第三，積極推進城市智慧化建設。這是現代牙醫診所設計城市建設和治理的必然要求。這幾年，我們加日式住宅設計強統籌、加大工作力度，構建了城市信息模型基礎平臺，建設城市運行管理服務平臺，提高城市精細化、科學化管理水平，建設基于數字化、網絡化、智能化的新型城市基礎設施，讓我們的城市更加智慧。

當然，城市更新是一項長期任務。下一步，我們將認真落實黨的二十大、二十屆三中全會部署要求，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，以打造宜居、韌性、智慧城市為目標，建立可持續的城市更新模式和政策法規，這是黨的二十屆三中全會部署的一項重要改革任務，我們將尊重科學、尊重規律、尊重實際，高質量實施好城市更新行動。

在機制上，主要有三個方面：一是要創新完善以需求為導向、以項目為牽引的城市更新體制機制。現在進入存量更新時期，主體多元、訴求多樣，情況發生了很大變化，我們要根據實際需求，推動存量優化、功能完善、品質提升。二是要堅持“先體檢、后更新”，建立健全城市體檢和城市更新一體化推進工作機制。特別是我們要把體檢發現的問題作為城市更新的重點，解決群眾急難愁盼問題和影響城市的競爭力、承載力、安全性、可持續發展的短板弱項。三是要建立政策協同機制，完善金融、財稅、土地等相關支持政策，鼓勵社會資本參與，創新城市更新的投融資模式。

在行動上，我們要系統推進好房子、好小區、好社區、好城區“四好”建設。正像剛才倪部長介紹的，主要有幾個重點：

一是繼續抓好城鎮老舊小區改造，下力氣解決好加裝電梯、停車、充電等難題，今年我們的計劃是，完成好5萬個以上老舊小區改造任務。在此基礎上，推動建設一批完整社區，推進老舊街區、老舊廠區等更新改造。

二是持續推進城市的“里子”工程建設，主要是剛才講的地下管線，按照黨的二十屆三中全會部署要求，我們要加強地下綜合管廊建設和老舊管線改造升級。今年，力爭改造各類老舊管線10萬公里以上。

三是大力推進城市生命線安全工程建設，通過數字化手段，實時監測城市的供水、排水、燃氣、供熱、橋梁、管廊等各類市政設施，對安全隱患做到早發現、早預警、早處置，保障城市安全運行。

四是加強城市內澇治理，今年我們要完成100個城市、1000個以上的易澇積水點整治，同時加快推進城市排水防澇工程體系建設，統籌城市防洪和排澇，建立健全城市的水系、排水管網、周邊江河湖海及水庫的聯排聯調運行管理模式，提升城市的防汛能力和安全韌性水平。

謝謝！

2024-08-23 11:05:06

極目新聞記者:

當前房地產市場正處于調整轉型過程中，能否介紹一下在商品住房項目保交房方面開展了哪些工作，取得了哪些進展？謝謝。

2024-08-23 11:1新古典設計0:41

董建國:

謝謝記者的提THE R3 寓所問。保交房工作是黨中央、國務院作出的重大部署，既是保障民生、切實保障購房人合法權益的一項重要工作，也有利于穩定各方預期，提振房地產市場信心，防范化解房地產風險。

5月17日，國務院召開全國切實做好保交房工作視頻會議，對保交房工作作出了全面部署。住建部會同有關部門，在當天下午召開的國務院政策例行吹風會上，對城市商品住房項目保交房攻堅戰的有關政策作了解讀。會后，一系列穩市場政策措施出臺，保交房工作有序推進，各地因城施策，房地產市場出現了積極變化。

為了打好商品住房項目保交房攻堅戰，我部會同金融監管總局組織各地進行了一次“大起底”，全面排查在建已售未交付的商品住房項目，鎖定了按照合同約定應該在今年年底前交付的396萬套住房，作為保交房攻堅戰的目標任務，我們緊鑼密鼓開展了以下幾方面工作：

一是形成政策合力。國家層面，住建部會同金融監管總局落實切實做好保交房工作總體方案要求，聯合出臺政策文件，對地方政府和有關部門開展政策培訓，明確打好保交房攻堅戰的工作安排，擴大城市房地產融資協調機制成效。最高人民法院針對房地產“白名單”項目審慎采取財產保全措施等問題，明確了司法支持舉措。地方層面，各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻堅戰實施方案，明確交付計劃，并結合當地實際，逐個項目拿出處置方案；部分省份還制定了省級保交房攻堅戰工作方案，明確攻堅目標和保障措施。

二是充分發揮城市房地產融資協調機制作用。建立了國家、省、城市三級協調機制，推動符合條件的項目“應進必進”白名單，商業銀行落實盡職免責要求，“應貸必貸”給予融資支持。目前，商業銀行已經按照審批程序通過了“白名單”項目5300多個，審批貸款金額近1.4萬億元，這些資金正在按照項目的工程進度陸續發放到位，有力支持了項目建設交付。

三是“一項目一策”做好分類處置。我們指導各地實行“一項目一方案一專班一銀行一審計一法官”處置模式。這個模式在鄭州首先試點探索，將向全國推廣。對符合條件的項目，納入“白名單”給予融資支持，保障項目建設交付；對于資不抵債的項目，加快推進項目開發企業破產重組或清算，按照最高人民法院關于債務清償的順位規定，優先保障購房人合法權益。

四是推進項目按時保質交付。保交房的目標就是要把符合交付條件的房子交到購房人手中。我們建立了全國保交房信息系統，每套交付任務都做到 TC:jiuyi9follow8