架構的荒原

【深刻進修貫徹黨的二十屆三中全會精力·中國式古代化】

光亮日報記者 丁一叫 常河

朔西湖美景 王圓圓攝/光亮圖片

記者面前，一派美景——落日把年夜鉅細小的湖面染成橘色，沿岸樹林密密匝匝，草坪上人山人海散落著帳篷，有人索性直接一躺，享用悠閑。

“目之所及，都是采煤區。”同業的還有淮北當地記者，在他的印象里，明天活力勃勃的朔西湖景區，曩昔仍是一片片逝世氣沉沉的“野湖”。

安徽淮北，因煤而建、依煤而興，也曾因煤炭資本乾涸一度褪往神情。近年來，淮北不竭加速轉型成長程序，一如“深改湖、淺造田、不深不淺種藕蓮”的生態管理形式，隨機應變打造了“一村一工坊”“財產致富示范帶”等村落復興形式。

1.“在俺村，村平易近失業有包管！”

淮北市濉溪縣劉橋鎮楊莊村名望在全市可謂響當當，2024年，楊莊村所有人全體經濟支出達367萬元，位列全市第一，三年間足足翻了14倍。

楊莊村黨總支書記李飛也是小我物，任務之余，他常在短錄像平臺露臉，直播講講平易近鬧事，成了本地網紅。“引進莎特針織品公司，是村所有人全體經濟支出打著滾兒翻番的要害，至于人家為啥愿意來，俺先賣個關子。”車間機械轟叫，數十條捻線、織布生孩子線開足馬力，李飛不得不將聲響舉高了八度。

離開辦公室，李飛忙不及展現各類針織品，“你看這種盒裝小毛巾，像抽紙一樣一抽一張，在海內賣得可好哩！”現在，公司年產值衝破萬萬元，村所有人全體靠著股份、房租等，年支出百萬元，占總支出近三分之一。

“快講講你賣的關子。”記者獵奇地詰問。本來，一次直播后，一位在江蘇從事紡織生意的安徽籍老板被李飛感動，留言道：“此刻的村干部真干事！”“那時市里倡導搞‘工坊經濟’，俺正愁村里沒個像樣的年夜企業，模糊感到這是個機遇。”李飛說。李飛幾回三番上門造訪，安徽籍老板終極沒能禁住他的“逝世纏爛打”，決議將分廠開到楊莊村。

“有了錢，咱就能修路，搞好污水管網，就能給考上年夜學的孩子發獎學金。”賬上有錢，李飛領著鄉1對1講授親們干事的腰桿就硬，“當然，最要害的是處理了失業”。

公司吸納了80余名村平易近在家門口失業，人均年支出7萬元。“你如果愿意隨著學技巧，在家門口月進八千一萬也不是扯。”李飛告知記者，“還有像我方才展現的小毛巾，20條一盒，裝一盒就有一盒支出，一天掙個百八十塊沒題目。說句口語，在俺村，只需能動就能失業。”

現在在楊莊村，除了針織品公司，還有童車加工公司、冷鏈倉儲物流園等，這些被叫作“夢工廠”的工坊，正穩穩地托舉著每一個小家的夢。

氣溫漸高，寒衣進柜。此刻，只需在收集平臺上悄悄一點，便有人上門取衣，洗凈后歸還。你能否了解你的衣服經過的事況了如何的“觀光”？

在淮北市烈山區烈山鎮土型社區潔風工場，工人正在對全國各地發來的包裹停止分揀，“有的需求水洗，有的需求干洗，有的需求高溫洗……”工人四肢舉動敏捷，幾秒鐘便可完成一件衣服的分類。

在她身后，數十臺清洗裝備同時運轉，另一側，洗凈消毒后的衣服依照客戶下單平臺分類掛放，穿行其間，好像走在“森林”普通。“天越來越熱，基礎上過了岑嶺期，岑嶺期天天收衣在6000件以上。”工場擔任人張磊先容，往年，工場訂單衝破50萬件，產值達450萬元，向社區居平易近供給80余個失業職位，人均增收3.5萬元。

衣服洗1對1講授凈后，還需求檢討，對瑕疵停止修復，工人坐在一角，正聚精會神地縫扣子，“俺這腿晦氣索，釘縫扣子還算力所能及。此刻支出穩穩的，蠻好”。

烈山區烈山鎮土型社區洗濯辦事工坊。馮樹風攝/光亮圖片

2.“農產物賣不失落？村企一起配合銷路不愁！”

淮北市杜集區高岳街道楊河路串著4個村，分辨是任莊村、李洼村、雙樓村和韓樓村。“朔西湖離這兒不遠，可以說這條路就長在塌陷帶上。”高岳街道黨工委副書記常遲先容。

塌陷帶上沒法種糧，栽果樹、養水產卻別有上風，雙樓番茄、韓樓螃蟹等農產物在周邊地域小著名氣。“農產物賣遠了劃不來，近了又沒處賣，明明在一條路上的四個村，卻在四口鍋里吃飯。”常遲告知記者，高岳街道以中心地帶雙樓村為牽引，串起兩端，擰成一股繩，共建“致富帶”。

沿著楊河路，記者走進淮北統御食物公司，擔任人王開國熱忱地翻開一罐黃桃罐頭，約請記者品嘗。“周邊村落年產3000噸黃桃，我們所有的包圓，但仍是不敷用。”不單單是原資料，制罐、制箱等一批配套企業敏捷集聚。“直接帶動千把人失業，帶動產值跨越5000萬元，這條路不就‘活’了嘛！”

“致富帶”上有財產聯建園區，也有農場、工場，常遲給記者算了算，“致富帶”一通，累計帶動4個村3000人以上失業，人均增收5000元以上，村均所有人全體經濟增收百萬元擺佈。

比來，剛從浙江安吉進修回來，杜集區礦山集街道張院村黨總支書記謝寧就直奔百蓮百荷景區。瞧見景區內發掘機揮動著長臂破石掘土，園區管網犬牙交錯，文明展覽館鋼筋幕墻拔地而起，貳心里甭提多舒坦了。

時光回到2022年，一份《進股分紅協定書》擺在謝寧眼前，張院村與杜集社區、徐莊社區等5個村（社區）配合出資290萬元，進股國企天匯農業打造的百蓮百荷生態農業游玩項目，“協定書里‘年收益7.5%的分紅’‘40個失業職位’一下就捉住了俺的眼球。”此后，張院村又追加500萬元投資。

現在，占地超2000畝的百蓮百荷景區蒔植荷花約15萬棵，成了安徽省交通科普基地，往年為各村（社區）直接增收25.7萬元。

“國企聯村”的觸角也延長到了“致富帶”上。天匯農業結合淮北市供銷社，應用雙樓村15畝所有人全體扶植用地打造年夜型冷鏈集配中間，吸引了一批食物加工企業進駐，估計年產值將衝破2億元。“冷庫處理了果蔬保鮮困難，企業進駐既能拓寬銷路，又能多供給500多個失業職位。”雙樓村黨總支書記徐親振說。

段莊村黨總支書記、村委會主任丁杰與淮北理工學院陳志操師生團隊停止助農直播。劉棋攝/光亮圖片

3.“快來看村書記直播！”

“家人們，這是俺們自產自銷的純紅薯粉絲，零添加，安心吃……”“老鐵們，這是俺們手工炒制的花生，就是小時辰阿誰味兒，吃過滿嘴留噴鼻……”直播間里，一件件“土得失落渣”的故鄉美食，不竭安慰在外游子的味蕾。“主播快上鏈接！”“老鄉的直播比綜藝還下飯！”評論區被剎時刷屏。

2024年以來，淮北市杜集區展開“一村一主播”培養舉動，170余名村干部、致富帶頭人走進“網信新農夫”培訓班，學成后各展神通，為自家寶物代言。

夜幕來臨，杜集區朔里鎮段莊村黨總支書記、村委會主任丁杰的直播間又打上了燈。鏡頭前，他正先容著本村產年夜米：“家人們講授場地，認準‘朔湖春’牌年夜米，自然富硒好滋味……”他自負嫻熟的樣子容貌，與專門研究主播并無二致。

淮北理工學院先生武珍堯在一傍觀察記載，預備下播后與丁杰復盤小我空間能否需求調劑單品、價錢等。“丁書記這身本領咋練的？”記者靜靜問武珍堯，她眼角閃過一絲自得，壓低了嗓門說，“你是沒見過他第一次直播時的‘慫’樣兒呢……”

“武教員，今兒咋樣？”“棒！”下播后，武珍堯絕不小氣為丁杰奉上掌聲。往年，武珍堯借助社會實行契機，帶上專門研究裝備離開段莊村，從傾銷話術到剪輯技能，手把手教主播們若何直播帶貨。“要不俺咋叫她武教員呢？”丁杰打趣道。

往年，借助電商直播，段莊村所有人全體經濟支出嗖嗖破了200萬元年夜關。本年以來，淮北市深刻下層傾聽村平易近、村干部、電商從業者等群體看法提出，推進杜集區委組織部加大力度校地一起配合，與淮北理工學院正式簽署“共育‘一村一主播’”協定。丁杰也等待借著這陣春風，推進村所有人全體經濟再上新臺階。

此刻，杜集區已建成20余個“共享直播間”，“共享直播間”裝備桌椅、照明燈、補光器、無線網和其他各類直播裝備，只需有直播助農意愿，都可以不花錢應用。“‘一村一主播’培養舉動以‘屏’為媒，也正在連續開釋下層管理效能。”杜集區委組織部常務副部長劉娟告知記者。

“往年搞信譽村信息采集，在直播間一呼喊，群眾一傳十、十傳百，‘快來看陳書記直播’，很快將工作落定。”杜集區朔里鎮朔南社區黨總支書記陳天理說。

截至今朝，杜集區“村務共享直播間”聚焦黨建引領信譽村、鄉村一起配合醫療、計生獎扶等政策累計發布宣講錄像200余期，不雅看量達170萬人次；動員群眾介入村級議事4200余人次；累計展開線上助農運動100余場次，完成農產物網上買賣1000余萬元。

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包養平臺推舉

        防風固沙、水土堅持、改良水質……在生態管理範疇，一些特點植物不只具有實其實在的生態價值，還成為不少處所財產成長、群眾增收的助力。本版今起發布“漂亮中國·生態管理中的特點植物”系列報道，讓我們走近這些特點植物，解碼人們是若何發明應用這些植物的多重效能，施展其在生態管理中的感化。

