架構的荒原

中國網/中國成長門戶網訊 持久以來，女性在迷信、技巧、工程、數學（STEM）範疇的弱勢位置顯明。結合國科教文組織（UNESCO）統計的研討職員數據顯示，在1996—2021年有統計數據的151個國度中，127個國度的女性研討職員多少數字占總數的50%以下，約56個國度的女性研討職員比例缺乏1/3。數智時期，性別數字鴻溝進一個步驟加劇女性在STEM範疇的優勢位置。

激起女性在STEM範疇的立異活氣，有利于構建包涵多元的科技立異生態；發掘性別盈利，補充STEM個人工作人才缺口，增進新一輪財產與科技成長。英國、美國、澳年夜利亞、japan(日本)等國度應用STEM教導形式培養科技立異人才，其STEM教導相干計劃政策翔實、實際研討與數據調研較為細致，詳細政策模塊中會有偏向地斟酌女性STEM教導；一些國度還制訂了女性STEM教導專項計謀。我國教導界對國外STEM教導微觀政策展開了大批研討，但僅多數研討追蹤關心女性STEM教導政策實行。

近年來，國際迷信界器重科研範疇性別掉衡題目，積極推動科研範疇女性成長政策研討，實行層面也制訂了相干政策辦法。我國科研步隊中女性多少數字占比不竭上升，但仍不到30%，與大都發財國度比擬存在必定差距。我國應積極鑒戒國外勝利經歷，加大力度女性STEM教導，更廣范圍內推動STEM範疇性別同等。本文調研并解讀國外女性STEM教導的政策、計劃、項目，提醒相干政策內在的事務、導向和履行情形，為我國政策制訂和相干研討供給鑒戒。

國外增進女性STEM教導的政策design

本文搜集國外具有代表性的女性STEM教導政策，數據來自列國當局網站及教導機構官網，以及經濟一起配合與成長組織（OECD）網站枚舉的科技立異範疇性別同等典範政策，借助內在的事務剖析法提煉出展開女性STEM教導政策的焦點戰略。本研討斟酌到檢出政策的多少數字、代表性、可比擬性等相干原因，終極拔取2018—2023年發布的14份政策作為研討樣本，并根據UNESCO發布的《增進迷信、技巧與立異範疇中性別同等的政策框架》對政策文本內在的事務睜開剖析（表1和2）。文章經由過程公共政策評價框架及政策剖析東西，從政策制訂主體、政策要素、政策實行與評價3方面剖析國外女性STEM教導政策特色。

國外推進女性STEM教導的政策制訂主體

列國當局為推動女性STEM教導，普遍吸納各界代表介入相干任務，并落實相干政策制訂主體。女性STEM教導的政策制訂主體重要分3類：綜合性行政機構或委員會，如美國白宮性別政策委員會、英國際閣辦公廳、japan(日本)性別同等委員會等；專門擔任教導任務的部分，如德國聯邦教導與研討部、愛爾蘭教導部等；科技立異相干當局部分或研討性組織，如澳年夜利亞迷信院、澳年夜利亞技巧與工程學院和英國迷信、立異和技巧部等。女性STEM教導政策旨在為女性供給STEM範疇的同等進修、任務或介入的機遇，重點繚繞人才培養、教導計謀、個人工作支撐、女性可見度等方面，詳細追蹤關心點因政策發布主體分歧而各有著重（表1和2）。

綜合性行政機構或委員會制訂，以當局名義發布的政策重在施展當局領導感化，增添STEM範疇女性教導及個人工作機遇，以性別政策推進更廣范圍的性別公正。最先提出STEM概念的美國尤為器重本科及以上人才的培育，器重吸納更多女性以加強STEM教導多樣性，并盼望借助《制訂勝利之路：美國STEM教導計謀》提出的“STEM教導5年計謀”，完成其成為STEM範疇全球引導者的目的，同時應用《性別公正與同等國度計謀》等政策將性別題目歸入當局任務主流，增進社會同等包涵；澳年夜利亞當局經由過程《推動STEM範疇女性成長》與《2020舉動打算》design女性STEM教導專項政策晉陞STEM範疇女性全體介入度，器重女性STEM教導的全籠罩，誇大任務範疇的行業舉動，增添女性可見度；英國經由過程《七國團體性別同等徵詢委員會2021年陳述——讓婦女和女孩變得更好》的實行，晉陞女性接收STEM教導和從事STEM個人工作的機遇，提倡女性畢生進修。

