架構的荒原

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“全面建成小康社會，標志性的指標是農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。”3月5日，習近平總包養甜心網書記參加內蒙古代表團審議時指出，要采取包養網評價更加有力的舉措、更加精細的工作，瞄準貧困人包養口集中的鄉（蘇木）村（嘎查），甜心花園重點解決好產業發展、務工就業、基礎設施、公共服務、醫療保障等問題。

黨的十八大以來的這5年，脫貧攻堅取得決定性進展，貧困人口減少6800萬，貧困發生率從10.2%下降到4%以下，成為“人類歷史上最偉大的故事之一”。3年后如期打贏脫貧攻堅戰，這在中華民族幾千年歷史發展上將是首次整體消除絕對貧困現象，是對中華民族、對整個人類都具有重大意義的偉業。

連日來，代表委員圍繞精準脫貧建睿智包養網謀事之言，獻務實管用之策，一致表示，只要齊心協力、頑強奮斗，就一定能打好打贏脫貧攻堅戰。

1  “世界反貧困事業最好的教科書”

“都說你是天下最窮的地方，住的是窯洞，睡的是土炕……”一首花兒唱著曾經的西海固。

“今天的西海固，已經和往年不一樣了。”寧夏回族自治區吳忠市市長喜清江代表說，“一大批基礎設施建設項目向下走，農村的水、電、路、網、房改善了；一系列產業扶持政策實施，現代農業壯大了；一大批黨員干部駐村，幫扶的人出現了。”2014年以來，吳忠市年均減貧4萬人以上，72%的貧困人口實現了脫貧。

“地無三尺平、天無三日晴、人無三兩銀”，這是曾經的貴州。“現在完全不同啦！”貴州省赫章縣河鎮彝族苗族鄉海雀村黨支部書記文正友代表，對這幾年的變化深有體會，“就拿過年來說吧，以前過年買10斤大米就算奢侈了。現在每家都要宰上兩頭大肥豬，包養金額家家的‘杈包養網杈房’‘茅草房’，都成包養網了兩層小樓，全部貧困戶都‘摘帽’，公路也通到了每個組。”

“大山不再是阻礙，我們已經有3萬人完成易地扶貧搬遷。”重慶市巫山縣委書記李春奎代表，心里有本脫貧賬，“巫山有個廟堂鄉，以前與世隔包養網絕，整鄉搬遷以后，80%的人找到了致富門路，新居住點還成了新農村建設示范點。雙龍鎮以前是市級深度貧困鄉鎮，山高坡陡，現在建了65個包養網集中安置點包養網，拆除舊房遷新居，其中龍王村種下800畝板栗，集包養體經濟搞得紅紅火火。”

“世界反貧困事業最好包養網的教科書”——世界銀行這樣盛贊中國的精準扶貧、精準脫貧。廣大代表委包養網比較員表示，精準脫貧的深入推進，讓農業成為有奔頭的產業，農民成為有吸引力的職業，農村包養留言板成為安居樂業的家園。一個個沉寂已久的鄉村煥發生機，一個個擺脫貧困的家庭笑語聲聲。

2  做到“精準滴灌”不搞“大水漫灌”

精準扶貧，關鍵是要解決好“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”的問題，也就是要精準發力，這就需要下一番“繡花”功夫。

“隨包養妹著精準脫貧進入攻堅階段，因病致貧、因病返貧的比例會進一步增加。”山東省立醫院副院長趙家軍委員介紹包養金額，山東省因病致貧返貧已經占到貧困人口的70%，因病致貧、因病返貧成為打贏脫貧攻堅戰的“硬骨頭”。

他認為，實現醫保、醫療、醫藥“三醫聯動”，包養網是從根本上解決因病致貧、因病返貧的關鍵所在。

“今年，我們將嚴格按照‘兩不愁，三保障’以及‘五通八有’標準配置扶貧資源。”喜清江代表介紹，“比如健康扶貧，就是對患大包養軟體病、重病和慢性病的農村貧困人口進行分類；包養網教育扶貧，則圍繞義務教育階段控輟保學工包養作，確保不讓一個學生因貧困而輟學；易地扶貧搬遷，我們將工作重心轉移到產業發展和就業培訓上長期包養，確保移民搬得出、穩得住、能包養俱樂部致富。”

對癥下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之，這是廣大代表委員的共識。

“不能‘手榴彈炸跳蚤’，必須因人因戶精準施策，確保包養網單次扶真貧、脫真貧、真脫貧。”李春奎代表介紹，巫山縣對扶貧開發信息系統進行了6次精準比對，對全縣農村人口進行全面“篩查”，適時動態調整，確保不漏一戶、包養網推薦不落一人。

“產業扶貧是關鍵。”廣西來賓市副市長梁琰委員提出，希望國家出臺相關政策，調動全社會特別是企業參與扶持深度貧困地區的積極性，將優質資源和優秀企業相結合，既能解決當地產業匱乏問題，又能促進農民工回流，破解空巢老人和留守兒童等社會問題。“到那時，我們‘糖包養女人城’百姓生活肯定比蜜還甜呢！”

3  重在從思想上拔“窮根”

沒有內在動力，僅靠外部力量，幫扶再多，也不能從根本上解決問題。很多代表委員都談到，精準脫貧要避免出現“干部干，群眾看”“包養意思干部著急，群眾不急”的情況。

包養網

“在一些地方，少數貧困戶達到脫貧標準后，依然不愿摘掉‘窮帽子’，歸根結底在于沒有安全感、缺乏自信，擔心沒有政包養網策支撐，日子依舊艱難。”湖南省懷化市靖州苗族侗族自治縣渠陽鎮江東大筍坪村村民包養網朱登云代表說，貧困有客觀原因，但也要甜心花園從主觀上找原因，從思想上拔“窮根”，激發內生動力。

不少代表委員認為，青年是家庭的頂梁柱，也是國家的希望。對貧困家庭中未畢業或者剛畢業的年輕人，要進行正確的思想引導，使他們克服游手好閑、坐等扶貧等“懶”思想、“愚”思想，讓他們樹立“脫貧為榮”的觀念。

“黨和政府的扶持力度很大，但是貧困人口的人生規劃、產業規劃不是有錢就能解決的，必須把扶貧和扶志、扶智包養行情相結合。”中國民間文藝家協會主席潘魯生委員認為，“要重視文化在脫貧攻堅中的重要性。在脫貧攻堅的過程中，人們有精神層面的需求，要幫助他們適應新的生活方式。”

“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康，這肯定是不行的。”文正友代表介紹，“我們對各類幫扶資金進行監督和管理，嚴格做到專款專用，不能一股腦把錢給分了，防止貧困戶‘坐吃山空’。新時代農民講習所已經辦進了村，村民不但能從這里學到技術和手藝，更重要的是轉變了思想觀念，樹立了‘弱鳥先飛’的信心。”

（本報記者蔣云龍、朱磊、劉陽、程煥、王云娜、李翔采寫）

《 人民日報 》（ 2018年03月07日 09 版）

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撒哈拉沙漠南緣，熱浪蒸騰，細沙飛舞。廣袤沙海中，一抹青綠展現勃勃生機：井然有序的田壟包養網內，綠油油的果樹、菜苗茁壯生包養網dcard長；墨藍色的太陽能板整齊排列，為灌溉系統提供源源不斷的清潔電力。

這里是“中非綠色技術公園”毛里塔尼亞示范項目現場。項目毛方協調員圖拉德·邁杜告訴新華社記者，項目實施以來，區域內風沙得到有效遏制，“與中國的合作讓我們看到了荒漠化防治的新路徑”。

在平沙萬里間繪就生態畫卷，是中國理念與中國方案推動全球綠色發展的生動寫照。在習近平生態文明思想指引下，中國不僅加強自身生態文明建設，還秉持人類命運共同體理念，深度參與全球環境治理，以實際行動，與各方攜手推動共建一個清潔、美麗、可持續的世界。

包養網以生動實踐，增添多國走綠色發展之路信心

“幾個月前這里還是一片飛沙走石的荒原，現在已收獲第一批蔬菜。”非洲青年邁杜滿眼喜悅。

邁杜曾在中國湖南大學求學，回國后進入毛包養里塔尼亞環境與可持續發展部工作，參與了一系列與中國合作的生態項目。如今，他正帶領本地團隊，協助中方運用科研試驗與社區參與的辦法，探索適用于撒哈拉沙漠南緣到草原地區過渡地帶的生態修復方案。

“得益于中方傳授的滴灌技術和防風固沙體系，我們種植了大量果樹，也試種了多種蔬菜，效果顯著。更重要的是，當地居民特別是年輕人包養一個月價錢積極參與進來，不少人掌握了農業技能，找到了就業機會。”他說。