——編 者

4月15日，塔克拉瑪干戈壁南緣的新疆和地步區于田縣阿熱勒鄉防沙治沙點，一株株帶著新芽的玫瑰苗被植進網格狀沙障。灰黃色的沙丘上，垂垂冒出整潔的綠色方陣，為這片廣袤沙海帶來盎然活力。

“人們印象中的玫瑰，是插在花瓶里供人欣賞的，我們這兒的玫瑰可是扎根沙梁的‘衛士’！”阿熱勒鄉萬方村村平易近買吐孫·依布拉衣木蹲在新栽的玫瑰苗旁，臉上瀰漫著笑臉。

買吐孫·依布拉衣木的話，道出了玫瑰在本地防沙治沙中的特別感化。玫瑰鮮艷、點綴年夜漠，但更能憑仗發財的根系固沙鎖土，攔阻風沙侵襲。

時光回溯至往年11月28日，異樣在于田縣，塔克拉瑪干戈壁邊沿阻擊戰空缺區鎖邊義務最后種下的，是10萬株玫瑰。為塔克拉瑪干戈壁系上“綠圍脖”，是新時期中國防沙治沙的別緻跡，而以玫瑰完成“合龍”的最后一個步驟，飽含著有數治沙人的浪漫情懷。

于田戈壁玫瑰順應戈壁邊沿周遭的狀況，根系發財，耐旱、耐鹽堿

“戈壁里竟能種玫瑰？”很多離開于田縣的游客，常會有如許的疑問。

于田縣地處昆侖山北麓、塔克拉瑪干戈壁南緣，天氣干旱，日夜溫差年夜，日照時長充分。如許的周遭的狀況，為特定種類玫瑰的發展營建出合適的前提，本地蒔植玫瑰的汗青非常長久。以前，本地人重要將玫瑰用于醜化天井，制作玫瑰花醬。

“我們當地人都了解，玫瑰是能固沙的。”買吐孫·依布拉衣木蹲下身子，扒開松軟的沙粒，展現玫瑰的須根，“你看，玫瑰根系可以深刻沙層至多3米，‘抓’住的沙子能堆成小沙包。”

阿熱勒鄉黨委書記蔡顯富先容：“于田縣蒔植的玫瑰重要是于田戈壁玫瑰。這是順應戈壁邊沿周遭的狀況的特別種類，耐旱、耐鹽堿才能傑出，能在惡劣的戈壁邊沿發展。這種玫瑰根系發財，尤其是側根生枝抽芽快，顛末迷信培養，一株玫瑰2到3年就能構成一個寬2米到3米的花壟，對于固定沙丘、避免水土流掉有明顯感化。”

同時，于田戈壁玫瑰多呈叢生狀，植株密集，發展時，茂盛枝葉有用攔阻風沙、下降風速，加重風沙對地表的腐蝕，根系還能固沙，對穩固沙丘、改良戈壁生態周遭的狀況年夜無益處。

于田縣林業和草原局任務職員先容，在于田風沙殘虐最為嚴重的前沿地帶，本地特別蒔植了玫瑰防風林帶。這些慎密擺列的玫瑰植株，有用下降了風速，年夜年夜削減風沙對后方區域的腐蝕。

在戈壁地域，要把玫瑰種好并非易事

戈壁地域降水少，水源匱乏，年夜範圍蒔植較為艱苦；此外，戈壁時常有風沙侵襲，強盛的風沙能夠會埋葬玫瑰植株，影響玫瑰發展，要把玫瑰種包養好并非易事。

蔡顯富記得，有一年，一場突如其來的沙塵暴席卷了新栽種的玫瑰苗蒔植區，暴風裹挾著大批沙粒，短短幾個小時，就快要1/3的玫瑰幼苗完整埋葬。后續，被埋葬的玫瑰苗即使被任務職員實時挖出，不少也因根系受損嚴重，終極沒能存活。

為了種好玫瑰，于田縣相干部分與科研職員合作無懈，根據沙地分布狀態、風向紀律及水文前提等，摸索迷信公道的計劃。

在沙地外部，依據地形及無限水源的分布情形，本地采用塊狀或帶狀兩種分歧的蒔植情勢。在地勢較平展、水源絕對充分區域，以塊狀情勢蒔植玫瑰；在沙丘邊沿、沙脊線等地位，則采用帶狀蒔植。

同時，于田縣立異蒔植形式，采用“喬木+灌木”混雜蒔植方式，在塔克拉瑪干戈壁邊沿計劃年夜面積綠化帶。高峻的喬木在風沙前沿構成防風樊籬，有用下降風速，削減風沙對玫瑰的直接侵襲；灌木發財的根系與玫瑰根系交錯，牢固沙土的同時改良泥土構造，為玫瑰發展營建更合適的周遭的狀況，明顯晉陞玫瑰的成活率。

經由過程這種隨機應變、迷信布局的蒔植方法，于田縣勝利構建起一套卓有成效的戈壁生態防護系統。本年，阿熱勒鄉在塔克拉瑪干戈壁鎖邊帶核心計劃了年夜面積綠化帶，打算新增玫瑰蒔植面積1.8萬畝。在這里，梭梭、紅柳、沙棗等茁壯矗立，成片玫瑰裝點其間，防沙治沙的生態效益得以彰顯。

戈壁里種玫瑰，帶動本地村平易近增收，大師介入防沙治沙動力更足

“往年光靠種玫瑰，我家支出就增添了6.3萬元。此刻種玫瑰，當局還給補助。”買吐孫·依布拉衣木說，這幾年，眼看著身邊的戈壁一點點變綠，全家一算計，就在戈壁承包了50畝沙地種玫瑰，“如許既能增收，還能為故鄉防沙治沙出份力，很有成績感！”

現在，于田縣的玫瑰財產已衝破單一蒔植的局限，財產格式加倍多元平面。

凌晨采摘的鮮花，在12小時內進進加工場，蒸餾出的精油深受花費者喜愛；玫瑰純露、玫瑰花茶、以玫瑰為原料的化裝品等30余種深加工包養網產物滯銷全國；電商直播更讓相干產物的發賣額逐年增加。玫瑰走出戈壁，走向更遼闊的遠方。

玫瑰財產成長，為本地供給了更多失業機遇。加依鄉尤喀克加依村村平易近托胡提汗·如孜已成為于田瑰覓生物科技股份無限公司的一名諳練操縱工，能在多個職位任務，每月薪水3500元，閑時還能照看家里的玫瑰花田。

近年來，于田戈壁玫瑰蒔植範圍連續擴展，今朝全縣蒔植面積近8萬畝。2024年，于田縣玫瑰花產量跨越1.2萬噸，畝均產值3975元，帶動4238戶村平易近增收。“戈壁里種玫瑰，老蒼生嘗到了甜頭，大師介入防沙治沙的動力更足了。”于田縣林業和草原局黨組書記賈存鵬說。

在于田縣，玫瑰的價值，還不止于防沙治沙、致富增收。

走進村落，一條條鄉下大道旁，玫瑰蜂擁綻放。村落的公共空間也被特別布置，以玫瑰為主題的花壇、花境參差有致，與平易近居相映成趣。在玫瑰財產成長經過歷程中，于田縣將玫瑰元素奇妙嵌進村落景不雅扶植，本地村落變得越來越美。

依托玫瑰蒔植基地，于田縣開闢了多個生態游玩景點，游客既能觀賞玫瑰花海，還能介入玫瑰采摘、產物制作等。賈存鵬先容，本年，于田縣打算在擴展玫瑰蒔植範圍的同時，經由過程科技立異、財產融會，讓玫瑰財產成為本地群眾致富增收的幸福財產。

落日西下，繁忙了一天的買吐孫·依布拉衣木站在沙丘高處遠眺。以前栽下的玫瑰已連成一片綠色絲帶，“包養你看，沙子在玫瑰根下安家了。”

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焦點瀏覽

培養特點財產，激起新的經濟增加點；晉陞公共辦事，補齊基本舉措措施短板；立異幫扶情勢，推進區域財產轉移……依托廣東省實行的“百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程”，廣州積極增進城鄉融會，推進區域和諧成長，打造配合富饒美妙圖景。

群山蔥翠，飛瀑進林，特點平易近宿沿湖而建，游玩巴士往返穿越——這是廣東省廣州市增城區派潭鎮上九陂村，已經遍地放棄礦坑的“采石村”，現在成了游客如織的“中國漂亮休閑村落”。

時髦美妝、生物醫藥、醫療器械等安康財產會聚，地鐵、黌舍、病院等生涯配套一應俱全——這是廣州市白云區鐘落潭鎮，舊日混亂無章的村級產業園，蝶變為宜居宜業的古代化產城。

…………

從2022年末開端，廣台灣東邊署實行“百縣千鎮萬村高東西的品質成長工程”（以下簡稱“百萬萬工程”），奮力推進城鄉區域和諧成長。作為省會城市，廣州把“百萬萬工程”作為“二次創業”再動身的“頭號工程”和拓展高東西的品質成長計謀縱包養深的主要載體，周全展開“強區促鎮帶村”舉動。

鑄造成長“潛力板”，激活經濟增加新動能

在推動“百萬萬工程”中，廣州牢牢繚繞財產成長布局謀篇，保持“一區一策”“一鎮（街）一計劃”，擁有廣袤鄉村的白云、花都、增城、從化等區，落地嚴重項目、培養特點財產，打造城鄉融會成長示范區。

白水仙瀑布飛流直下，流溪河水清亮彎曲，增江以山川為墨勾畫出一條連綿40公里的畫廊……在環南昆山—羅浮山縣鎮村高東西的品質成長引領區廣州片區，一幅幅美景讓慕名而來的游客戀戀不捨。

作為廣東省推進區域和諧成長的嚴重舉動，環南昆山—羅浮山縣鎮村高東西的品質成長引領區扶植范圍籠罩廣州市從化包養網區和增城區以及惠州市博羅縣和龍門縣。繚繞打造年夜都會生態上風地域的目的，廣州片區將實行重點項目140多個、總投資超2000億元。