教導部分政策追蹤關心黌舍教導階段的女性STEM教導，進步先生介入STEM課程及學科的公正性。愛爾蘭女性STEM教導專項政策《關于STEM教導性別平包養等的提出》誇大晚期教導階段女性友愛的STEM教導實行，構建證據導向的STEM講授形式；德國STEM教導政策《新的STEM舉動打算：在STEM教導中走向將來》觸及性別同等條目，經由過程對女性停止數學、信息迷信、天然迷信、技巧（MINT）教導，轉變STEM範疇以男性為主的定型不雅念，吸引更多年青女性進修STEM學科。

科技立異範疇政策多觸及女性科技人才培養，追蹤關心學術性STEM範疇女性人才的生長。英國迷信、立異和技巧部發布的《迷信技巧框架》誇大人工智能（AI）、數據迷信等新興技巧範疇對女性人才的偏向性培養；japan(日本)科技立異政策《第六期迷信技巧與立異基礎打算》追蹤關心女性科技人才的培養周遭的狀況支撐、治理機制晉陞，進步高條理女性人才決議計劃介入權等；韓國女性STEM教導專項政策《第四個培育和支撐女迷信家和工程師基礎打算》經由過程個人工作生活的針對性聲援，為女性科技人才構建“進進—生長—晉陞”的良性輪迴包養系統。

國外女性STEM教導政策要素剖析

為了更深刻調研國外具有代表性的女性STEM教導政策籠罩范圍，根據UNESCO發布的《增進迷信、技巧與立異範疇中性別同等的政策框架》將影響女性STEM教導的原因分為7個方面，即社會規范和定型不雅念、初等和中等教導、高級教導、個人工作成長、迷信研討、政策制訂經過歷程、立異與創業，基礎涵蓋了STEM範疇增進性別同等的要素。

社會規范和定型不雅念：多國明白要加速社會和文明轉型，改良STEM範疇“泄露管道效應”“玻璃天花板效應”。愛爾蘭、澳年夜利亞指出要打消STEM範疇社會性別成見及構造性妨礙；美國誇大增進STEM範疇的公正、準進和非輕視；韓國誇大加強社會性別改造認識，增進國度科研工作的性別改造。

初等和中等教導：應用好初等和中等教導的窗口期，激起女性對STEM範疇的進修愛好。澳年夜利亞誇大經由過程教導激起女性在STEM範疇的潛能，器重低齡段女性群體的STEM教導，實行舉動觸及STEM教導課程改造、興趣性進修項目等；愛爾蘭從性別公正視角審查國度課程規范，并為晚期教導任務者先容STEM性別公正題目，發明女性友愛的STEM教導周遭的狀況；韓國政策指出要培養將來女性科技人才，加大力度中小學女性STEAM教導、女先生迷信英才教導聲援系統的扶植。

高級教導：在高級教導階段器重性別干涉，助力培養女性STEM立異人才。japan(日本)政策指出年夜學理工科昔時的女性先生比例要高于上一年度的比例，國立年夜黌舍長治理成效評價中應含有激勵女性進進理工迷信習的運營所需支出補助；澳年夜利亞政策支撐為女性供給STEM獎學金和練習的機遇，例如“播送技巧女性獎學金”是頒給進修電子技巧、電氣、通訊工程或盤算機體系等課程的女先生。

個人工作成長：列國政策均觸及對女性個人工作成長的支撐，打破STEM個人工作性別隔離景象。澳年夜利亞、德國器重培養STEM個人工作女性，并加大力度女性STEM技巧的培訓；德國經由過程“女機能見度”等全國性宣揚舉動，進步女性在科技立異範疇的著名度；加拿年夜則呼吁當局公共部分樹立更包涵、多元化的STEM員工步隊；japan(日本)激勵女先生選擇迷信和工程個人工作，請求到2025年，年夜學中講師及以上職稱的女性學術職員比例在迷信範疇到達12.0%，工程範疇到達9.0%；韓國將加大力度新財產範疇女性科技人才培育，如設定“培育10 000名立異人才”打算中女性科技人才占比不低于30%。

迷信研討：加大力度并增進STEM性別同等研討的傳佈與交通。愛爾蘭教導部在制訂政策前委托年夜學團隊展開年夜範圍的國際文獻綜述調研，剖析晚期教導周遭的狀況中STEM性別均衡題目的影響原因；加拿年夜共享辦事部是向非營利組織Women in Tech World徵詢并復制其“能見度、進修與成長、正式領導、員工收集、資本中間”5個方面的勝利經歷。