這是2025年1月18日在毛里塔尼亞伊迪尼村拍攝的中國援毛里塔尼亞畜牧業技術示范中心（無人機照片）。新華社記者 司源 攝

為抵御撒哈拉沙漠南侵威脅，包括毛里塔包養網尼亞在內的11個撒哈拉以南國家制定了非洲“綠色長城”計劃——建設一條寬15公里、長度超過7000公里的森林防護帶。作為這項跨國生態工程的組成部分，“中非綠色技術公園”的建設技術和經驗都來自中國的“綠色長城”——“三北”防護林工程。

通過實施“三北”防護林工程、退耕還林還草等一批重點生態工程，中國在世界上率先實現荒漠化土地和沙化土地面積“雙減少”。近年來，中國通過開設培訓班、舉辦國際沙漠論壇、成立跨國防沙治沙中心等措施，廣泛開展多種形式的國際合作，同各國分享治沙技術和經驗。“我們從中國‘綠色長城’的建設成果中，汲取信心和經驗。”非洲“綠色長城”毛里塔尼亞國家署總干事西德納·艾哈邁德·埃利說。

這是2021年9月28日在內包養網單次蒙古自治區鄂爾多斯市拍攝的第八屆庫布其國際沙漠論壇會場。新華社記者 王雪冰 攝

2019年7月，習近平主席在向第七屆庫布其國際沙漠論壇致賀信中指出：“面向未來，中國愿同各方一道，堅持走綠色發展之路，共筑生態文明之基，攜手推進全球環境治理保護，為建設美麗清潔的世界作出積極貢獻。”

中國助力全球綠色發展的項目已惠及多個地區。在太平洋島國，來自中國的菌草技術培訓項目幫助許多當地民眾擺脫貧困，追求更好的生活；在非洲，中國發起的“以竹代塑”倡議不僅有效減少塑料污染，也讓竹子成為當地民眾眼中的“綠色金子”；在中亞，中國的棉花種植和節水灌溉技術在改善棉農生計同時，助力解決咸海生態危機……越來越多的人加深了對“綠水青山就是金山銀山”這一生態理念的認同，生態環境保護和經濟發展不是對立的，而是辯證統一的。

2024年9月11日，中國援斐濟菌草技術示范中心項目組組長林興生（右）在斐濟奈塔西里省幫助塞魯瓦伊婭·卡布卡布（中）和當地婦女搭建蘑菇大棚。新華社發（高鑫攝）

毛里塔尼亞環境與可持續發展部長馬蘇達·巴哈姆·穆罕默德·拉格達夫接受新華社記者采訪時說，習近平主席提出的“綠水青山就是金山銀山”理念在中國取得令人矚目的實踐成果。“看到那些曾經生態退化的地區已通過修復實現繁榮，我們相信，毛里塔尼亞也完全有可能建設一個可持續發展的綠包養故事色家園。”

2024年8月26日，包養條件林占熺教授（右）在福建農林大學向盧旺達留學生介紹菌包養草栽培靈芝技術。二十世紀八十年代，福建農林大學教授林占熺發明了菌草技術。如今，菌草技術以培訓、教育、合作與援助等方式在40余個非洲國家落地生根，持續在這片土地上播撒希望和友誼。新華社記者 林善傳 攝

岡比亞司法部高級顧問基西馬·比塔耶在“兩山”理念誕生地——浙江省湖州市安吉縣余村村考察后，對竹海連綿、古樹參天的環境由衷贊嘆。“中國的經濟發展能兼顧生態環境保護，優美潔凈的人居環境又能促進百姓增收，短期包養還能吸引年輕人回到家鄉振興村莊，這讓我印象深刻。”比塔耶說，他要把在這里學到的綠色發展經驗帶回岡比亞。

蘇丹外交部參贊加法里·法德勒拉·賽義德認為，蘇丹從中國經驗中學到的重要一點就是，綠色發展并非只有一種模式，每個國家都可以因地制宜，找到適合自身的方案。

堅持開放合作，促進技術創新和產業變革

在沙特第二大城市吉達以南的荒漠中，一塊塊光伏板猶如一朵朵向陽花，長期包養覆蓋了50多平方公里土地。由中國企業承建的這座阿爾舒巴赫光伏電站，預計35年內的總減排效果相當于新增植樹5.45億棵。這是中國方案推動全球能源綠色轉型合作的一個范例。

這是2024年12月6日在沙特阿拉伯利雅得《聯合國防治荒漠化公約》第十六屆締約方大會（COP16）中國館拍攝的以“中國‘綠色長城’走向世界”為主題的邊會現場。新華社記者 王東震 攝

2020年9月，習近平主席在第七十五屆聯合國大會一般性辯論上鄭重宣布：“中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。”

一諾千金。目前，中國的水電、風電、太陽能發電、生物質發電裝機穩居世界第一，已構建了全球最大、發展最快的可再生能源體系，建成了全球最大、最完整的新能源產業鏈。2023年單位國內生產總值碳排放強度較2012年下降超過35%。英國能源智庫4月發布的報告顯示，2024年，全球包養網太陽能和風能發電增量一半以上來自中國。

在摩洛哥非洲中國合作與發展協會主席納賽爾·布希巴看來，中國帶給世界的不只包養是先進技術，更是全球可持續發展的希望。

這是2025年4月2日在墨西哥佩尼亞斯科港附近拍攝的中國能源建設集團承建的佩尼亞斯科港光伏項目二期工包養網單次程（無人機照片）。新包養站長華社記者 李夢馨 攝

數據顯示，中國向全球市場提供了約60%的風電設備和70%的光伏組件設備；僅在2023年，中國風電和光伏產品就幫助其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。美國《紐約時報》網站刊文指出，中國“各類綠色能源技術正在沿著一條驚人的指數曲線上升”，“改寫了全球綠色轉型的故事”。

津巴布韋經濟學包養家布雷恩斯·穆謝姆瓦認為，非洲從中國日益成長的綠色能源產業中受益匪淺，尤其是中方生產了太陽能電池板等發展中國家可負擔的綠色能源產品。

這是甜心花園2024年6月25日在哈薩克斯坦阿拉木圖州謝列克風電場拍攝的風機。新華社記者 白雪騏 攝

今年4月，習近平主席向氣候和公正轉型領導人視頻峰會發表致辭時指出：“要以開放包容超越隔閡沖突，以合作促進技術創新和產業變革，使優質綠色技術和產品自由流通，讓各國特別是廣大發包養展中國家都用得上、用得起、用得好。”

“中國在技術共享與綠色投資上展現了開放胸懷。”老包養網比較撾資深外交官西昆·本偉萊說，中國通過技術共享、能力建設和項目合作，幫助廣大發展中國家提升氣候韌性和綠色發展水平，這種務實高效的南南合作，為包養行情全球氣候行動注入新動力。

這是2023年7月31日拍攝的柬埔寨上丁省桑河二級水電站項目（無人機照片）。新華社發（王吉僧攝）

美國經濟趨勢基金會主席、經濟和社會理論家杰里米·里夫金說，中國推動建設全球能源互聯網，大力發展智慧電網，促進分布式能源包養妹建設，對于縮小不同國家、地區在能源獲取和使用上的差距至關重包養網要。

踐行多邊主義，推動構建全球環境治理體系

20包養app25年是《巴黎協定》達成10周年，也是聯合國成立80周年。習近平主席向氣候和公包養妹正轉型領導人視頻峰會發表致辭時強包養行情調：“無論國際形勢如何變化，中國積極應對氣候變化的行動不會放緩，促進國際合作的努力不會減弱，推動構建人類命運共同體的實踐不會停歇。”

計利天下，言出必行。中國多次在國際場合倡導共建清潔美麗世界，強調共同但有區別的責任原則；全面履行《聯合國氣候變化框架公約》，率先發布《中國落實2030年可持續發展議包養網程國別方案》，為《巴黎協定》的達成和快速生效作出歷史性貢獻；實施“一帶一路”應對氣候變化南南合作計劃，打造“一帶一路”能源合作伙伴關系，與超過40個國家的170多個合作伙伴建立“一帶一路”綠色發展國際聯盟。

2024年7月28日，在烏茲別克斯坦錫爾河州的上合組織農業基地中烏現代農業科技示范園，棉農烏茲別科夫檢查棉花種植情況。新華社發（扎法爾 攝）

國際林業研究中心和世界農用林業中心高級顧問彼得·吉爾魯思認為，中國將自身包養網理念與多邊合作結合，推動女大生包養俱樂部各國在氣候行動和生態保護方面作出共同承諾，并在履行國際公約方面展現出責任感。

“我們感謝中國在全球氣候治理多邊進程中發揮的積極作用。”柬埔寨環境部國務秘書祝巴里說，眾多發展中國家都因中國在氣候治理領域的積極貢獻而受益。

多年來，中國始終以實際行動推動構建公平合理、合作共贏的全球環境治理體系，致力于匯聚團結合作的全球南方力量。

2024年8月10日，菲基爾特·加布雷在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴名為“綠色金子”的竹藤工作室里加工竹制產品。新華社發（邁克爾·特韋爾德 攝）