隨機應變、各展所長。廣州在財產園區浩繁的黃埔、番禺、南沙等區，打造產城融會成長標桿區；在處于中間城區的越秀、海珠、荔灣、河漢等區，則打造老城市新活氣引領區。

繚繞打造“萬畝千億財產平臺”，廣州分類推進市特點標桿產業園區扶植、低效產業園區改革晉陞、村鎮產業集聚區更換新的資料整治，打造一批引領型財產集聚區、支柱型產包養網業園。

在推動“百萬萬工程”中培養新的經濟增加點，廣州財產成長不竭向新、向綠、向強——包養河漢區、黃埔區進選全國百強區“十強”；海珠琶洲人工智能與數字經濟實驗區進選全國城市全域數字化轉型典範案例；白云化裝品財產集群、番禺國際時髦紡織服裝財產集群進選國度級中小企業特點財產集群……

捉住改造“牛鼻子”，推進城鄉融會成長

在從化區鰲頭鎮，舊日疏散破裂、時有撂荒的耕地，已被改革為約7000畝的連片高尺度農田；底本舊廠舊房一堆人一起的街道，現在成了舊墟風情街。

鰲頭鎮萬畝良田示范項目任務專班副主任陳億先容，經由過程構建聯農帶農好處聯絡機制，已帶動該項目區域村所有人全體年均勻增收15萬元以上，村平易近均勻年增收3000元以上。

從化區分類摸索“全域+城鄉融會”“全域+園區開闢”“全域+城市效能晉陞”“全域+生態修復”等形式，將1.73萬公頃地盤及天然資本優化整合，打造誕生態優、財產興、生涯好的農文旅三產融會成長區。

在推動“百萬萬工程”中，廣州牢牢捉住改造“牛鼻子”，連續深化諸如“全域+”等開創性、引領性、集成式改造，出力廢除城鄉二元構造，增進城鄉成長空間集約應用、生孩子要素有序活動、公共資本平衡設置裝備擺設、基礎公共辦事均等籠罩。

在白云區，借助鄉村產權“AI年夜腦”，鄉村所有人全體資產“家底”一目了然，全區166個經濟結合社均完成年支出超100萬元。

越來越多的年青人選擇回到村落年夜展身手。在增城區，90后全國人年夜代表沈燕芬就是如許一名“新農夫”。她不只會開拖沓機、插秧機，還能操縱無人機收穫灑藥，更理解brand營銷。依托農業設備和蒔植技巧，沈燕芬率領團隊打造“增城絲苗米”brand，讓產物從原產地中轉城市居平易近的餐桌。

以改造為城鄉融會破局蹚路，還表現在補齊基本舉措措施和公共辦事舉措措施短板上。

廣州全市近70%的面積為老舊城區、城中村、城鄉接合部、鄉村。2024年，廣州出臺城中村改革條例，52個城中村改革項目歸入國度打算，開工改革老舊小區523個；激勵多方主體介入，樹立健全“頤康中間+長者飯堂+敬老院+N個村級站點”4點聯動的鎮村養老辦事收集，今朝全市扶植長者飯堂1386個，鄉村敬老院照護型床位占比達91%，醫養聯合辦事籠罩率達100%。

奏響共富“協奏曲”，領導全社會氣力普遍介入

在花都區赤坭鎮藍田村，3層新型農房讓村平易近對“將來村落”有了感知。“我們采用模塊化集成方法，僅用2個月就建好了屋子，屋頂布設了光伏板，屋內裝備了智能家居。”中建四局新型農房試點項目司理徐繼何在現場演示，一聲“我回來了”，屋內燈光、空調隨即啟動。

在黃埔區龍湖街道逕下村，由中建科技團體研發建造的低碳智能新型農房已建成282棟，經由過程“光伏+儲能”，村平易近年用電本錢降落60%。

廣州立異樹立縱向支撐、橫向幫扶、外部協作相聯合的新型幫扶協作機制，深刻實行“千企幫千鎮、萬企興萬村”舉動。

在從化區溫泉鎮南平村，舊日的荔枝蒔植村，現在成了“網紅平易近宿村”。市屬國企珠江實業團體與村所有人全體一起配合，將閑置小黌舍舍和村委會原址改革成南平客棧，發掘“山、泉、林、溪、石”等生態資本，讓農業村吃上了“文旅飯”。

“此刻村里有自營的平易近宿40間、農家樂23間、特產店和攤位共41家，春節時代日均客流量超2000人次。”南包養平村黨支部書記、村委會主任張國華說，經由過程摸索“公司+村所有人全體+農戶”一體化好處聯絡機制，2024年南平村人均支出跨越4萬元。

牢牢繚繞財產協作，廣州聯袂梅州、湛江、清遠3市及肇慶的5縣（市）融進“百萬萬工程”一盤棋。一方面將廣州財產上風與幫扶地域的資本上風相聯合，打造市縣兩級財產園，助力本地培養特點財產，完成財產有序轉移、協作地域良性成長；另一方面輔助協作地域在穗樹立67個一起配合基地，讓企業以更低本錢享用“年夜灣區辦事”，共享年夜灣區市場和海內市場。

累計引進772個項目、總投資跨越2000億元，在位于清遠市的廣清經濟特殊一起配合區內，古代化的工場如雨后春筍般生長。今朝，廣清財產園已初步構成智能制造（智能家居、car 零部件制造）、新資料、高新古代農業和生物技巧、食物加工和美妝等財產集群，成為粵港澳年夜灣區財產轉移的重要落點之一。

投進7000余萬元幫扶資金，簽署幫扶協定27份，領導5家企業、21個項目勝利落地——在湛江市麻章區，廣州市白云區對口幫扶協作任務組組長黎妮列出一份成就單。“我們將麻章貧賤竹、承平蒲草、海鮮水產、湖光巖等特點產物和農文旅brand推向粵港澳年夜灣區，進一個步驟招商引資，為本地財產成長筑牢基本。”黎妮說。

2024年，廣州共撥付財務幫扶資金38.12億元，以真金白銀推進“造血式幫扶”；廣清、廣梅、廣湛共建財產園完成規上產業總產值405.76億元，連續堅持兩位數增加。

保持“幫扶”與“協作”聯合、“輸血”與“造血”并重、“硬件”與“軟件”共建，廣州正在蹚出一條區域配合富饒之路。

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編者按：

如果春運這場中國獨有的“人口大遷徙”，是一首寫滿鄉愁與期盼的長詩，一代代新華社的攝影記者們，則用他們的相機作為筆墨，一年又一年記錄下了這首詩中的動人章節。在歸家路上，每一位旅人都有自己的故事，每一個車輪都承載著滿滿的期待與希望。在這條回家的路上，有人曾頂風冒雨，騎行千里，如今可以駕車疾馳，暢享便捷。從“摩托大軍”的浩浩蕩蕩包養網到自駕車的舒適自由，我們見證了一個時代的跨越，也感受到了國家發展的強勁脈搏。

又到一年春運時，人們回家的路，備受關注。十多年來，我每年都會拍攝春運的“摩托大軍”。千里鐵騎，星夜兼程。家，在他鄉，在路上，更在故鄉。

十多年過去了，奔波在路上的人們，不停地構筑自己溫暖的家。記錄，在遠方，在旅途，也在家鄉。我不斷地用影像詮釋團圓的意義。這些年，我的記錄，已悄然從“路上”轉到“家里”。

曾經，數以百萬計的“摩托大軍”，從珠三角地區出發，沿著國道向廣西、貴州、云南、四川等地騎行返鄉，頂風冒雨騎行數十個小時返鄉過年。浩浩蕩蕩的“摩托大軍”，一直是“春運”這場人口大遷徙中的一道震撼人心的獨特風景。據廣東省交通運輸部門統計，2013年春運期間，摩托大軍達到峰值約為110萬輛次，此后呈逐年明顯下降趨勢。近年來，交通運輸部門已不將此群體作為春運返鄉的重點監測對象。“摩托大軍”已從春運舞臺漸漸消失。

作為攝影記者，我每年都會記錄他們回家路上的苦樂艱險，記錄他們返鄉后的暖心故事。通過對他們的影像記錄，我也得以見證在新時代背景下，經濟和社會發展對這個群體產生的深遠影響。

2011年1月，在一個寒冷的夜晚，我在廣西南丹境內的國道上，偶遇了一支正停車在路邊休息的“摩托大軍”。當時天空正下著凍雨，路面濕滑。棉衣、護膝、雨衣、棉毯、手套……騎行的人們“全副武裝”，抵御嚴寒。他們告訴我，長時間的騎行和風雨的侵肌，手腳已被凍得沒有了知覺。短暫休整后，他們又匆匆踏上了征途，很快消失在夜雨中。

2011年1月19日，在210國道南丹縣境內，一群騎手在雨中趕路。據介紹，這批數十人組成的摩包養網托甜心寶貝包養網車返鄉隊伍1月17日從廣東出發，準備驅車近2000公里回貴州老家過年，預計20日可抵達。

2011年1月19日，在210國道南丹縣境內，一群騎手在雨中趕包養網路。據介紹，這批數十人組成的摩托車返鄉隊伍1月17日從廣東出發，準備驅車近2000公里回貴州老家過年，預計20包養感情日可抵達。

這是我第一次拍攝“摩托大軍”。至今，那一幕還在我眼前不斷浮現：寒風凍雨澆不滅返鄉人充滿熱血的心和對故鄉親人的思念。

2013年2月3日，在廣西梧州東出口春運情暖驛站，我遇到時年38歲的周克兵，他和妻兒正喝著志愿者精心準備的姜湯。簡單溝通后，他勉強同意我們跟蹤拍攝。多年后，周克兵告訴我，當時感覺自己很狼狽，路上很艱險，一路上看到不少騎手出事，他很擔心，因為全家人都在車上，他不臺灣包養網想讓外界任何事情影響他們回家的路。

旅途包養網中，很多時候摩托車隊伍會混在小汽車和大貨車之間前行。滾滾車流中險象環生，摩托車相互刮碰或者被汽車碰到，導致車倒人傷的情況偶有發生。

2013年2月3日，在廣西藤縣，短暫休息后，周克兵帶著包養網家人準備繼續騎行返鄉。

2013年2月3日，周克兵帶著家人，隨“摩托大軍”騎行在廣西藤縣境內。

2013年2月3日，周克長期包養兵帶著家人騎行經過廣西藤縣。

騎行的隊伍速度很快，我們驅車勉強跟隨。因為拍攝需要超前選點蹲守，往往是我們剛剛下車，還沒找好位置，抬頭發現他已從眼前馳過。

在加油站加油時，我看到周克兵雙手僵硬，保持著騎行的姿勢，需要緩好一陣子，他的手臂才能活動自如。

翌日晚上，周克兵一家三口終于回到了祿峒鎮思侯村的老家。至此，1000多公里、歷經30多小時的“千里走單騎”之旅結束。從始至終，周克兵言語甚少，給人一種難以打交道的感覺。