政策制訂經過歷程：誇大政策制訂經過歷程的科包養網學性。英國在女性STEM教導政策等的制訂經過歷程中誇大循證，即在查詢拜訪近況基本上，依據成長需乞降目的，綜合考量好處相干方提出停止政策制訂，履行經過歷程停止義務分化與細化，政策實行后有評價改良計劃；澳年夜利亞當局委托澳年夜利亞迷信院、澳年夜利亞技巧與工程學院介入女性STEM教導等的計謀制訂；韓國發布的政策文件中注明了政策推動經過歷程，并扼要陳說各個階段的時光、職員及義務設定。

立異與創業：在女性STEM範疇的立異創業方面追蹤關心度高。英國、美國均誇大新經濟範疇的女性創業和再培訓支撐；美國還將增進創業技巧作為STEM研討、學徒和培訓機遇的一部門；韓國政策則支撐女性科技職員技巧創業。

國外女性STEM教導政策實行與評價

當局頂層政策design更利于兼顧國度氣力，催促政策履行。美國關于女性STEM教導政策《制訂勝利之路：美國STEM教導計謀》與《性別公正與同等國度計謀》分辨由美國STEM教導委員會（CoSTEM）與白宮性別政策委員會制訂，以白宮名義發布。委員會根據計謀打算與治理和預算辦公室和諧，增進政策實行：美國STEM教導委員會擔任制訂每一輪的“STEM教導5年計謀”，監視并審查美國國度迷信基金會（NSF）、美國衛生與大眾辦事部、美國教導部、美國動力部、美國航空航天局等聯邦當局機構的STEM教導打算；白宮性別政策委員會根據美國《性別公正與同等國度計謀》優先事項，聯合美國國際開闢署、美國勞工部、美國航空航天局等聯邦當局機構本能機能范圍及特征，幫助制訂預算計劃、履行打算、考察數據、治理培訓等實行打算。澳年夜利亞《推動STEM範疇女性成長》是國度計謀，澳年夜利亞當局及其STEM治理部分、迷信院等迷信機構以項目標情勢一起配合推動《女性STEM範疇十年打算》實行。

政策實行誇大落實義務主體及跨部分一起配合。韓國根據《第四個培育和支撐女迷信家和工程師基礎打算》細化女性STEM教導的推動標的目的，詳細義務落實到部分。澳年夜利亞根據《推動STEM範疇女性成長》枚舉當局舉包養措清單，給一切義務機構分派詳細項目。美國STEM教導委員會兼顧美國NSF、美國教導部、美國國立衛生研討院等機構氣力，經由過程跨機構任務組推動STEM教導。英國新成立的迷信、立異和技巧部以跨部分和諧方法推動《迷信技巧框架》要害舉動。

政策評價上器重搜集性別數據，用循證思緒完美政策。澳年夜利亞針對評價《推動STEM範疇女性成長》的任務推動情形建有STEM Equity Monitor平臺，平臺匯總中小學、高級教導、個人工作範疇等觸及性別方面的數據并發布年度數據陳述，向社會公布STEM範疇性別公正的近況與趨向。據澳年夜利亞當局《2023年STEM公正監測數據陳述》顯示，2015—2021年，餐與加入年夜學STEM課程的女性多少數字增加率為31%，男性為13%，女性STEM教導政策在高級教導階段成效顯明；2018年以來，澳年夜利亞餐與加入STEM個人工作教導與培訓的女性人數穩步增添；2022年，澳年夜利亞國度安康與醫學研討委員會（NHMRC）STEM範疇項目中，女性請求者占比為37%，終極勝利立項的項目中女性擔任人占比15%，固然女性請求研討項目標人數占比有所增加，但作為項目擔任人的比重比擬男性依然存在必定差距。同時，澳年夜利亞還采取事後設置的評價指南或尺度展開項目評價，誇大“嵌進評價文明”，操縱層面上由STEM女性年夜使辦公室開闢“國度評價框架”，以門戶網站情勢幫助大眾展開對女性項目標評價。韓國審查并公布《第三個培育和支撐女迷信家和工程師基礎打算（2014—2018）》的各項性別數據，針對性調劑《第四個培育和支撐女迷信家和工程師基礎打算（2019—2023）》的政策標的目的。愛爾蘭搜集來自教員、先生落第三方機構的評價數據，為實行講授、政策修訂供給根據。美國發布的《制訂勝利之路：美國STEM教導計謀》與《性別公正與同等國度計謀》實行是經由過程評價審查和按期陳述來確保問責制。