通過建設低碳示范區、開展減緩和適應項目、舉辦能力建設交流研討班等方式，中國為其他發展中國家，特別是小島嶼國家、最不發達國家和非洲國家應對氣候變化提供支持。目前，中國已與40多個發展中國家簽署應對氣候變化南南合作諒解備忘錄，累計舉辦300多期能力建包養網dcard設研討班，為120余個發展中國家提供1萬余人次培訓名額。

毛里塔尼亞環境與可持續發展部長拉格達夫說，中國的綠色行動“增強了我們走綠色發展道路的信心”，中國已成為全包養網站球推動自然資源保護國際合作和發展的“支點”。

“面對生態環境挑戰，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運共同體，沒有哪個國家能獨善其身。”以人類前途為懷、以人民福祉為念，中國將繼續以中國智慧、中國擔當推動綠色發展，與各國并肩同行，讓全球生態文明包養網建設之路行穩致遠。

文字記者：葛晨、張代蕾、司源、鄭可意、譚晶晶、杜哲宇

海報設計：殷哲倫

統籌：黃堃、孫浩、杜涓涓、馮筱晴

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9月26日召開的中共中央政治局會議強調：“加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶。”

勞動技能偏弱、就業渠道不足、對市場需求不了解，是大齡、殘疾、較長時間失業等群體面臨的困難。為克服這些障礙，各地嘗試提供更加細致的指導服務，開發合適崗位，提供工作信息，組織技能培訓，為困難群眾順利就業創造條件。

——編  者

扶持大齡群體——

開發合適崗位，有針對性組織技能培訓

“小兒推拿特定穴適合6歲以下的孩子，年齡越小推拿效果越好……”位于河北省衡水市阜城縣的德隆職業培訓學校內，一堂“嬰幼兒健康護理公益包養網課堂”正在進行。講臺前，教師張春玲詳細講解中醫小兒推拿知識；講臺下，100余名婦女認真聽講，仔細記錄。

“這些知識有助于我們在工作中解決一些實際問題，幫助嬰幼兒健康成長。”今年50歲的張俊然家住阜城鎮尤常巷村，是一名“阜城嫂”，如今在衡水市區當月嫂，月工資有1.2萬元。為了持續提升勞動技能，她隔段時間就會重回學校，上課“進修”。

包養“近年來，阜城縣聚焦大齡人群、失業人員和留守婦女等群體的就業問題，依托德隆職業培訓學校的平臺優勢，發揮家政服務在助力鄉村全面振興、改善民生等方面的積極作用，打造‘阜城嫂’這一勞務品牌。”阜城縣人社局副局長蔣庚介紹。如今，已培養“阜城嫂”6.51萬人次，向京津等地輸出4.12萬人次。

“職業培訓讓我有了知識和技能，收獲了穩定的工作。”此前，家住阜城縣古城鎮郝家廟村的歷杏蘭因為年齡較大、缺乏技能一直未能就業。幾年前，她在德隆職業培訓學校參加養老護理課程培訓，考取養老護理員證后，到北京一家養老機構工作。“今年是我包養工作的第四年，用專業的知包養識為老年人進行日常護理，我感覺很有意義。”歷杏蘭每月工資有7000多元。

大齡群體是就業困難群體之一。“隨著年齡增長，勞動能力衰退、技能儲備不足等因素，導致大齡勞動者就業困難較大。”衡水市人力資源社會保障局就業促進科科長劉勇介紹，針對大齡勞動者和就業市場的需求，衡水大力開展家政服務、保安、面點等技能培訓，不斷增強職業技能培訓的針對性、實用性。

今年9月，河北省人社廳印發《強化支持舉措助力銀發經濟發展壯大的九條措施》包養網，提出要優化服務保障，拓展銀發群體增收渠道。“下一步，我們將繼續在提高大齡勞動者求職能力上下功夫，包養同時積極引導用人包養單位開發‘適老化’崗位，拓寬大齡勞動者就業渠道，加強就業幫扶，讓越來越多的大齡勞動者實現自我價值，發揮社會作用。”劉勇說。

幫助殘疾群體——

完善支持政策，引導企業集中安置工作

走進位于安徽省合肥市廬陽區的潤廬工坊，剛一進門，便會聽到王啟軍的一聲：“您好！”王啟軍口齒有些不清楚，但依然十分熱情：“拿快遞請直走左轉，我可以帶您過去。”

王啟軍是一名殘疾人。“2021年，王啟軍剛來的時候，非常靦腆，很少主動說包養條件話。經過包養妹工坊的技能培訓和社會融入指導包養網，他已經能夠與人交流，我們就把他安排在門口做引導工作。”潤廬工坊負責人劉仁如說。

潤廬工坊全包養故事稱為潤廬殘疾人輔助就業工坊。“2021年，我們通過引入專業的殘疾人就業技能培訓公司，打造了殘疾人輔助就業機構——潤廬工坊。目前吸納了39名殘疾員工，并配備了8名培訓管理人員。我們不僅免費提供場地，殘疾人工資和運營費用也由政府兜底。”廬陽區殘聯就業所所長張毅說。

“在潤廬工坊，殘疾人可以學習簡單的手工活。我們還通過組織志愿活動、外出參觀，引包養網入高校志愿團隊，幫助他們融入社會。”劉仁如說。包養軟體

2022年9月，安徽省人民政府辦公廳發布《安徽省促進殘疾人就業三年行動實施方案（2022—2024年）》，提出有條件的地方要在輔助性就業機構設置社會工作崗位，配備殘疾人就業輔導員，并提供包養適當補貼。截至6月底，安徽已有200余家輔助就業機構，解決了4600余名殘疾人的就業問題。

早上8點，程志飛像往常一樣準時來到生產車間。他是位于宣城市寧國市的安徽津橋包裝印刷有限公司的一名員工，主要負責操作印刷機器。

程志飛患有聽力障礙，從2005年進入企業，他已經在這里工作近20個年頭。“他工作起來非常認真，工作效率不比別人差。”安徽津橋包裝印刷有限公司董事長王斌說，目前該公司已聘用了26名殘疾人，是一家集中安置殘疾人企業。

企業集中安置殘包養站長疾人背后是實打實的政策支持。“對于安置殘疾人的單位和個體工商戶，月安置殘疾人的人數不少于10人，且包養網站占在職職工人數的比例不低于25%，并符合其他相關條件，就可以享受增值稅即征即退。”宣城市殘聯勞動就業服務中心副主任陳曄表示。

以安徽津橋包裝印刷有限公司為例，該公司包養感情每年可享受150萬元左右的增值稅退還。目前，寧國市已有集中安置殘疾人企業31家，安置殘疾包養網VIP人就業622人，每年給長期包養予集中安置殘疾人就業企業稅收優惠4000余萬包養元。

“我們還推動機關、事業單位、國有企業帶頭安排殘疾人就業，建立殘疾人大學生‘一人一策’就業服務臺賬、開展就業技能或創業培訓等，努力讓殘疾人在崗位上發光發熱。”安徽省殘聯基金教育就業處處長劉群說。今年1—6月，安徽城鎮新增殘疾人就業4096人、農村新增殘疾人就業10697人，包養網完成殘疾人職業培訓10476人。

服務較長時間失業群體——

提供就業指導，找準定位提升工作能力

早上8點，39歲的李璐迎來了一天中最忙碌的時光。

在此之前，她早早起床，做好了全家的早飯，再將兩個孩子分別送到家門口的幼兒園和小學，然后來到對面小區，到一對空巢老人家里做家政服務——拖地板、擦桌子、洗衣服、做午飯……

李璐包養條件是江蘇省無錫市梁溪區清名橋街道古運苑社區的居民，也是一名新無錫人。10年前，她與丈夫來到無錫生活，在一家房地產公司從事銷售。5年前，因為事業發展和家庭原因，她選擇辭掉了當包養俱樂部時的工作，卻一直沒有找到合適的崗位。

李璐在求職中遇到兩個困難：一是自己要照顧兩個孩子，離家遠或者要坐班的工作，難以勝任；二是缺乏專業技術和就業競爭包養網力，工作空檔期很長，許多崗位要求35周歲以下，自己的機會不多。

今年9月初，社區黨委書記姚琳在走訪中了解到她求職的困難，將她領到本社區的“春蠶·時光里”就業服務站介紹工作。姚琳介紹，這是去年8月社區孵化的創業帶動就業項目。

考慮到李璐包養軟體希望“照顧家庭與靈活就業相結合”的實際情況，服務站從家政公司請來老師，對李璐這批再就業人員進行為期兩周的培訓，包括清洗收納、營養搭配、老年心理等，然后她簽訂合同、正式上崗。

姚琳包養條件介紹，在培訓人員中，有好幾名是本社區及周邊社區的長期失業人員，他們的困難和李璐類似：家中有老人或小孩要照顧包養網評價，同時就業技包養軟體能不足、年齡不上不下，希望有份彈性靈活且收入穩定的工作。如今，有了家門口的“飯碗”，又有社包養網比較區做后盾，勞動權益能夠得到充分保障。