2013年2月3日晚，周克兵一家來到廣西賓陽縣城一家旅館，臺灣包養網準備在此過夜。

2013年2月4日清晨，在廣西賓陽縣城，周克兵檢查摩托車的車況，包養價格ptt準備繼續上路。

2013年2月4日，返鄉路上的周克兵在廣西隆安縣休息。

11年后的2024年2月2日，當我再次在春運返鄉的車流中見到已經49歲的周克兵時，他正駕駛汽車緩緩進入北海市一處高速公路服務區。身著白色包養網T恤，腳踩運動鞋的周克兵，和11年前包養價格ptt初見時包養網“全副武裝”、滿面塵泥的形象相比顯得更加年輕，妻子也是一身時尚包養網干練裝扮，20歲的兒子已經長到了一米八左右，成了“大高個”。

2024年2月2日，周克兵駕車行駛在廣西欽州市境內的高速公路上。

我們再次跟隨周克兵開車帶著家人返鄉過年。還是從廣東佛山到廣西靖西，得益于近年來不斷織密的高速公路網，曾經100包養0多公里的路程縮短到現在的800多公里，時間也從30多個小時減少到10個小時左右。

回到家后，周包養感情克兵一直忙著搬家具、釀酒、準備團圓飯。78歲的母親周母勝總是在身后探頭觀望兒子忙碌的身影，周克兵一回頭，便看見母親幸福慈祥的笑容。他說，爭取盡快返鄉，種田養殖，守在母親身邊。

2024年2月2日，在廣西靖西市祿峒鎮思侯村，周克兵（右）和兒子周福金將新買的家具搬進老家。

2024年2月3日，在廣西靖西市祿峒鎮思侯村，周克兵和家人一起吃午飯。

202包養網4年2月3日，在廣西靖西市祿峒鎮思侯村，周克兵的母親周母勝（左）在看兒子做家務。

當我拿出11年前的照片給周克兵看時包養，他能把每一張照片的很多細節都說出來。他說他其實很感謝我為他拍攝這些珍貴的照片，讓他對過往有了更深刻的印象。

1996年，周克兵開始到廣東闖蕩。2004年，他和妻子決定帶著幾個月大的兒子一起去廣東。他們希望兒子在身邊長大，接受更好的教育。從此，每年春節前后，一家三口都會在粵桂間來回奔波，坐車往返約2000元路費，是一筆不小的開銷。

為了節省路費，2007年周克兵購買了摩托車，用于每年返鄉過年。

2015年他如愿購買了一輛小汽車，實現了為“一家人擋風遮雨”的愿望，從此結束了一家人“千里走單騎”的歷史。

憑著多年來在廣東的努力打拼，周克兵逐漸成長為工廠的技術骨干。周克兵說，這十多年來他們一家實現了脫貧，裝修了老家的房子。去年，一直帶在身邊的兒子也考上了大學包養留言板。

2024年2月2日，在廣西靖西市祿峒鎮思侯村，周克兵（右）和妻兒站在老家的窗前。

從坐車到騎行，再到如今的自駕，周克兵的春運和人生故事，告訴我們“摩托大軍去哪兒了？”其中的一個答案。

在廣東務工二十余載的韋壽宜，老家在廣西大化瑤族自治縣大化鎮仁良村。2014年以來，南廣、貴廣、貴南等高鐵建成通車，高鐵逐漸實現“公交化”運行，他可以選擇坐動車到臨縣的高鐵站，然后坐半個小時的車就能回到家。十多年前，韋壽宜也曾是“摩托大軍”中的一員，飽嘗過騎行旅途的艱辛。憑著多年來在廣東的努力打拼，韋壽宜逐漸成長為工廠的骨干，業績和收入不斷提高。如今，他已經購買兩輛轎車。村里已經實現了屯屯通公路，高速公路和一級公路也通到了家門口，這讓他可以靈活選包養故事擇回家的方式。

上圖：在廣西大化瑤族自治縣大化鎮仁良村，剛剛回到家的韋壽宜（左包養價格ptt二）和家人在家門口合影；下圖：開車回家的韋壽宜和小兒子在31包養網比較4省道路邊休息（拼版照片，2024年1月19日攝）。

韋壽宜的哥哥韋壽基也曾外出務工多年，同樣也曾是“摩托大軍”中的一員。為了照顧日漸年邁的母親包養妹，他決定不再外出，在家創業：經營商店、養豬養羊、制作陀螺等。

近幾年，在駐村工作隊的帶領下，韋壽基每周都會組織村里的老人打陀螺、包養網站唱山歌、跳民族舞蹈，振興家鄉的民族文化，他把這個活動稱為“為了母親的微笑”項目。如今，他和駐村工作隊一起組織的陀螺聯賽，已經持續舉辦了80多輪。將賽事逐漸發展成為集競技、娛樂、非遺傳承、文化交流、民族團結共建為一體的綜合平臺，為老人們營造一個歡樂祥和的大家庭氛圍。

包養

在廣西河池市大化瑤族自治縣大化鎮仁良村，韋玉春（右）和兒子韋壽宜在展示新年禮物（2024年2月10日攝包養）。

藍志平包養網心得是該縣七百弄鄉弄雄村村民，今年35歲。10年前，在廣東闖蕩多年的藍志平返回家鄉，規模養殖七百弄雞，帶領群眾脫貧致富。2016年，藍志平成立養殖合作社，不斷擴大養殖規模，打造七百弄雞產業基地，逐漸成為當地致富帶頭人。

拼版照片：左圖為在廣西大化瑤族自治縣七百弄鄉弄包養行情雄村，藍志平包養展示七百弄雞（2019年11月10日攝）；右上圖為在弄雄村七百弄雞養殖產業發展動員會上，藍志平動員群眾發展土雞養殖（2016年8月17日攝）；右中圖為在弄雄村七百弄雞養殖場，藍志平在查看種雞的生長情況（2019年11月10日攝）；右下圖為在大化瑤族自治縣大化鎮仁良村，藍志平（右包養價格ptt）捐贈七百弄雞（2023年4月15日攝）。

在大化瑤族自治縣七百弄鄉弄雄村七百弄雞養殖場，藍志平在打電話聯系市場（2019年11月10日攝）。

在大化瑤族自治縣七百弄鄉弄雄村七百弄雞養殖場，藍志平在查看種雞的生長情況（2019年11月10日攝）。

在大化，像藍志平、韋壽基這樣的返鄉青年還有很多。隨著脫貧攻堅戰的勝利和鄉村振興的不斷推進，農村人居環境不斷提高，路網建設更加完善，振興產業得到夯實，讓不少人有了回到老家安居樂業的機會和條件。

這是大化瑤族自治縣七百弄鄉弄雄村的通屯水泥路（2019年11月10日無人機拍攝）。包養

周克兵、韋壽宜、韋壽基他們當年騎過的摩托車早已落滿灰塵。一代人的摩托記憶，隨著時代的滾滾洪流，漸漸地藏在了他們的心底。

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【深刻進修貫徹黨的二十年夜精力·中國式古代化】

黨的二十年夜陳述深入論述了中國式古代化五個方面的中國特點，此中第一個方面就是“生齒範圍宏大的古代化”。同時，黨的二十年夜陳述提出“促進平易近生福祉，進步國民生涯品德”，誇大“實行積極應對生齒老齡化國度計謀”。

要完成“生齒範圍宏大的古代化”，必需保持以國民為中間的成長思惟。若何保持成長為了國民、成長依附國民、成長結果由國民共享，讓古代化扶植結果更多更公正惠及全部國民？在這一經過歷程中，處理好“一老一小”的題目，完成幼有所育、老有所養，各級黨委當局孜孜以求、連續用力。

在上海市靜安區的調研采訪中，記者留意到，這一上海最早進進深度老齡化的城區，也是一個具有汗青韻、國際范、情面味的城區，處處可見靜好安定、芳華活氣的氣象。

聚焦“老、小、舊、遠”等平易近生關心，靜安區率先試點扶植社區“baby屋”，想方想法補上嬰幼兒托育辦事的短板，盡力構建社區居野生老系統的“靜安樣本”，讓老年人不出社區就能享用到更為貼心的關心和愛惜，力爭完成幼有善育、老有保養，加速扶植出色的古代化國際城區。

嵌進社區、樓宇、園區的“baby屋”

立夏時節的上海，氣溫溫馨惱人。午后時分，淮安路771號的門口，不時有老包養人進進出出。這里是靜安區江寧路街道社區綜合為老辦事中間。從2022年開端，綜合包養網為老辦事中間的三樓辟出一片場地，打形成了社區“baby屋”。

“baby屋”挨著長者食堂，有100多平方米的室內空間，兩間半開放教室，還有露臺的室外運動空間，可同時包容45位1至3歲年紀段幼兒。全部三樓年夜廳，則是“baby屋”的綜合辦事區域，承當著招待、辦事徵詢、晨檢、母嬰照護等效能。

江寧路街道營商周遭的狀況辦公室主任王彬告知記者，“baby屋”是上海話“抱抱我”的諧音，它為1至3歲的幼兒家庭供給便捷的姑且托、計時托辦事。這個“baby屋”是街道的第一個“baby屋”，也是上海市的“001號baby屋”。扶植社區“baby屋”，是上海在全國率先展開的嬰幼兒托育辦事舉動。

此刻，綜合為老辦事中間三樓的戶外露臺，白叟們曬著太陽聊著天，看著不遠處小baby們在保育員的關照下遊玩。令王彬欣喜的是，綜合為老辦事中間里嵌進“baby屋”，一些不曾假想的“化學反映”產生了。“身邊多了這些心愛的小baby，白叟們臉上的笑臉也多了起來。”王彬說，照料幼兒的老年人還能在長者食堂就餐、運動，“頤幼相伴、其樂融融”的場景，讓身處此中的每小我都心生喜悅。