國外增進女性STEM教導的實行案例

國外除制訂直接增進女性STEM教導政策的方法，還以項目標方法增進女性STEM教導并激勵女性介入到STEM範疇中，政策制訂與項目實行良性互動，增進性別同等，以下按東西方式類、資本傾斜類、培訓交通類、平臺宣揚類、社會心識類五年夜類實行案例舉例闡明。

東西方式類：誇大性別數據，供給政策方式東西

UNESCO等國際組織追蹤關心轉變教導系統中的性別原則，誇大成長女性STEM教導，UNESCO推進的STEM和性別增進（SAGA）項目搜集性別數據、制訂方式和東西，以支撐世界各地決議計劃者制訂、實行和監測科技立異政策中的性別同等。結合國兒童基金會GenderTech東西包為數字產物和辦事的立異者、design者供給減少性別數字鴻溝的最佳實行參考。

資本傾斜類：資金與項目投進，培養女性科技職員

詳細包含：高級教導階段設置獎項、獎學金等吸引女性參加STEM範疇。澳年夜利亞迷信性別同等項目對迷信組織的性別同等政策和實行展開評價并公佈獎項。澳年夜利亞“播送技巧女性獎學金”、國度研討練習打算、聰明學院，美國紐約州立年夜學體系多項“迷信與工程女性（WiSE）”舉動等為STEM範疇女性供給獎學金或練習機遇。科研範疇誇大STEM項目贊助向女性傾斜，激勵贊助機構制訂鼓勵女性介入的機制。澳年夜利亞研討委員會“國度競爭性贊助打算”有兩項獎金只頒給女性，促使女性從事研討任務。澳年夜利亞國度安康與醫學研討委員會請求受贊助機構制訂女性友愛型機構計謀。營建任務與家庭統籌的周遭的狀況，留住更多年青STEM女性從業者。美國NSF個人工作與生涯平衡打算、韓國樹立“幼兒關照中間”項目等為STEM女性從業者處理家庭后顧之憂。

培訓交通類：誇大領導培訓，樹立交通收集

詳細包含：加大力度個人工作教導及培訓。澳年夜利亞電子訊號局的全國女性收集領導運動讓女年夜先生接觸各類收集平安個人工作。加鼎力度支撐信息與通訊技巧（ICT）項目，聚焦女性應用數字技巧等東西。澳年夜利亞數字化轉型機構針對女性internet技巧（IT）範疇的高管領導打算，旨在為澳年夜利亞公共辦事部分培育具有IT技巧的優良女性，增添IT範疇高管性別多樣性。樹立女性交通收集，以集團黏性進步STEM女性保存度。澳年夜利亞“技巧實行社區中的女性”項目推進校園內女性互聯社區的樹立。韓國女性迷信技巧集團總結合會（KOFST）為女先生展開STEM個人工作領導，出書STEM圖書并舉行唸書分送朋友會。

平臺宣揚類：開設門戶或平臺，普遍宣揚

詳細包含：開設門戶或平臺，分送朋友資本并推行女性STEM案例的勝利經歷。UNESCO統計研討所繪制了以可視化方法展現教導中性別差別的“教導中性別不服等電子輿圖”，澳年夜利亞“STARportal”STEM運動國度數據庫、德國“MINT-E”網站等展現STEM教導資本情形。增添STEM範疇女性可見度，施展模範感化。澳年夜利亞“STEM中的女性年夜使”項目、“STEM超等明星”打算旨在晉陞STEM女性的著名度。設置節日并宣揚。澳年夜利亞國防部建立“國際航空中的女性——航空中的女孩日”，馬來西亞項目“Girls in ICT Day Malaysia”監測世界范圍內信息通訊技巧女性日年度運動。

社會心識類：轉變性別刻板印象，籠罩各年紀段女性

詳細包含：設置認識教導項目，轉變STEM屬于男性範疇的刻板印象。澳年夜利亞產業、立異和迷信部分“STEM變更男性擁戴者（MCC-STEM）”項目激勵更多男性介入推動STEM性別同等。器重發蒙教導，以教導激起女性在STEM範疇的潛力。美國航空航天局“女性與NASA一路STEAM向前（Girls STEAM Ahead with NASA）”項目、美國芝加哥男孩女孩俱樂部“科技女孩動起來！”項目、澳年夜利亞教導辦事部“STEM東西包中的女性”與核迷信技巧組織的“試驗室中的女性打算”等支撐初高中女先生取得STEM範疇常識進修的機遇。實行多類型的女性項目（農業、女企業家等），力爭女性群體全籠罩。美國農業部國度食糧和農業研討所STEM範疇女性和多數族裔項目（WAMS）、加拿年夜女性創業基金等為增進女性介入STEM範疇的教導與個人工作供給支撐。