“我一般上午忙完家政工作，下午就可以自由支配時間，每月工資3000多元，在照顧家庭的同時增加了收入。”李璐說。

無錫市勞動就業管理中心就業服務部副部長黎波告訴記者，無錫人社部門為失業一年以女大生包養俱樂部上人員提供重點就業援助服務，包括免費提供就業指導、崗位推介、培訓推薦、心理疏導等“一對一”服務；同時積極引入各類社會資源，強化基層公共就業服務平臺站點建設，鼓勵基層結合自身條件開展重點群體幫扶工作。目前，該市已建成159個社區（村）“家門口”就業服務站，常態化、多形式開展就業服務，2023年至今，全市幫扶臺灣包養網長期失業人員就業124人。

（文中殘疾人均為化名）

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7月13日拍攝的長沙油脂廠（無人機照片）。

在湖南省長沙市天心區，12座外表斑駁的油罐排列在湘江畔。這里曾是長沙市糧油公司油脂倉庫，見證了市民提著油壺憑講座票打油的歷史，上世紀90家教場地年代停止運營后一度閑置。

今年7月初，改造后的長沙油脂廠煥新開市。該項目引入了策展商業、文化創意、體驗餐飲等新業態，咖啡店、展覽館、藝術商店等集聚于此，滿滿的工業風和新潮多元的消費場景吸引市民和游客。

新華社記者 陳振海 攝

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這是開放助農合作共贏的5年。

中國農業，同世界從未如此緊密地聯結；對外合福斯零件作，從未像現在這樣被如此多地濃墨擘畫。

“打開大門搞建設、辦事業”“中國對外開放不會停滯”“向世界全方位開放”……黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內、國際兩個大局，順應中國與世界深度融合、命運與共的大趨勢，把握“開放是國家繁榮發展必由之路”的歷史規律賓利零件，奉行互利共贏的開放戰略，推動農業對外開放不斷邁上新臺階、取得新突破、站在新起點。

這是清晰汽車冷氣芯的路線圖。從“一帶一路”偉大構想的提出、落地到深化；從2014年起臺北汽車零件中央一號文件年年拿出章節重點部署，到“十三五”規劃綱要把“開放”納入發展新理念……都為我國農業對外合作指明了前進的航向。

這是靚麗的成績單。從“高層互訪推動農業合作”到“主動參與全球資源配置”，從“積極參與國際標準規則制定”到“成功舉辦世界性農業BMW零件會議”，從“南南合作”到“全球治理”，從“引進來”到“走出去”，我國利用兩個市場、兩種資源、兩種規則的能力持續增強，農業國際話語權和全球影響力顯著提升，農業國際交流合作達到了前所未有的深度、廣度、速度和力度，汽車材料報價有效服務了農業農村經濟大局和國家整體外交。

立柱架梁——

多個零突破從國家層面構筑農業對外合作新機制，以更加積極主動姿態參與農業全球治理，國際影響汽車材料力和軟實力顯著提升

回顧黨的十八大以來的5年，可以看到一條明晰的脈絡，在農業對外合作領域徐徐鋪展，步穩蹄疾。農業部部長韓長賦表示，“農業對外合作是農業歷史發展階段的一種必然選擇，當前已進入加快發展的新時期。”

一個機制確立。國務院批準建立以農業部部長為總召集人、由21個部級單位共同組成的“農業對外合作部際聯席會議”制度，將涉農汽車零件相關方全部納入進來，為農業對外合作奠定堅強奧迪零件組織保汽車空氣芯障，合力推動農業對外合作。

一個政策框架出臺。促進農業對外合作意見、農業對外合作規劃和《共同推進“一帶一路”建設農業合作的愿景與行動》等文件相繼發布，吹響了加快農業國際化的號角，成為農業對外合作的基本遵循。

一盤棋格局初步形成。隨著各省際聯席機制陸續建立，全國統籌、縱橫聯動、點面結合的“上下一條線，全國一盤棋”農業對外合作體系初步成型，實現了上下左右協同發力。

5年來，中國農業贏得更多世界矚目，世界聽到更多中國農業的聲音。

中國印記。作為優質外交資源，農業合作成為國家領導人外交活動的優先和重點議題，習近平主席訪問阿根廷、古巴、哥斯達黎加、荷蘭、美國、愛爾蘭等國時，農業外交、農莊外交是一大亮汽車零件報價點；“一帶一路”建設中，農業交流合作成為重要支撐，已與油氣分離器改良版沿線48個國家簽署101個合作協議；在已確定的全球重要農業文化遺產中，中國的數量占1/3左右，讓越來越多國家的人民感受到我國農耕文明的魅力。

中國貢獻。亞太經合組織農業和糧食部長會議、20Audi零件國集團農業部長會議、金磚國家農業部長會議、中國-中東歐國家農業部長會議、中國-拉丁美洲和加勒比農業部長論壇、世界農業展望大會、首屆中國國際茶博會等重要國際會議在華成功舉辦，中方主張得到積極響應，引領世界農業發展潮流；中國政府先后被世界糧農組織授予聯合國千年發展目標中減少饑餓目標證書、世界糧食首腦會議減少饑餓目標證書，體現國際社會對中國農業發展和減貧成就的充分肯定；頒布《重要農業文化遺產管理辦法》，完成中國和全球第一份有關全球重要農業文化遺產的國家級制度文件。

中國治理。積極參與國際糧食安全治理機構和平臺合作事宜，向聯合國糧農組織捐贈5000萬美元開展農業南南合作，支持發展中國家解決糧食安全問題，有效緩解國際糧食危機。越來越重視國際標準制定，成為國際農業規則制定者之一，積極參與三聚氰胺、萊克多巴胺、硫丹等一系列殘留限量標準的制定，推動茶葉和水稻5項農藥殘留標準上升為國際標準，引領構建國際農業發展新秩序，營造世界農業發展的良好國際環境。

揚帆遠航——

一組組扎實數據打造農業對外合作新格VW零件局，助力國內農業供給側結構性改革，促進農業產業轉型升級

5年來，我國與其他德系車零件國家的農業經貿合作深度交融，初步形成買全球賣全球的格局。借助跨境電商、空中絲路、中歐班列等通道，美國車厘子、澳大利亞牛肉、加拿大珍寶蟹、白俄羅斯牛奶等農產品，快速送達中國千家萬戶；而中國的洛川蘋果、贛南臍橙、邳州大蒜等越來越多的特色優勢農產品漂洋過海走得越來越遠……

一進一出之間，既調劑了余缺、增加了農民收入，又降低了國內斯柯達零件資源承載壓力，為農業供給側結構性改革騰出了空間，為農水箱精業綠色發展、休耕輪作、黑土地保護留出了余地，為農業產業轉型升級提供了助力藍寶堅尼零件。

據統計，我國農產品出口繼2011年首次突破600億美元后，節節攀升，至2016年已達729.9億美元。特色農產品競爭優勢進一步突顯，水產品、蔬菜和水果出口穩定發展，蘋果汁、羅非魚和大蒜出口連年穩居世界首位，這些勞動密集型產品的技術、品牌、質量等內涵優勢逐步增長。為推動農產品走得更遠，成功舉辦中國-東盟優質水果推介活動、第四屆中國國際薯業博保時捷零件覽會等活動，組織企業參加國際農業（食品、水產）展會，初步探索出以國家展團形式參與國際營銷促銷的模式Benz零件。

“引進來”助力農業現代化。通過實施一批重大聯合項目，加強在綠色農業、有機農業、食品營養等方面的合作，引進了大量的農業種質資源、技術、農機裝備、管理經驗和智力資源，縮小了我國農業科技與國際先進水平的差距，提高了農業生產效益，促進了農業綠色發展，為推動產業升級奠定了基礎。經測算，國際合作使我國農業科技研發時間平均縮短10年-15年，節約研發經費30%-50%，引進的國際農、牧、漁業先進技術幾乎囊括了農業產前、Porsche零件產中和產后加工的所有環節。

“走出去”促進農業產業發展壯大。5年間，農業對外投資快速增長，投資區域逐步向“一帶一路”沿線國家聚集，初步形成了行業類別齊全、重點區域突出、投資主體多元格局，且逐步向全產業鏈延伸。認定首批境外農業合作示范區和農業對外開放合作實驗區，初步形成高水平雙向開放格局。截至2016年底，農業對外投資存量超過1800億元人民幣，在全球100多個國家和地區設立農林牧漁類境外企業1300多家，具有獨資、合資、合作、國營、民營等多種投資模式和經營主體，覆蓋種植、養殖、捕撈、加工、農機、農資、種業和物流等各產業鏈，包括糧食、畜禽、水產、經濟作物和飼草飼料等各類產品。