江寧路街道轄區面積1.84平方公里，下轄16個居平易近區，常住生齒5.98萬人，是靜安區全區街鎮中生齒密度較高的街道。2022年頭，靜安區以江寧路街道為試點，在全市率先扶植“嵌進式”“尺度化”的社區“baby屋”。這些“baby屋”在黨群辦事中間、綜合為老辦事中間、公辦示范幼兒園等公共辦事舉措措施中被機動設置。

截至今朝，江寧路街道已扶植4家社區“baby屋”。第五家“鑲嵌”在居平易近小區里的“baby屋”將在本年6月投進應用，其融進中華傳統文明元素，主打“家庭式滋養型”特點。“我們盼望“baby屋”輔助這些家長，從日常細瑣的照顧中抽出生包養行情、喘口吻，可以應用孩子在‘baby屋’游戲的時光，往辦件事、打個盹，上一節課、讀一本書、喝一杯咖啡。”江寧路街道黨工委副書記、處事處主任余文君說。

跟著“baby屋”試點扶植的拓展，靜安區的樓宇、商圈、園區里也呈現了各具特色的“baby屋”。本年3月，年夜寧路街道的年夜寧國際商圈里，一片室內公共歇息區稍加改裝，變身“baby屋”，為商圈下班的白領、周邊社區包養網的居平易近和逛街的市平易近供給方便。

“這片區域改革時我就常常途經，認為要停止貿易開闢，沒想到是給大師供給這么好的公共辦事！”在年夜寧國際商圈一家機構下班的夏密斯，是兩歲男孩的母親。她先容：“平凡任務很難陪同孩子，此刻每周四下戰書我城市帶孩子一路下班，孩子在‘baby屋’玩3個小時，有專門研究教員關照，我在隔鄰下班，很安心、很熱心！”

記者清楚到，在試點的基本上，靜安區已將“baby屋”扶植列為2023年區當局為平易近辦實事項目，本年將依據街鎮資本及生齒布局等現實情形，一街鎮包養一計劃，將“baby屋”嵌進居平易近小區、貿易樓宇等場合，年末完成區內14個街鎮“baby屋”全籠罩。

一條路、“一站式”呼應老年人需求

靜安區安澤路，一條不長的巷子，集齊了彭浦新村街道轄區內的多項為老辦事。街道辦事中間、社區食堂、適老化改革、康復理療、輔具租賃……一條街從頭走到尾，老年人的日常需求都能獲得呼應。

安澤路81號，彭浦新村街道辦事中間對面，是靜安區第一家適老化樣板間。在這里，可手動調理高度和角度的電動護理床、可起落的掛壁櫥柜和操縱臺、可扭轉的洗澡凳、智能馬桶蓋……各類適老化家居裝備一應俱全。“今朝裝置最多的是浴室扶手，這種電動護理床也很受居家白叟的接待。”現場的任務職員告知記者。

從2021年起，靜安區展開面向全部老年人的居家周遭的狀況適老化改革任務。截至今朝，各類適老化改革已累計惠及2326戶家庭。

下戰書5點不到，間隔安澤路不遠的聞喜路806弄，彭三社區長者食堂的窗口前已有不少白叟前來吃晚飯，買點心。82歲的陳老伯買了一袋年夜肉包，看成第二天的早點。“我們這里的肉包是‘一盡’，好吃不貴，盡對招牌！”食堂擔任人董鈞棠先容，長者食堂不只供給干凈、衛生的各類餐食，並且貼心腸針對老年人安康需求，落實“減糖、減鹽、減油”辦法，還履行菜品定量制，經由過程迷信配餐確保炊事搭配養分平衡。本年初，彭三社區長者食堂獲評“2022年度十佳上海市養老辦事機構安康食堂”。

濕潤、臟亂曾是彭三小區老住戶們配合的記憶。20世紀50年月，這里是一片令人愛慕的工人新村，顛末幾十年風雨，昔時前提優勝的新村面對舉措措施粗陋、構造老化、屋頂漏水等越來越多的題目。從2005年起，彭浦新村街道在上海全市率先試點非成套舊住房改革任務。在改革彭三小區時，采取撤除重建的形式，把舊屋子拆失落重建高層，有了電梯高低樓，綠化面積增添，還有了長者食堂等配套舉措措施，白叟們幸福感滿滿。

抓實“一餐飯、一個家、一張床”，將專門研究辦事機構和周邊的專門研究照護辦事，拓展延長至老年人“身邊”“床邊”。記者在采訪中清楚到，靜安區是上海最早進進深度老齡化的城區，截至2022年末，60歲及以上老年生齒占全區戶籍總生齒的41.49%。近年來，靜安區緊扣老年人需求，加年夜投進，連續做深做實社區“嵌進式”養老辦事，積極推動“樂齡家園”brand扶植，為構建“居家社區機構相和諧、醫養康養相聯合的養老辦事系統”供給“靜安樣本”。

靜安區養老辦事成長中間主任朱胤先容，靜安區已在上海率先完成社區綜合為老辦事中間和長者照護之家街鎮全籠罩，以“中間+站點/運動室”為情勢的“15分鐘樂齡生涯圈”收集基礎籠罩到位。經由過程分步扶植區級養老邁數據治理平臺，出力讓“養”“食”“居”等各類為老辦事嵌進社區居野生老，構成一個高效適用的社區“嵌進式”聰明養須生態圈。

作為“十四五”時代全國首批居家和社區基礎養老辦事晉陞舉動試點地域，靜安區積極摸索居家和社區整合性照護辦事新形式。家庭養老床位簽約白叟均由養老辦事機構專門研究職員，上門為其制訂“一攬子辦事打算”，做到一戶一計劃。靜安區還摸索訂定了《靜安區家庭養老床位扶植治理措施》和《靜安區家庭養老床位扶植和辦事規范》，為上海中間城區展開家庭養老床位辦事供給經歷參考。

“一老一小”是保證和改良平易近生的主要內在的事務，也是最見專心用情之處，表現的是國民至上的理念，考驗的是城市管理的仔細、耐煩和巧心。聚焦“一老一小”，上海靜安以小暗語撬動平易近生管理年夜課題，把熱心辦事做抵家門口，用精緻管理為居平易近刻畫“幸福輿圖”。

拼版照片：上圖為陽董超在廣西龍勝各族自治縣馬堤鄉東升村家門外留影（2014年5月21日攝）；下圖為陽董超在廣西機電個人工作技巧學院校園里留影（2025年5月28包養網日攝）。

從留守兒包養童到年夜先生，陽董超穿越童年的夢包養想，步步追夢前行。

陽董超家住廣西龍勝各族自治縣馬堤鄉東升村。2014年5月21日，包養記者第一次到東升村采訪時，9歲的陽董超是東升小學三年級的先生，是一名留守兒童，終年和爺爺奶奶生涯，幫他們做力所能及的家務。

顛末盡力，陽董超于2024年考上廣西機電個人工作技巧學院。學業之余，他經由過程包養網勤工助學補助生涯所需支出。

“小時辰，我看抵家報酬生涯奔走，這促使我立志奮發圖強，盡力唸書，盼望用本身的盡力發明更美妙的將來。同時，我也想證實，只需盡力拼搏，人生也會綻放光榮。”陽董超說。

新華社記者 陸波岸 攝

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包養俱樂部

邢臺包養網市衛計委負責人將錦旗送到河北大學包養妹附女大生包養俱樂部屬醫院院包養意思長張海松手中

 8月1日，臺灣包養網河北大學包養網附包養網屬醫院包養網院長張海松帶隊，冒雨驅車前往邢臺洪包養網單次包養網水災區包養站長，把包養網價值10短期包養萬余元的災區急需藥品，送到堅守在抗災包養一線的邢臺市衛包養計委負責人手中包養意思。一包養網方有難，八方支援。包養網包養張海松表示，邢臺災情牽動著河北大學附屬醫院全體醫務人員的心，河包養網推薦包養金額大附院包養甜心網將根據省衛計委的統一調度包養網，包養繼續向邢臺受災地區提供包養網心得醫療援助，幫助受災群眾早日恢包養網復包養網dcard正常生產生活包養情婦。包養

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▲村村成立合作社,村民就近到合作社務工,每天有幾十元收入,很多“留守”老人變成打工族。圖中最右側老人今年76歲,每天上山務工,干得很開心。新華每日電訊記者田朝暉攝

【編者按】

脫貧攻堅是一場史無前例的偉大決戰。

去年,新華每日電訊編委田朝暉被任命為新華社駐石阡扶貧工作隊隊長,掛任貴州銅仁市市長助理、石阡縣委副書記,和戰友一起,深入深度貧困地區和脫貧攻堅主戰場參與扶貧。

一年多以來,田朝暉克服了孩子尚小、父母突遭車禍等巨大家庭困難,以頑強的毅力斗志,務實攤位設計實干的工作作風,出色的工作能力,卓有成效地推動當地的精準脫貧攻堅工作,受到當地干部群眾的真心贊譽。他甘于奉獻的扶貧事跡被媒體報道后,廣受網民點贊,說“國社扶貧,是認真的；派出的扶貧干部,是杠杠的!”“這樣的好干部多一些,扶貧工作就能踏實一些”……

田朝暉同志還不忘新聞工作者本色,一手傾心傾力扎實扶貧,一手拿筆,采寫發表大量石阡脫貧攻堅的報道,大大激勵了當地脫貧攻堅戰士氣。

一年多,他見證了西南貧困山區的巨變,見證了一線扶貧干部的艱辛,也看見了最后一批貧困人群在這場決戰中的真實狀態。除了日常的報道,他還想把這段看似尋尋常實則常波瀾壯闊的歷史,記錄下來,呈現出來,以這種方式向所有奮戰在脫貧攻堅一線的干部群眾致敬!

新華每日電訊特辟《扶貧親歷》欄目,還原這場決戰中的點滴。

　　本版撰稿：新華每日電訊記者田朝暉

每一棟新房子都有故事

在蜿蜒的通村路邊,一棟棟看起來區別不大的新房,背后都有著不同的故事沈浸式體驗。這些故事,或大或小,連接著每個人的家國夢想

水泥路,小洋樓,藍天白云,青山綠水……把這些詞匯和深度貧困聯系在一起,很多人可能會覺得意外。但在我VR虛擬實境所幫扶的地區,這些都是真實場景。

掛職一年多,我目睹了貧困鄉村的加速巨變,其中最直觀的變化就是路和房。

有一次陪同東部來的朋友到鄉鎮學校捐贈,我一路上向他們介紹當地情況,他們不時會驚嘆:路修得這么好,還有三層小洋樓,這哪里像貧困地區嘛?

我試著跟他們解釋,什么是二級路,什么是通村路,什么是通組路,什么是串戶路……當然還有小洋樓,有些房子是借助政策補助修蓋的,有些是年輕人出門打工回來建的,尤其是三層小洋樓,都是夫妻倆在外打工兩年,回來再借點錢蓋起來的。

新房子,代表了打工一代對家的期待。所以,盡管他們每年在新房里住不了幾天,每年的大部分時間都在外打工,但他們還是把房子蓋得非常漂亮。房子,承載著他們對美好生活的向往,超越了居住屬性。

我們的駐村第一書記老賓,掛職第一年就住在貧困戶家里。房子是兩層的新房,既現代,又有民族風格,很漂亮。說起這棟房子,他背后有一個故事。

房子男主人小時候是個孤兒,吃百家飯長大,小時候吃了很多苦。長大后外出打工,但不幸的是,他的孩子得了一個不大不小的病,需要人照顧。他思前想后,覺得與其多掙點錢,不如回家陪伴孩子。有次我跟他聊天,他說自己體驗過沒有父母陪伴的苦,他不想廣告設計讓孩子重復這種人生,所以毅然回家。

回家意味著收入驟減,他想修房子,但沒有那么多積蓄,請不起工人。于是他一咬牙,一點一點,硬是邊蓋邊學,自己建起來一個二層樓房。房子蓋起來后,驚喜隨之而來,他變成了泥瓦工,別人蓋房子,會經常請他,每天二百塊,收入很可觀。

天道酬勤。

在他家隔壁,另一家人最近剛剛蓋起來二層新房。掛職一年多,我一點一點見證了這棟房子漫長的從無到有的過程。第一次去村里的時候,這家人住在旁邊的廚房里,這棟二層樓只有幾根柱子豎著,四周都敞開著。

夫妻倆有兩個兒子,大兒子在外地,小兒子當學徒(后來也沒穩定工作),家庭收入比較低,沒錢一口氣把房子蓋起來。后來我幫男主人申請了一份工作,每月有900塊錢收入,他很VR虛擬實境開心。此后我每次去村里都能看到變化:一間,一間,房子一天天變得完整。

一年后我即將結束掛職回京,又到村里去,驚喜地發現他的房子已經徹底蓋起來,很漂亮,我們開玩笑:“這在北京就是別策展墅啊!”他笑著說要感謝國家政策好。房子能蓋起來,一方面是靠他自食其力、燕子銜泥式的堅持,同時也要感謝危房改造政策扶持。

山里的燕子很喜歡住在他家。因為房子是一間一間蓋起來,所以去年燕子在“房外”壘的窩,今年被封在房子里邊。于是男主人在新房外邊的房檐下釘了幾塊木板,燕子好像明白了主人苦心,跟著品牌活動搬了新家。我去跟他們道別時,燕子窩上的泥,有一半還是潮濕的。

在蜿蜒的通村路邊,一棟棟看起來區別不大的新房,背后都啟動儀式有著不同的故事。這些故事,或大或小,連接著每個人的家國夢想。

家門口打工的留守老人

在缺少年輕勞動力的貧困山村,被媒體定義為“留守”“空巢”老人的村民,因產業扶貧,在家門口找到了打工機會。每天有50元～80元的收入。換個角度看,這些老人在家門口打上一到兩個月的工,就可以脫貧

大家都在講農村凋敝,但在深度貧困地區,我看到了凋敝的另一面。

在缺少年輕勞動力的貧困山村,村村成立集體經濟合作社,辦起或大或小的產業,被媒體定義為“留守”“空巢”老人的村民,在家門口找到了打工機會。

他們年齡大多在50歲到70歲之間,還有一些超過70歲,甚至80歲。通過務工,這些老人每天有50元～80元的收入。換個角度看,這些老人在家門口打上一到兩個月的工,就可以脫貧。

80歲的務工老人不多,有時我下鄉調研會攤位設計問一問,但從沒有在勞動現場見過。一些鄉鎮擔心老人歲數太大,怕出意外,會為他們找一些輕松點或者“安全”點的工作崗位。但不會勸退,因為扶貧也是扶勤,要保護所有貧困戶的務工積極性。

我下鄉調研,遇見過一位76歲的務工老人。老人每天從山下坐車上山,午飯就在山上吃。原本老夫妻兩個人都在村里打工,但老爺子身體不太好,沒堅持下來。

剛開始,老太太要上山務工,大家都勸她,怕她受傷。她說如果自己摔壞了,不讓任何人負責。

老太太以前是村里的婦女主任,閑不住。后來她的兒子從城里回來,又勸她不要上山務工,兒子提醒她,如果缺錢花就跟自己說,這些年養兒養女很辛苦,現在該休息了。但是老太太不這么看,堅持要找點事情干。

老太太現在山上和一群村民負責養羊、種烤煙、種樹。大家考慮到她的年齡大,會安排別人挖坑,讓她來栽樹。但干起農活來,老太太從不示弱。

她說以前最苦最累的時候,是土地剛從集體分到個人那會兒,因為當地缺水,所以種田要看天,晚上下了雨,那晚上就活動佈置要趕緊把田種上,當時家里20多畝地,非常辛苦。

展覽策劃現在老太太很開心,她覺得現在跟以前比,政奇藝果影像策好,打工機會多了,尤其是交通好,現在上山可以坐車,以前可不行。

在我掛職幫扶的地區,不僅村村成立合作社,而且很多鄉鎮引入外地龍頭企業合作,有些產業規模做得很大。每天早晨,大批的村民們會到山坡上坐等務工,只要天氣允許,年輕一點的村民會給大家分組,依次到不同的地方務工。

我和同事寫過一篇報道《造血式扶貧,1個月干出過去1年的收益》,發表在《新華每日電訊》上。報道講述了65歲的貧困戶鄧宗芝,連自己的名字都不會寫,但靠在家門口的合作社打工,一個月能掙到兩千多塊錢,比過去種玉米一年的收入都高。

換個角度看,產業扶貧不止改變了貧困鄉村的面貌和貧困戶的收入,隨之發生的更重要的改變是貧困戶思維上的變化。

過去貧困戶靠山吃山,把自模型己的一片田看得比命都重要,而且按照沿襲下來的傳統方式耕種非經濟展場設計作物,非常辛苦,但收益很低。而且不管幫扶干部怎么幫著他算賬做解釋工作,有些貧困戶就是不愿意接受“變化”。對他們來說,變化往往意味著風險。

像鄧宗芝這樣的貧困戶,不會寫字,也不關注外邊的世界,但他們開始試著接受“變化”。他們不僅通過在合作社務工提高了收入,實現直接脫貧,而且通過在合作社務工,通過把土地流轉給合作社經營,他們看到“變化”所帶來的經典大圖收益,慢慢讀懂了這背后的邏輯。而這種帶動效應,對于深度貧困地區而言,意義重大。

貧困戶家貼滿獎狀的墻

脫貧攻堅的目標是斬斷窮根,既要廣告設計斬斷上一代的窮根,更人形立牌要幫助下一代避免重復上一輩的生活

人活動佈置們愛用家徒四壁來形容貧困,但不少貧困戶家,四壁并不貧困,上邊貼滿了獎狀。

下鄉次數多了,我慢慢發現,最讓貧困戶自豪的兩樣東西:掛在房梁上的臘肉,貼在墻上的獎狀。臘肉代表當下,獎狀代表未來。

有次到一個貧困戶家里座談,臨走時,稱贊他們孩子學習好,獎狀貼了一面墻。男主人滿臉驕場地佈置傲地說:“還有幾張呢,墻上貼不下了。”那一瞬間,無論是在墻上,還是在男主人的臉上,你都感受不到絲毫窮困。

到貧困戶家里走訪,經常遇到老人聽不懂普通話,中年人不會寫字的尷尬。大部分貧困戶,世居深山,很模型少與外面的世界產生聯系,他們習慣了房前屋后種點田的慢悠悠的生活。脫貧攻堅對他們來說,是改變,也是挑戰。他們害怕改變,沒有信心面對包裝設計挑戰,于是他們把希望寄托在下一代身上,希望他們能夠走出去。

去年我到一個深度貧困村調研,發現一個奇怪的現象:這個村子貧困程度高,產業基礎薄弱,年輕人少,貧困戶參與產業的積極性低,駐村干部推進工作很吃力,但村里的貧困戶非常重視子女教育,村里每年都能考上幾個大學生。

后來我跟駐村干部講,多考上幾個大學生,也應該算是幫扶成績。脫貧攻堅的目標是斬斷窮根,既要斬斷上一代的窮根,更要幫助下一代避免重復上一輩的生活。

在深度貧困地區,之所以出現“窮家富教”的反差,一方面是因為貧困戶的覺醒,另一方面要歸功于特殊的教育補助政策。

以我所掛職幫扶地區為例。這里雖屬貧困地區,但不僅村村有幼兒園,而且貧困戶的孩子從小學到中學,可以拿到比國家標準更高的補助。比如讀高中的孩子,在國家補助的基礎上,每年還可以再拿到1000元的扶貧專項助學金,以及教科書費、住宿費減免。

不要小看這些補貼,它對于一些貧困戶來說,是可以決定孩子命運的砝碼。

有次到一個貧困戶家里走訪,進了院子發現屋里屋外收拾得很干凈,主人看起來也很干練,夫妻倆一個在家養了幾頭牛,一個在附近打短工,收入相對穩定。按說生活條件應該不錯,可他們因學致貧,是互動裝置建檔立卡貧困戶。

家里有三個孩子在讀書:老大讀高中,老二讀初中,老三讀小學。雖然因學致貧,但這個家大圖輸出庭沒有讓孩子放棄讀書,即使老二成績并不好,他們還是選擇了堅持。女主人心直口快,苦日子不會太長,希望國家政策多幫扶幾年,堅持到老大大學畢業,生活一定會好起來。

說到教育補助力度大,我遇見過比較極端的案例。初到地方掛職,同事幫我們對接了一個項目,可以幫助貧困戶的孩子去外地免費讀職業中學。前期對接和籌備工作很順利,但最后報名時,出現意想不到結果:前期對接過的孩子不想去了。一問才知道,當地讀職中的教育補助很高,家長不愿意讓孩子去外地,即使是免費讀也一道具製作樣。