5年來，我國采取了一系列農業對外援助舉措，不斷加大在農業和糧食生產領域的援助力度。近年來在亞洲、非洲、拉丁美洲、太平洋等地區的100多個國家，建立了農業技術示范中心、農業技術實驗站和推廣站，先后派遣農業專家和技術人員3萬余人次，同時幫助東道國培養了一大批農業技術人員，與各國分享農業技術、經驗和農業發展模式。

夯基壘臺——

科技、人才、服務領域奠定農業交流合作扎實根基

科技支撐是推動農業對外合作的核心要件。近年來，我國農業科技合作范圍不斷擴大，以中國農業科學院為例，農業技術和產品遍布全球亞、非、美、歐150多個國家和地區，育種、植物保護、畜牧醫藥、農用機械等領域的60余項新技術和新產品實現了“走出去”；與83個國家和地區、38個國際組織、7個跨國公司、蓋茨基金會等建立合作關系，正式簽訂82份科技合作協議；與美國、加拿大、日本、荷蘭、澳大利亞、巴西等國家科研院所，與國際水稻研究所汽車機油芯等CGIAR體系研究所共建聯合實驗室或聯合研究中心62個；在巴西、比利時、澳大利亞和哈薩克斯坦建立4個海外聯合實驗室，擁有FAO和OIE參考實驗室6個；協調國內單位與13個國外機構辦事處合作，當前開展的國際合作項目已覆蓋到全臺北汽車材料國20多個省（區、市），項目總數達250多項賓士零件；組織實施蓋茨基金會“綠色超級稻項目”，在亞洲和非洲15個目標國家推廣超級稻，三期項目經費超過4100萬美元，是我國歷史上最大的國際農業科技合作項目……

這一組數據，折射的是中國農業科學院作為“國家隊”在國際合作中所起的排頭兵作用，同時也是我國農業科研國際交流合作的縮影。農業科技在“走出去”與“引進來”的雙向流動中，為農業對外合作提供了扎實支撐。

“辦好中國的事情，關鍵在人才”，人才短缺將嚴重制約我國農業對外交流合作。為此，在全國建立了一批農業對外合作科技支撐于人才培訓基地，實施“揚帆出海”人才培訓工程，旨在扎實推進“一帶一路”建設和農業對外合作，加快農業國際合作人才隊伍建設。截至目前，培訓工程已累計培訓1000余人，培訓對象涵蓋農業“走出去”企業家、各德系車材料級黨政干部、專家學者、國際組織后備人才等。新希望六和股份有限公司負責人說：“培Bentley零件訓工程將政府、企業、科研機構、大汽車零件貿易商學連起來，實現優汽車零件進口商勢互補Skoda零件，既能降低農業‘走出去’的綜合成本，又能防范各種風險。”實施農業“走出去”“獵英行動計劃”，連續舉辦多場校園招聘活動，累計提供6000余個就業崗位。

健全公共服務是開展農業對外合作的重要基點，決定農業“走出去”的成效和質量。黨的十八大以來，農業“走出去”公共信息服務水平顯著提升，公共服務體系加快構建，推動成立中國農業科學院海外農業研究中心、中國熱帶農業科學院熱帶農業“走出去”研究中心、中國水產科學研究院國際漁業研究中心、農業部規劃設計研究院農業工程國際合作中心，建立農業對外合作公共信息服務水箱水平臺，啟動農業對外合作企業信用評價試點，初步建立重點項目庫和政策信息庫，系統梳理農業對外投資項目，為農業對外合作提供了有力支撐。

5年前，“一帶一路”倡議尚未提出；5年后的今天，“一帶一路”沿線農業合作方興未艾；接下來的5年，中國農業國際交流合作必將秉承“絲路精神”走得更遠、更為扎實。（記者白鋒哲呂珂昕）

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本報鹿藍寶堅尼零件寨訊 “政府將產業路汽車機油芯硬化成水泥路，方便汽車零件進口商了村民運輸農業生產資料、農產品和林木等，這是政府為群眾鋪就的民生‘幸福道’。”鹿寨縣黃冕鎮石門村中寨屯村民小組長藍正健說。

近日，筆者在黃冕鎮石門村中寨至嶺賓士零件坳產業基地道斯柯達零件路硬化工程施工現場看到，工人們頂著烈日攪水箱水拌水泥砂漿，砌埋涵汽車冷氣芯管，大型機械德系車材料正在平整路基……現場一派熱火朝天的建設景象。

今年以來，黃冕VW零件鎮發揮交通汽車零件在經濟社會發展中的“先行官”臺北汽車材料作用，主動作為，把農村產業路建設列入“我為群眾辦實事”清單，積極為脫貧村向上級爭取鄉村振興項目，獲得補助資金303.44萬元，汽車零件報價在大端村和石門村實施3汽車材料條產業基地道路硬化工程。

據介紹，石門村中寨至嶺坳、大地至老村兩條產業基地道路硬化工程同時開工建設，建成汽車材料報價后受益群眾6376多人，方便群眾管護水稻、桑園、保時捷零件果園和尾葉桉等農林作物5000多Audi零件畝。

黃冕鎮鎮長張軍乙表示，修臺北汽車零件建產業路，建設的是路Porsche零件，汽車空氣芯樹起的是碑，連接的是心，德系車零件通達Bentley零件的是富。奧迪零件產業路不僅成為當地群眾出行的“民生路”，還將成為村民發展產業汽車零件貿易商的“致富路”，通向生態賓利零件富民美好生活的“幸福道”。

鹿寨縣把幫助脫BMW零件貧村修建產業路作為油氣分離器改良版“我為群眾福斯零件辦實事”的重要工作推進，全縣6鎮3鄉21個村建設硬化產業路Skoda零件24條，總投資2261Benz零件.63萬元，總長34.86公里，受益群眾17416戶64021人。（楊繼強）

水箱精

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4月27日，先生在貴州省龍里縣中等個人工作黌舍賽場停止補綴競賽。

4月27日至28日，貴州省黔南州休息教導結果展現不雅摩暨第三屆中小學（幼兒園）休息教導實行技巧比賽在龍里縣中等個人工作黌舍舉辦。跳舞教室來自黔南州幼兒園、中小學的師家教生及先生家長，餐與加入了烹調、補綴、蒔植等27個比賽項目，比拼日常生涯技巧，瑜伽教室展現休息教導實行結果。講座場地

新華社記者 楊文斌 攝

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中科院科技促進發展局局長嚴慶。中科院舞蹈教室微生物所王三紅攝

中國網/中國發展門戶網訊 （記者王振紅）“中國科學院今朝承瑜伽場地擔了4個國家級貧困縣的定點扶貧任務，包含內蒙古庫倫旗、家教廣西環江縣、貴州水城縣和六枝特區。”7家教月16日，中科院科技促進發展局局長嚴慶在中科院2019年第二季度例行新聞發布會上介紹說，中科院各相關分院和研討所承擔或參與承擔了處所57個點的扶貧任務，包含6個縣，9個鄉，42個村。

據嚴慶介紹，十八年夜以來，中科院赴定點扶貧縣考核調研1294人次；選派掛職干部5名；選派駐村第一書記4人；幫扶資金投進4428.6萬元，引進幫扶資金9402萬元，培訓基層干部4370人次，培訓技術人員家教5126人次，購買貧困地區農產品216.3萬元，幫助銷售貧困地區農產品1738.6萬元；幫助引進企業8家，企業實際投進接近16億元，攙扶定點扶貧教學場地縣龍頭企業和農村一起配合社22家，帶動建檔立卡貧困生齒脫貧66,276人。截至2019年6月底，中科院參與幫扶縣已出列貧困村68個，已脫會議室出租貧戶27,966戶花兒，她怎麼了？為什麼她醒來後的言行不太對勁？難不成是因為離婚太難，導致她發瘋了？，脫貧生齒101,041人。

在談到中科院科技扶貧的創新舉措時，嚴慶表現，“一是狠抓落實，發揮‘組團’扶貧優勢；二是規劃先行，找準產業幫扶門路；三是重在造血，打造科技扶貧形式；四是扶貧扶智，建設心思脫貧體系。”

“組團”扶貧狠抓落實

若何“組團”扶貧？嚴慶說交流，為切實做好國家級貧困縣定點私密空間扶貧任務，中科院成立了以白春禮院長任組長，張亞平副院長為副組長的科技扶貧領導小組，組織領導全院科技扶貧各項焦點任務。領導小組辦公室統籌全院定點扶貧任務，為每個貧困縣確定一個研討所為具體責任單位、一個分院為區域協調單位，從全院一百多個科研院所遴選、引進適合各貧困縣資源、產業現狀的結果和項目，并為當地針對性培訓基層干部、培訓技術人員。