“無用”的勞動

“不能白給,你哪怕幫著排個隊、維持下秩序也廣告設計好,雖然看似無用,但讓貧困戶感覺自己付出了勞動,這是勞動所得”

無用的勞動,有時很有用。扶貧要想不扶懶,有時需要借助一些“無用的勞動”。

第一次聽到“無用的勞動”這個提法,是和一位縣領導聊天。一天早餐,我們聊到貧困戶吃掉“扶貧羊”,等著明年繼續送羊的新聞報道。這位領導認為“扶貧羊”應該送,但送的方式需要改一改,要想辦法讓貧困戶覺得這只羊是勞動所得,不是白送的。

他講到有次組織大規模捐助,按照以往模式,縣鄉干部會把捐助物資送到貧困戶家里。但他覺得那樣記者會不妥。于是改變方式,把物資拉到村口,組織貧困戶自己來搬運、分發。“不能白給,你哪怕幫著排個隊、維持下秩序也好,雖然看似無用,但讓貧困戶感覺自己付出了勞動,這是勞動所得。”

德國醫生夏愛克曾經在云南的大山上扶貧,采訪過程中我曾聽到一些他扶貧的細節。他買了一批羊給貧困戶,并沒有在集市上直接把羊分給貧困戶,也沒有把羊送到村里,而是送到山腳下,讓貧困戶把羊牽回去。他說這是聽從了當地人的建議,讓貧困戶自己牽羊,是讓他們有付出勞動換取羊的意識。

我們所幫扶地區有個比較大的村子,村里殘疾和智障村民很多。地方上并沒有籠統地把這些人納入政策兜底人群,而是成立合作社,根據殘障村民特點設計不同的工作崗位。

有次我到村里調研,正遇見一個智力相當于十來歲孩子的成年人,用輪椅推著一個行動不能自理的老人在遛彎,那個場景讓人想起一首歌:你是我的眼,帶我領略四季變換……

村干部說,不指望他們的勞動能產生多大效益,甚至很多人的勞動幾乎沒產生效益,但這些勞動本身,改變了很多東西。

“無用”的人,變成了“有用”的人；習慣了“等靠要”的一群人,意識到自己可以通過勞動換取更多收入。這就是改變!

宋代有個著名典故:“以工代賑”。說FRP的是宋仁宗時期,62歲的范仲淹在杭州任上遭遇大饑荒。面對數十萬災民,范仲淹想出一個超越時代的解決方案:刺激消費,發展基建。時人不理解范仲淹的做法,旱災如此嚴重,怎么還要搞娛樂項目,還要大興開幕活動土木?但很快,災民發現社會上出現大量用工崗位,據說每天有幾萬災民就業,動蕩沒了,災情也緩解了。在這場蔓延半個中國的大饑荒中,吳中地區沒有一個饑民餓死,創造了賑災史上一個不小的奇跡。

“無用的勞動”,或許就是“以工代賑”的活學活用。在無用的勞動背后,可以看出脫貧政策之外,積極作為和不作為的差距。

“難嘗”的甜蜜

養蜂是“520”產業,是甜蜜的事業,要想養成蜂,必須要有愛、用心

山區貧困戶愛養蜂,房前屋后養上兩桶,成本不高,收益不錯。于是很多貧困村因勢利導,想把養蜂做成集體產業。但集體養蜂不比個體養蜂,風險很大。蜂王比較挑剔,一旦照顧不周就會選擇詩和遠方,一去不回頭。

和其他地區的幫扶干部交流,聽到一個故事:有個村子參展試著養蜂,買了50箱,養了一年之后只剩兩箱——其余48箱蜂都逃跑了。有意思的是,逃跑的蜂總要有個落腳點,后來聽說隔壁鄉鎮有個貧困戶,在山坡上扔了幾個空盒子,一年時間居然收了兩箱野蜂。

家蜂變野蜂,野蜂變家蜂。其中奧妙,耐人尋味。

和一同掛職的農科專家交流養蜂技巧,他調侃說,養蜂是“520”產業,是甜蜜的事業,要想養成蜂,必須要有愛。你不愛它們,蜂王就會跑。他總結出養蜂失敗的四點原因:一是時機不對,二是場地選擇不當,三是養蜂人員報酬低責任心不強,四是缺技術。

四點歸結為一點,是人的問題,包括人才和人心。新華社去年派到貴州的駐村第一書記王驍,真正專長是攝像,但他到貧困村掛職后,為推進養蜂產業,自己跑去縣城學習養蜂技術——一個扛攝像機的去扛蜂箱,在當地傳為品牌活動美談。

去貧困村調研次數多了,我慢慢發現,所有把養蜂產業做好的,都有一個共同點:找到了正確的人。

有次我到一個鄉鎮調研,彎彎繞繞爬到半山腰,放眼望去山坡上、樹蔭下擺滿了蜂箱,星羅棋布。鄉鎮干部介紹,這是一個村級合作社的產業,養蜂不只賣蜂蜜,一箱蜂每年還可以產出五箱蜂。去年這個合作社有30萬元收入,下一年計劃收入80萬元。

說話間,村里的監委會主任從工作間出來,穿著防護服,從頭到腳就像是一個技術員。如果沒人介紹,外人絕對看不出他是村干部。后來了解發現,這個村能把養蜂產業做大,靠的就是兩個字:用心。支部書記、村主任、監委會主任齊心養蜂,尤其是監委會主任,天天泡在基地,既懂技術,又肯投入精力,于是基地越做越大,逐漸成為全縣蜂源地之一。

但選人是個難題。有次我和王驍上山,動員貧困戶為集體養蜂。之前王驍跟貧困戶交流過,本來他已經同意養蜂,但真到要落實的時候,他又放棄了。一是害怕承擔風險,二是對技術沒有信心。這種現象很普遍,貧困村發展產業,只要出現失敗的案例,其他村子就會心存顧慮。

像上邊提到的村子,三個村干部親自上陣養蜂,更多是無奈為之。雖然帶動效果很好,但從中可以體會產業脫貧之難。

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2014年即將翻過最后一頁汽車冷氣芯，置身于轉型發展的關鍵時期，“新常態”一詞給這一年打下了深深的烙印。

經濟新常態賦予環保怎樣的新內涵？經濟新常態又會給環保帶來哪些機遇和挑戰？

這一年，生態文明建設和環境保護進進了新常態。黨和國家加倍重視環境保護，公眾環境意識進一個步驟進步，環境保護迎來了新局勢。我們像對貧困宣戰一樣，堅決向淨化宣戰，管理淨化第一次被晉陞到與反貧困一樣的高度。

這一年，環境保護有了法令利器。新修訂斯柯達零件的《環境保護法》即將正式實施，《中共中心關于周全推進依法治國若干嚴重問題的決定》為經濟增長形式綠色轉型和環境治理戰略轉型等嚴重問題的解決指明了標的目的。

這一年，年夜氣淨化防治有了新盼望。APEC藍讓人們看到聯防聯控、協同作戰的氣力；裁減黃標車和老舊車換來了更多VW零件呼吸的空間；管理淨化有了新的手腕；排污費上調進一個步驟體現了環境的價值。

這一年，環境保護仍然面臨著老問題，也碰到了一些新情況。環境突發事務仍然不少，企業環境責任有待加強，泥土淨化狀況令人憂慮。

回想這台北汽車材料一年，有讓人欣喜的變化，也有令人肉痛的事務。但我們堅信，在黨中心、國務院和各級黨委、當局的領導下，在環保部門和企業的配合盡力下，在公眾的積極參與下，美妙環境的夢想必定會照進現實。

新利器　　環保法25年迎來升級版

依法治國離不開法制，這一年，環境保護有了新的法令兵器。4月24日，第十二屆全國人年夜常委會第八次會議審議通過了修訂后的《環境保護法》，將于2015年1月1日起實施。

這是《環境保護法》從1989年公布實施25年來的第一次修正。新修訂的《環境保護法》授予各級當局、環保部門許多監管權力，授權環保部門對形成環境嚴重淨化的設施設備可以查封拘留收禁，對超標超總量的排污單位可以責令限產、停產整治。

新修訂的《環境保護法》還設計了罰款的按日連續計罰，並且上不封頂；針對未批先建又拒不矯正、通過暗管排污迴避監管等違法企業責任人，引進了治安拘留處罰；構成犯法的，還將依法究Porsche零件查刑事責任。

《環境保護法》的修正是環保領域的嚴重軌制建設，是針對今朝我國嚴峻環境現實打出的一記重拳。

有了嚴格的法制，還要嚴格執行。11月，國務院辦公廳印發了《關于加強環境監管執法的告訴》（以下簡稱《告訴》），這是國務院初次就環境監管執法任務專門下發指導性文件，增強基層監管氣力、晉陞環境監管執法才能面臨嚴重機遇。為貫徹落實新修訂的《環境保護法》，環境保護部制訂了《環境保護主管部門實施按日連續處罰暫行辦法》、《環境保護主管部門實施查封、拘留收禁暫行辦法》等細則，并在近日召開的部務會議上原則通過。等待新修訂的《環境保護法》落到實處。

新戰役　　堅決向淨化宣戰

本年全國兩會上，國務院總理李克強在作當局任務報告時說：要像對貧困宣戰一樣，堅決向淨化宣戰。2014世界環境日中國主題就是“向淨化宣戰”。

當溫飽問題解決之后，淨化好像貧困一樣，影響著我們的安康，甚至是性命，必須打響管理淨化的新戰役。

冰凍三尺非一日之冷，淨化不是一朝一夕構成的，管理淨化必定也是一場攻堅戰和耐久戰。向淨化宣戰，體現的是國家管理淨化的勇氣和決心，需求的是實實在在的支出和行動。不僅要進行社會動員，並且要完美管理淨化的法規體系，裁減落后產業，發展節能環保產業。

當前汽車零件，我國最凸起的問題是水、年夜氣和泥土淨化。是以，向淨化宣戰，就要健全當局、企業、公眾配合參與的新機制，實行區域聯防聯控，深刻實施《年夜氣淨化防治行動計劃》；實施清潔水行動計劃，加強飲用水水源保護，推進重點流域淨化管理；實施泥土修復工程；整治農業面源淨化，建設漂亮鄉村。

中國曾經創造了人類歷史上罕見的扶貧汽車機油芯攻堅奇跡，信Bentley零件任治污之戰也能夠獲得勝利。

新盼望　　年夜氣淨化防治看到盼望

2014年，我們仍然遭到霧霾的困擾，不過，APEC藍讓我們看到了年夜氣淨化管理的盼望。

11月1日~12日，除了11月4日AQI為輕度淨化外，北京空氣質量均為優良級別。三分天幫忙，七分人盡力。優良天既得益于會議期間沒有發生極端晦氣的空都沒有。不模糊。氣條件，更因為強無力的空氣質量保證辦法。

為保證APEC會議期間的空氣質量，京津冀及周邊地區啟動了最鼎力度的“空氣保衛戰”。北京、天津、河北、山西、內蒙古、山東6省（區、市）在會議期間實際停產企業9298家，限產藍寶堅尼零件企業3900家，復工工地4萬余處，將各項保證辦法落到實處，勝利打贏了一場霧霾阻擊戰。

經測算，APEC會議期間，北京市重要年夜氣淨化物排放量均同比年夜幅削減， PM2.5濃度降落30%以上，周邊省（區、市）重要年夜氣淨化物實際減排量超過30%。

青奧會期間，南京市及周邊地區同樣采取了年夜氣淨化聯防聯控。這些年夜型活動期間的空氣質量保證任務，不僅收獲了藍天，也收獲了管理霧霾的信念和經驗。

《年夜氣淨化防治行動計劃》實施一年來，各地剖析當地淨化情況，開始源解析任務，制訂了具體辦法，讓治污加倍有用。今朝，北京等地已經公布了霧霾源解析結果，來歲將有更多城市開展這項任務。

環境保護部、國家發改委等6部委本年公布了《年夜氣淨化防治行動計劃實施情況考察辦Audi零件法（試行）實施細則》（以下簡稱《考察辦法》），標志著我國最嚴格年夜氣環境治理責任與考察軌制正式確立。

《考察辦法》獎優與罰劣并重，對考察結果優秀的將加年夜支撐力度，對考察結果分歧格的適當扣減中心財政設定資金。考察還加年夜了問責力度，需要時由國務院領導約談省級國民當局重要負責人。

信任在有用辦法的指導下、在嚴格的考察下，我們將能看到更多的藍天。

新動向　　裁減黃標車及老舊車600萬輛

隨著我國經濟的持續較快發展和國民生涯程度的進步，我“這不是我兒媳說的，但是王大回城的時候，我父親聽到他說我們家後面的山牆上有一個泉水，我們吃喝的水都來了“嗯。從台北汽車零件國已經成為世界汽車產銷量第一年夜國，隨之而來的年夜氣淨化問題也非常凸起。據最新的城市淨化源解析結果顯示，北京、上海年夜氣淨化機動車尾氣排放對PM2.5的貢獻率分別達到31.1%和25.8%，成為城市年夜氣淨化主要來源。

要管理年夜氣淨化，就必須關注機動車尾氣排放。國務院辦公廳印發了《2014~2015年節能減排低碳發展行動計劃》，將2014年黃標油氣分離器改良版車及老舊車裁減任務分化下達到全國31省（區、市），2014年總計下達裁減任務600萬輛。

各地敏捷展開行動，一方面采取限行等辦Benz零件法引導裁減黃標車；另一方面，加年夜補貼力度，減少車主損掉，進步汽車零件進口商車主自覺裁減黃標車的積極性。環境保護部按期公布各水箱精地進展，國務院將黃標車及老舊車裁減任務完成情況納進了《年夜氣淨化防治行動計劃》考察。這些辦法，讓各地不敢忽視黃標車裁減任務。

截至11月底，全國已裁減黃標車及老舊車611.34萬輛，提早超額完玉成年任務。

與此同時，新動力車的推廣程序也在加年夜。本年，新動力補貼政策范圍擴年夜，試點城市也出臺了處所新動力補貼新政，盼望通過加年夜補貼力度，進一個步驟推動私家購買領域的新動力車推廣。

新憂患　　全國泥土淨化狀況公布

本年4月，環境水箱水保護部和國土資源部發布了全國泥土淨化狀況調查公報。此次調查是我國初次開展的全國范圍泥土環境質量綜合調查，填補了我國泥Skoda零件土環境領域的空缺。

泥土淨化狀況調查從2005年已經開始，汽車空氣芯歷時9年終于公布。在這期間，公眾對泥土淨化給予了高度關注，一向等待著早賓利零件日清楚到泥土淨化狀況，因為這直接關系到糧食的平安，關系到生涯環境的平安。

調查結果表白，我國泥土環境狀況總體不容樂觀，部門地區泥土淨化較重，耕地泥土環境質量堪憂，工礦業廢棄地泥土環境問題凸起。全國泥土總的點位超標率汽車零件報價為16.1%。南邊泥土淨化重于南方；長江三角洲、珠江三角洲、東北老工業基地等部門區域泥土淨化問題較為凸起，東北、中南地區泥土重金屬超標范圍較年夜；鎘、汞、砷、鉛4 種無機淨化物含量分布呈現從東南到東南、從東北到東北標的目的逐漸降低的態勢。工礦業、農業等人為活動以及泥土佈景值高是形成泥土淨化或超標的重要緣由。

調查結果的公布，是環境信息進一個步驟公開的體現，讓等待已久的公眾獲得了謎底。雖然情況不盡如人意，可是，有了參照，今后的泥土淨化管理和修復將會更有針對性。在這樣明確信息的指引下，公眾也將加倍關注本身的生涯環境，更積極地參與環境管理。

新舉措　　部門省市上調排污費

本年9月，國家發改委、財政部、環保時捷零件境保護部聯合印發《關于調整排污費征收標準等有關問題的告訴》，請求各省（區、市）結合實際，調整重要淨化物排污費征收標準，實行差別化排污收費政策，樹立有用的約束和激勵機制，促使企業主動治污減排，保護生態環境。

很長時間以來，我國的治污本錢遠遠高于排污本錢，導致許多企業汽車材料寧愿多繳排污費，也不愿花錢晉陞治污程度。有些企業甚至存在“繳費就能排污”的心思，問心無愧地認為，只需我繳費了，排污就沒問題。這讓底本就不勝賓士零件重負的環境加倍難以負荷。

今朝，北京、天津等地已經上調了排污費，部門重要淨化物的排污費是調整前的十幾倍。上海近日也BMW零件宣布，從來歲起，在5年內3次上調排污費，調整完畢后，二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮4個重要淨化物的排污費將比現在進步3.8倍~6.1倍不等。

今后，企業再排污就要考慮經濟本錢了。實行差別化排污收費政策后，企業治污好可以有優惠，治污差就要多付費，這讓企業不得不算算賬，晉陞本身治污程度，下降淨化物排放量。

11月16日，國務院印發《關于創新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》，對“創重生態環保投資運營機制”進行專章論述。

除行政手腕、德系車材料法制手腕外，經濟手腕在環境治理中感化日益凸顯。

新思慮　　環境淨化損害賠償引關注

4月，蘭州受中石油原油管道泄漏影響，自來水苯含量嚴重超標。

9月，騰格里戈壁腹地遭工業淨化經媒體曝光惹起黨中心高度重視，中心領導作出主要指示。

同時，另一路嚴重淨化形成損掉的案件本年終于開庭。時隔3年，養殖戶訴康菲漏油淨化案在天津海事法院開庭，21名養殖戶共索賠1.48億元。在蓬萊19－3油田發生溢油變亂后，由于原告沒有及時向社會公布，致使被告誤將混有油污的海水納進海參養殖池，形成大批海參逝世亡，經計算損掉國民幣約1.4億元。

群眾的損掉得不到補償客觀兒將來會做什福斯零件麼？上反應了我國環境淨化責任保險軌制的不完美。今朝，我國環境淨化進進岑嶺值期，環境淨化引發的社會問題日益顯性化，淨化嚴重和損掉補償的缺少是兩年夜緣由。

好在，環境司法領域本年有了新進展。6月中旬，最高國民法院環境資源審判庭內部掛牌成立。最高審判機關成立專門的環境資源審判機構，這是環境司法專門化的主要一個步驟。

新修訂的《環境保護法》請求，樹立周全和嚴格奧迪零件的環境淨化責任賠償軌制。12月，環境保護部公布了一批投保環境淨化責任保險企業名單，包含近5000家企業，觸及重金屬、石化、危險化學品、危險廢物處置、電力、醫藥、印染等行業。

為切實維護淨化受益者的符合法規權益和社會公益，須樹立周全和嚴格的環境淨化責任賠償軌制，有關環境淨化損害賠償的規定亟待細化、落地。

新衝破　　生態環境納進領導德系車零件經濟審計范疇

各汽車零件貿易商地當局是當地環境保護的責任主體，可是有些處所當局卻未盡到職責，儘管本身在任時尋求GDP，進步本身的政績，不論對環境形成什么影響。今后，假如處所當局出現這樣的問題，領導干部就要為本身的行為支出代價了。

7月，中心紀委機關、中心組織部等7部門聯合發布了《黨政重要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定實施細則》（以下簡稱《細則》）。假如未經平易近主決策、相關會議討論或許文件傳簽等規定法式，直接決定、同意、組織實施嚴重經濟事項，并形成生態環境嚴重破壞以及嚴重損害公共好處等后果的，被審計領導干部應當承擔直接責任。

即便干部已經離任，也難逃責任究查。《細則》規定，處所各級黨委重要領導干汽車材料報價部、處所各級當局重要領導干部經濟責任審計應當堅持任中審計與離任審計相結合，此中天然資源資產的開發應用和保護、生態環境保護以及平易近生改良等情況成為重要內容之一。

今朝，我國的當局環境審計軌制尚不完美，《細則》的出臺是一年夜衝破，並且今后還將進一個步驟完美。

在國合會2014年年會上，國合會發布了《當局環境審計軌制研討》，提出了當局環境審計軌制框架，也對干部離任環境審計做了特別的政策設計。

“十三五”期間，我國將初步考慮摸索樹立環境審計軌制，對處所當局環境責任實行情況進行周全、深刻調查，樹立卓有成效的環境治理糾偏機制，進一個步驟衝破當前的環境治理困局。

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