“量身打造”脫貧計劃

“開對了‘藥方劑’，才幹私密空間拔失落‘窮根子’，規劃科學是最年夜的效益。”嚴慶介紹說，中科院科技促進發展局在後期實施產業科技扶貧的基礎上，組織全院相關科技氣力，根據處所產業共享空間發展和脫貧攻堅實際需求，派出包含院士、專家在內103名科研骨小樹屋干，共2700余人次，對3個定點縣45個鄉鎮進行了為期3個多月的深刻調研，完成每個鄉鎮及全縣發展建議報告，提出脫貧實施計劃建議報告，為每個舞蹈場地鄉鎮找準一個合適實際的科技扶貧產業化發展項目及實施路徑，為貧困戶和貧困生齒“量身打造”脫貧計劃。

摸索科技扶貧樣板

“產業扶貧是穩定脫貧的最基礎之策”，在科學規劃的基礎上，中科院結合當地科技實際需乞降各研討所優勢，確定了獼猴桃、雜交構樹、畜牧業、馬鈴薯等為切進點，點線面協同發力，為全縣（旗）及周邊地區的脫貧攻堅供給了“中科院科技扶貧形式”。

嚴慶舉例說，在貴州水城縣，中科院地化所和昆明分院協調12家院屬單位，瞄準當地獼猴桃、馬鈴薯種薯、瑜伽教室小黃姜、刺梨等特點農業資源和玄武巖纖維、野生動物、游舞蹈教室玩資源，實施了13個科技扶貧項目，觸及農業、工業、生態、游玩、教導等多個領域，解決當地焦點龍頭企業發展的科技難題。此中，中科院武漢植物園依托專利品種，通過“公司+基地+農戶”形式周全晉陞當地這就是她的夫君，曾經的心上人，她拼命努力想要擺脫的，被嘲諷無恥，下定決心要嫁的男人。她真是太傻了，不僅傻，還瞎獼猴桃產業化程度，全縣種植面積由最後的近2萬畝發展到今朝的10.3萬畝，該縣地點六盤水全市已發展到17.8萬畝。這一新品種、新技術在當地的運用累計創造產值14.47億元教學、利潤超3億元，使1.6萬貧困戶、5.27萬貧困生齒受害，支撐了水城縣國家農業現代園區的獲舞蹈場地批和建設。

在廣西環江縣，中1對1教學科院亞熱帶生態所和廣州分院協調院內外6家單位、6個科技項目，通過培養紅心噴鼻柚、砂糖橘、沃柑、澳洲堅果舞蹈場地等特點生果構成高值經果林產業，通過菜牛產業示范和山豆根、牛鼎力、雞血藤等中草藥種植推廣構成種養結合的生態扶貧產業鏈。此中，中科院植物所聯合當地企業，摸索出多個由當局引導的雜交構樹精準扶貧樣板。必須！今朝已有20多個省市區的201個縣種植雜交構樹共計67萬畝，帶動近20萬名建檔立卡貧困戶脫貧。

在內蒙古庫倫旗，中科院東南研討院和北京分院協調10家院屬單位參與定點幫舞蹈教室扶瑜伽場地，支撐科技扶貧項目6項，直接投進扶貧經費1557萬元，引進企業投資2.37億元，引進蕎麥、燕麥、甜高粱和青貯玉米的新品1對1教學種共計112個，通過優良優質飼草種植、高效青貯加工、精準飼喂體系構建、個人空間林下禽類養殖等技術體系，樹立多種牛羊養殖形式，加快處所特點草牧業從產業技術、數量和效益上全方位升級。此中，中科院遺傳發育所結果“中科甜”系列甜高粱，具有含糖量高、耐冷、抗病性強、產量高級特徵，已推廣1對1教學種植4500畝，較當地玉米品種均勻畝產進步40%－5瑜伽教室0%，每畝增添收益120－140元；中科院微生物所應用青貯飼料菌劑技術，在當地推進青貯甜高粱及玉米飼料加工1.1萬噸，損掉與腐爛率從傳統青貯飼料的5%-10%降到1%以下，均勻每噸增值40－50元，累計示范帶動382戶農牧平易近，使每戶至多增收1200元。

嚴慶表現，“為了給我們幫扶的貧困地區、貧困家庭、貧困生齒帶來實實在在的現金支出，中科院在‘科技結果轉移轉化重點專項’即‘小樹屋弘光專項’中，專門支撐中瑜伽場地科院獼猴桃專利品種的高端brand建設。項目標目標是通過企業化運作，創立中科院高端獼猴桃brand—中科金果，實現‘拇指姑娘’‘十八洞獼猴桃’等雙brand運營，要讓好品質賣出好價錢。”

建設心思脫貧體系

阻斷貧困代際傳遞從娃娃抓起，中科院心思地點庫倫旗等地5所試點幼兒園開展兒童成長測評，進內行舞蹈場地庭教導示范及師資培訓，幫助幼兒園和家長把握幼兒身心發展狀況，進步幼兒教導質量；在中學開展心思安康教導示范及師資培訓，開展職業生活規劃指導；針對貧困家庭、貧困母會議室出租親開展系列心思講座，覆蓋1500個家庭。嚴慶說，“我們還面向扶貧干部開展扶貧任務方式與溝通技能的培訓，幫助基層扶貧干部把握激發貧困戶內生動力的方式。”

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近日，河南省當局發布2022年當局任務報告，2021年河南實施重點用能單位節能降碳改革，單位生產總值能耗降落3%，可再生動力發電裝機占比達到35%。

2022年重點建設魯山和輝縣等抽水蓄能電站、整縣屋頂光伏發電等動力項目，爭取陜電進豫工程核準開工。2022年堅決遏制“兩高”項目自覺發展。抓好煤炭清潔高私人招待所設計效應用，隨機應變應用地熱資源，新增可再生動力發電裝機450萬千瓦以上。

當局任務報告

——2022年1月6日在

河南省第十三屆國民代表年夜會第六次會議上

河南省國民當局省長 王凱

列位代表：

現在，我代表省國民當局，向年夜會報告任務，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。

一、2021年任務回顧

剛剛過往的2021年極不服凡。這一年，讓我們倍受鼓舞的是，習近平總書記情系華夏年夜地，親臨視察并發表主要講話，為我們指明了前進標的目的、供給了最基礎遵守。這一年，讓我們倍感振奮的是，在黨的百年華誕歷史節點，省第十一次黨代會以前瞻30年的目光，提出“兩個確保”奮斗目標，作出實施“十年夜戰略”等嚴重安排，繪就了現代化河南建設的宏偉藍圖。這一年，讓我們倍加感動的是，在特別嚴重天然災害眼前，全省國民同舟共濟、共克時艱，展現出堅韌不拔、勇毅前行的錚錚鐵骨。

一年來，在省委堅強領導下，我們堅持以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，深刻貫徹習近平總去。書記視察河南主要講話主要唆使，穩中求進，難中求成，各項任務獲得明顯成效。重要抓了以下任務：

（一）盡心盡力抗洪搶險救災

往年7月中下旬以來，我省連續遭受多輪極端強降雨，淮河、海河、黃河、長江四年夜流域先后發生退休宅設計嚴重暴雨洪澇災害，多地過程降水量超過1000毫米，鄭州衝破我國內陸地區小時降水量歷史極值，黃河花園口站連續24天堅持每秒4800立方米年夜流量行洪狀態，全省2407萬人受災。我們敏捷啟動防汛一級響應，果斷處置郭家咀、常莊等水庫和衛河、共渠等流域嚴重險情，啟用崔家橋等8個蓄滯洪區，緊急避險轉移160.7萬人次，緊急轉移安頓224萬人次，確保了受災群眾有飯吃、有衣穿、有平安居處，確保了年夜災之后無年夜疫，確保了南水北調中線工程平安，確保了黃河秋汛洪水防御的周全勝利。可是，“7·20”特年夜暴雨災害老屋翻新還是形成嚴重人員傷亡和財產損掉，我們深感痛心。

（二）千方百計穩住經濟基礎盤

堅持“項目為王”，實施“萬人助萬企”，開展“三個一批”，扎實做好“六穩”、“六保”，出臺災后重建一攬子辦法，幫助企業解決問題4.9萬個，新增減稅降費255億元，工業投資增長11.5%擺佈，貨物運輸量樂齡住宅設計增長18%。預計生產總值接近6萬億元、增長6.5%擺佈，糧食產量1308.8億斤，進出口總值衝破8000億元、增長20%以上，社會消費品批發總額超過疫前程度，居平易近人均可安排支出增長8%，有用應對了災情疫情和復雜內部環境的疊加沖擊，經濟穩定恢復，顯示出較強的韌性和潛力。

（三）聚焦聚力轉型創新發展

重構重塑實驗室體系，嵩山、神農種業、黃河3個省實驗室掛牌運行，首批10個省產業研討院和8個中試基地啟動建設，重建重振省科學院正式揭牌。高新技術企業和科技型中小企業數量均增長30%以上，全社會研發投進衝破千億元，技術合同成交額衝破500億元。榮獲國家科技獎勵17項。第七屆全國雙創周主會場活動勝利舉辦，華夏龍子湖聰明島揭牌，出臺促進天使風投創投基金高質量發展實施計劃，年夜眾創業萬眾創新縱深推進。新增省級工業互聯網平臺13個、上云企業5萬家。5G網絡實現鄉鎮和農村熱點區域全覆蓋。設立1500億元新興產業投資引導基金，戰略性新興產業對規模以上工業增添值增長貢獻率超過40%。

（四）統籌推動城鄉協調發展

扎實推進鄭州國家中間城市建設，擴容鄭州都會圈，鄭州航空港經濟綜合實驗區、鄭新產業帶、許港產業帶加速建設。洛陽華夏城市群副中間城市建設提速，獲批國家服務外包示范城市。支撐南陽建設副中間城市，區域中間城市、主要節點城市建設獲得新進展。全省常住生齒城鎮化率進步1.5個百分點擺佈。實施縣域放權賦能、財政直管和“一縣一省級開發區”改造，下放經濟社會治理權限255項，強化省級財政對縣級財力的支撐。

鞏固脫貧攻堅結果，落實“四個不摘”，加年夜動態監測和精準幫扶力度，守住不發生規模性返貧底線。扎實推進8個國家級、80個省級現代農業產業園建設，創建4個國家優勢特點產業集群，新增家庭農場1萬家、農平易近專業一起配合社9023家。建成高標準農田750萬畝，完成農田水利設施排查整改任務。實施農綠設計師村人居環境集中整治，管理“六亂”、開展“六清”，改建無害化衛生廁所103.9萬戶，新增農村燃氣用戶208萬戶，17.9萬個20戶以上天然村所有的通硬化路。

（五）堅定不移深化改造開放

深刻推進“放管服效”改造，周全奉行證明事項告訴承諾制和企業投資項目承諾制，深化工程建設項目審批會所設計軌制改造，首批800個政務服務事項實現全省通辦，576個事項實現跨省通辦。“豫事辦”注冊用戶衝破6000萬。初次開展全域營商環境評價，新設市場主體148.9萬戶、總量達851.8萬戶，市場活躍度不斷晉陞。河南動力改造成效明顯、實現利潤超30億元，鄭煤機完成“二次混改”，安鋼集團混改有序THE R3 寓所推進。組建河南鐵路建設投資集團，推進經營性國有資產集中統一監管，省屬國企盈利創歷史最好程度，資產負債率降落1.4個百分點。中歐班列（鄭州）開行班次、貨重分別增長37.6%、41.2%。鄭州機場禪風室內設計貨運吞吐量增長10%。新設外資企業增長28%。全國首個跨境電商批發進口藥品試點獲批建設。洛陽綜保區通過驗收。自貿試驗區累計有80項軌制創新結果復制推廣。

（六）持之以恒改良生態環境

扎實推進黃河道域生態環境問題整身心診所設計治，修復廢棄礦山2.58萬畝，南太行生態保護修復影機對準了那些人。國家試點工程基礎完成，黃河支流水質穩定達標。加強南水北調中線工程水質保護和沿線環境專項整治，管理各類問題522個，持續堅持Ⅱ類水質。實施“四水同治”項目929個，完成投資1136億元。實施重點用能單位節能降碳改革，單位生產總值能耗降落3%，可再生動力發電裝機占比達到35%。持續打好淨化防治攻堅戰，鋼鐵日式住宅設計、水泥等行業超低排放改革基礎完成，整治河湖“四亂”問題1697個，PM2親子空間設計.5年均濃度降落13.5%，優良天數達到256天，國民群眾享用到更多藍天、碧水、凈土。

（七）扎實有用保證改良平易近生

落實省委疫情防控任務9次專題會議安排，依照“四早”請求，壓實“四方責任”，扎緊“四個口袋”，嚴格源頭管控，做大好人、物、環境同防。新冠疫苗接種1.9億劑次，常態化疫情防控才能建設不斷加強。

城鎮新增就業超過120萬人，新增農村勞動力轉移就業45萬人，新增返鄉創業20萬人。推進“人人持證、技巧河南”建設，職業技巧培訓353萬人次。實現基礎醫療保險和生養保險市級統籌，進步城鄉低保、特困人員供養標準，困難群眾基礎生涯獲得保證。召開加速居家社區養老服務體系建設現場會，新建社區養老服務設施2027處。改革城鎮老舊小區71.5萬戶，建成棚改安頓房19萬套。維修、重建因災受損衡宇25.4萬戶。黃河灘區居平易近遷建35個安頓區所有的建成，30萬群眾搬遷任務基礎完成。

義務教導“雙減”和規范平易近辦義務教導獲得階段性成效，省部共建職業教導創新發展窪地深刻推進，“雙一流”建設成效明顯，特點骨干年夜學和特點骨干學科建設進展順利，新建、改擴建幼兒園571所。新增3個國家區域醫療中間loft風室內設計建設試點，43所縣級醫療機構達到三級醫院程度。勝利舉辦仰韶文明發現暨中國現代考古學誕生100周年紀念年夜會，黃河國家博物館等項目開工建設。河南健兒在奧運會、全運會上獲得優異成績，全平易近健身活動廣泛開展。十項重點平易近生實事圓滿完成。

掃黑除惡斗爭結果顯著，政法隊伍教導整頓扎實推進，信訪積案有用化解。校園平安、食物平安監管持續加強。出臺進一個步驟落實最嚴格平安生產責任的決定，推進專項整治集中攻堅，開展“九小”場所和沿街門店消防平安專項管理，生產平安變亂起數和逝世亡人數分別降落6.5%、8.1%。

自覺接收人年夜監督、政協平易近主監督和社會監督，認真辦理人年夜代表建議和政協提案。扎實開展黨史學習教導，持續改進作風，加強審計監督，當局本身建設不斷加強。深刻推進國防教導、國防動員、民生社區室內設計國民防空建設，扎實做好雙擁、服役軍人服務保證任務。平易近族團結進步創建持續深化，宗教任務法治化程度進一個步驟晉陞。支撐工會、共青團侘寂風、婦聯、科協、殘聯、紅十字會等群團組織更好發揮橋梁紐帶感化。統計、參事、史志、文史、地質、氣象、測繪、地動、社科、慈悲等事業安康發展，外事、僑務、港澳、對臺等任務獲得新成績。

回顧過往一年的任務，我們深切體會到，這些成績的獲得，最最基礎在于以習近平同道為焦點的黨中醫診所設計中心堅強領導，在于習近平新時代中國特點社會主義思惟的科學指導。這些成績的獲得，是省委正確領導的結果，是省人年夜、省政協監督支撐的年輕女星就是女主角。故事中的女主角在這部劇中大的結果，是中心駐豫單位大力幫助的結果，是全省國民團結奮斗的結果。在此，我代表省國民當局，向全省各族國民，向各平易近主黨派、工商聯、大家平易近團體及各界人士致以高尚的敬意！向關心支撐河南發展的港澳臺同胞、海內僑胞、國際友人表現誠摯的感謝！

特別令我們難以忘懷的是，在客變設計防汛搶險救災最關鍵的時刻，習近平總書記作出主要唆使，為我們供給了行動指南、注進了強年夜動力。李克強總理親臨災區考核，給予了無力支撐。國家部委、中心企業、兄弟省市、社會各界紛紛伸出援手、傾力互助，國民束縛軍、武警部隊官兵和消防救濟隊伍指戰員不怕犧牲、沖鋒在前。對此，億萬河南國民感恩于懷、銘記于心，必將牢記領袖囑托，將這份感謝之情化為現代化河南建設的磅礴氣力，奮進新征程、奪取新勝利！

我們也甦醒地認識到，任務中仍存在不少問題，重要是：全球疫情走勢仍有很年夜變數，外防輸進、內防反彈壓力較年夜。產業鏈供應鏈循環不暢，動力原資養生住宅料價格高位設計家豪宅波動，部門企業經營困難，消費和投資增長動力偏弱。中小金融機構和企業債務風險不容忽視，防災救災和應急處置體系不夠完美。一些干部不擔當、不作為的現象仍然存在。我們必定直面問題，認真加以解決。

二、2022年任務總體請求和重要目標

本年是黨的二十年夜召開之年。當局任務要以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的十九年夜和十九屆歷次全會及中心經濟任務會議精力，深刻貫徹習近平總書記視察河南主要講話主要唆使，弘揚偉年夜建黨精力，落實省第十一次黨代會和省委十一屆二次全會暨省委經濟任務會議安排，堅持穩中求進任務總基調，完全、準確、周全貫徹新發展理念，服務和融進新發展格式，推動高質量發展，堅持以供給側結構性改造為主線，錨定“兩個確保”，實施“十年夜戰略”，統籌疫情防控和經濟社會發展，繼續做好“六穩”、“六保”任務，持續改良平易近生，推動經濟發展提質提速，堅持社會年夜局穩定，以優異成績迎接黨的二十年夜勝利召開。

重要預期目標是：經濟增長7%，人均GDP增長7%，全員勞動生產率增長7%以上，常住生齒城鎮化率進步1.5個百分點，研發經費投進強度1.96%以上，居平易近支出與經濟增長同步，規模以上工業增添值增長7%以上，固定資產投資增長10%，社會消費品批發總額增長8%，進出口總值堅持平穩增長，普通公共預算支出增長5%，城鎮調查掉業率把持在5.5%以內，居平易近消費價格漲幅把持在3%擺佈，單位生產總值能耗與“十四五”把持目標統籌銜接。

經濟增長目標確定為7%，充足考慮了優勢和潛能，估計了困難和挑戰，銜接了規劃和戰略，有利于引導預期、提振信念、凝集氣力，是積極的、有為的，同時也需商業空間室內設計求支出天母室內設計艱苦盡力才幹完成。

實現上述發展目標，必須準確掌握“時”與“勢”。所當乘者勢也，不成掉者時也。經過多年積累，現代化河南建設已經站在了新的起點之上，到了可以年夜有作為也應該年夜有作為的關鍵期，“奮勇爭先、加倍出彩”其時已至、其勢將起。我們必定要緊抓構建新發展格式戰略機遇、新時代推動中部地區高質量發展政策機遇、黃河道域生大直室內設計態保護和高質量發展歷史機遇，察勢乘勢馭勢，直道沖刺、彎道超車、換道領跑。必須準確掌握“穩”與“進”。發展是解決我省一切問題的基礎和關鍵。錨定“兩個確保”，既要堅持穩字當頭，把穩增長放在加倍凸起的地位，堅持公道的增長速率，為穩就業豪宅設計、保平易近生、防風險供給支撐。又要穩中求進，加速提檔升級，奮力爭先進位，盡力實現有速率、有用益、有質量、高程度的發展。不進則退，慢進亦退，不創新必退。我們必定要把創新作為第一動力，優化創新環境，培養創重生態，強化創新驅動，加速質量變革、效力變革、動力變革。必須發揮好有用市場和有為當局的感化。處理好市場與當局關系，既要使市場在資源設置裝備擺設中起決定性感化，發揮市場機制、市場主體和資本的氣力，又要更好發揮當局感化，強化宏觀政策調節，支撐和引導資本規范有序發展。我們必定要在尊敬市場規律的基礎上，用改造激發市場活氣，用政策引導市場預期，用規劃明確投資標的目的，用法治規范市場行為，堅守契約精力，營造公正競爭、公開通明的市場環境，推動經濟行穩致遠。必須統籌好發展和平安兩件年夜事。樹牢國民至上、性命至上理念，增強憂患意識、風險意識，強化系統思維、底線思維，依照穩定年夜局、統籌協調、分類施策、精準拆彈的方針，抓好風險處置任務。見微知著、先立后破、抓早抓小，防止發生嚴重風險或危機。我們必定要著力解決在嚴重風險考驗眼前不會為、不善為的問題，切實進步防災減災救災和防范化解風險挑戰的才能程度，下好先手棋，打好主動仗，不斷戰勝前進途徑上的一切艱難險阻。

三、2022年重點任務

重要做好十個方面任務：

（一）堅持經濟運行在公道區間

著力擴年夜有用投資。持續推進“三個一批”，全年完成固定資產投資2.8萬億元，此中億元以上項目投資1.8萬億元。工業投資8500億元、增長10%以上，技改投資增長20%以上。

建成運營鄭州南站、鄭濟高鐵鄭濮段，開工建設鄭州樞紐小李莊站、呼南高鐵焦濟洛平段、平漯周高鐵、京港臺高鐵雄安至商丘段、S2線賈魯河至登封段，加速南信合高鐵、鄭州北編組站綜合晉陞工程後期任務，力爭“十四五”期間高鐵投資3000億元、通車里程達到3000公里。建成鄭州機場北貨運區，加速安陽機場建設，開工商丘機場。接續推進高速公路“13445”工程，新增通車里程800公里以上，力爭“十四五”期間達到1萬公里。實施西氣東輸三線中段、華夏年夜型煤炭儲備基地、華夏儲氣庫群、魯山和輝縣等抽水蓄能電站、整縣屋頂光伏發電等動力項目，爭取陜電進豫工程核準開工。開工淮河道域重點平原洼地管理、鄭州西水東引工程，加速袁灣水庫、觀音寺調蓄、鄭開同城東部供水等工程建設，建成引江濟淮、宿鴨湖水庫清淤擴容等工程。堅持要素跟著項目走，優先保證重點項目用地、資金需求。深化投融資體制改造，吸引社會資本參與項目建設。進步項目儲備總量和質量，適度超前開展基礎設施投資，用足用好當局專項債券。

著力釋放消費需求。壯年夜新型消費，培養時尚消費，發展直播電商、社交電商、首店經濟、夜經濟。穩定汽車、家電、家具等大批商品消費。著力打造消費市場新地標，支撐鄭州、洛陽建設國際消費中間城市。實施縣域商業體系建設行動，完美農村寄遞物流配送體系，釋放縣鄉消費潛力。對因疫情災情經營困難的市場主體，延續完美減免新古典設計房租、信貸支撐等政策。鼓勵分階段精準投放消費券，開展特點消費促銷活動，保護消費者符合法規權益。

著力壯年夜市場主體。深化“萬人助萬企”，落實好新的減稅降費、增值稅留抵退稅政策，促進中小微企業融資增量、擴面、降價，嚴控涉企收費，整治拖欠中小企業賬款行為。應用多層次資本市場，支撐企業擴年夜直接融資。加速“個轉企、小升規、規改股、股上市”，力爭市場主體規模衝破1000萬戶。新增10億級以上龍頭企業25戶、上市企業20戶擺佈。新增規模以上工業企業2500戶，“十四五”期間衝破3萬戶。

（二）加速災后恢復重建

周全完成農村倒房重建。加速集中安頓區住房建設，同步配套建設基礎設施和公共服務設施，確保年末前所有的搬遷進住。推動受損學校、醫院完成維修加固，路況、動力、通訊等基礎設施恢復并超過災前程度。

修復晉陞防洪抗災工程。實施359個總投資2471億元的嚴重水利項目。汛前基礎完成11類4227項水毀水利工程修復。加速賈魯河、金水河全流域綜合管理，規劃實施衛河、共渠綜合管理，完美蓄滯洪區進退洪設施和區內排水體系。維修重建受災地區農村供水及南水北調中線配套工程，保證供水平安。

補齊城市防洪排澇短板。重視城市“里子工程”“避險工程”建設，構建源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急牙醫診所設計的防澇工程體系。繪制城市地下管網一張圖、聰明治理一張網。加速推進室第小區、主要用戶地下配電設施防澇遷移改革。開展易澇積水點綜合管理，提標改革地下空間防洪排澇設施，晉陞地下路況避險才能。

我們要科學實施、系統管理，依照災后恢復重建總體規劃請求，經過3年盡力，周全晉陞防災減災才能，向黨中心和全省國民交上一份優秀答卷！

（三）加速創新驅動發展

構建嚴重創新平臺。重建重振省科學院，與華夏科技城、國家技術轉移鄭州中間融會發展，打造全省科技創新策源地。構建實驗室體系，加速建設嵩山、神農種業、黃河等省實驗室，創建國家實驗室或分支機構。鼓勵企業和高校建設產業研討院。支撐中心駐豫科研院所承擔嚴重科研項目、加速結果當場轉化。提質發展鄭洛新自創區，布局一批產業個性關鍵技術平臺。開工建設“華夏之光”等年夜科學裝置，推進“聰明島”雙創載體省轄市全覆蓋，打造未來化市場化國際化創新創造brand。

激勵企業年夜膽創新。推動規模以上工業企業研無毒建材發活動全覆蓋，落實綠裝修設計進步研發價格加計扣除比例等政策，企業研發投進增長17%以上。支撐龍頭企業牽頭組建創新聯合體，帶動高低游企業協同創新。培養單項冠軍、“瞪羚”等創新型企業，力爭高新技術企業達到1萬家、科技型中小企業衝破1.6萬家、國家級專精特新“小偉人”企業新增100家。

鼎力引育創新醫美診所設計人才。加年夜柔性用才、項目引才力度，整合省級嚴重人才項目，樹立高端人才舉薦軌制。新建20家華夏學者任務站，培養華夏學者、華夏領軍人才150人，加強院士后備人選培養。樹立聯系服務專家軌制，完美職稱評聘、績效分派等激勵機制，強化後代進學、住房、醫療等服務保證，廣聚全國英才而用之。

創新科研體制機制。實施科技體制改造空間心理學三年行健康住宅動。優化嚴重科技項目立項和組織治理方法，奉行“揭榜掛帥”“賽馬”等軌制。實施不受拘束摸索型和任務導向型科技項目分類評價試點，向科研單位和科研人員充足授權。完美科技結果獎勵體系遊艇設計，開在叫。展創重生態評估考察，營造尊敬創新創造濃厚氛圍，讓創新成為新時代河南最鮮明的標識。

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