國外女性STEM教導政策與實行對我國的啟發

2021年，國務院印發《中國婦女成長綱領（2021—2030年）》，指出“進步女性在迷信、技巧、工程、數學等學迷信生中的比例”“鼎力加大力度女性科技人才培育”；全國婦女結合會等七部分配合研討制訂了《關于實行科技立異巾幗舉動的看法》；迷信技巧部等13部分印發《關于支撐女性科技人才在科技立異中施展更高文用的若干辦法》；全國各地也陸續出臺了支撐女性科技人才成長的政策和辦法。國度天然迷信基金委員會放寬了女性科研職員申報基金項目標年紀限制，其統計數據顯示相干“女性優先”政策、答應孕哺期女性延伸項目周期等辦法有用增進了女性的科研介入度。固然我國愈發器重女性教導任務并推動科研範疇性別同等，但減少STEM範疇性別差距是一項復雜的任務，觸及各階段、多範疇的女性STEM教導，需求社會及教導體系的變更。當局、迷信界、教導界、產業界等應配合舉動，不只要追蹤關心政策計謀、項目實行等顯性要素，器重資本互動，增進跨部分、跨主體一起配合，也要器重隱性條理的STEM性別公正認識，推進社會全體上轉變認知。

政策計劃：國度層面計劃，跨部分和諧運作。從國際社會來看，女性題目遭到追蹤關心的條理不竭晉陞，不少國度的女性STEM教導政策觸及國度全體計劃、跨部分協作。我國正盡力推動STEM範疇性別同等任務，但國度頂層政策design以提倡性內在的事務為主，并未明白詳細條目的履行主體及機制，缺少基本教導階段女性STEM教導專項政策，大都科技立異政策未歸入性別認識。國度應全體計劃，加大力度女性STEM教導政策制訂及履行，成立專門的STEM範疇性別徵詢委員會或跨機構任務組，增進各政策制訂主體協作，監視政策履行。

迷信循證：強化循證政策制訂，靜態跟蹤評價項目。器重政策研討和政策諜報跟蹤，公道計劃政策制訂經過歷程，進步政策迷信性。別的，加大力度性別數據搜集與剖析，強化循證政策制訂，包含器重性別數據治理與比擬、應用社會查詢拜訪等方法獲取證據，經由過程循證剖析design合適的政策框架，展開政策有用性評價。

項目開闢：加速社會和文明轉型，強化女性數字技巧教導。除頂層政策干涉，還需統籌以項目為載體的詳細落地辦法，可斟酌從東西方式類、資本傾斜類、培訓交通類、平臺宣揚類、社會心識類五慷慨面設置STEM教導的女性項目。除了資本傾斜性投進，還需器重東西方式領導和社會普遍宣揚；轉變大眾的STEM性別成見，在STEM教導4級生態構造（進修者、家庭、黌舍、社會）中發明性別包涵的周遭的狀況；STEM素養焦點內在的事務是數字素養和盤算思想，項目開闢中強化數字技巧教導。

女性賦權：進步介入度與話語權，并以立異創業增進包涵開放。女性STEM教導的終極目的是使女性從事STEM範疇的個人工作并受害，政接應誇大女性在STEM範疇的個人工作成長。經由過程各年紀段女性的針對性治理培訓等主要幫助手腕，應用個人工作範疇相干資本，助力女性STEM教導；營建與家庭均衡的任務周遭的狀況，加年夜對年青女性人才資本與項目請求的政策傾斜，留住并增進女性在STEM範疇的生長；增添STEM範疇治理職位的女性占比，賜與女性在學術性與非學術性的STEM範疇中更多決議計劃權，培養更多高條理女性人才，施展模範感化；追蹤關心STEM範疇女性技巧創業，激勵女性介入低碳經濟、數字經濟等新經濟形式，增添立異型經濟多樣性。

（作者：李玲麗，杭州藏書樓；楊華，東南產業年夜學藏書樓；謝黎，中國迷信院成都文獻諜報中間 中國迷信院年夜學經濟與治理學院。《中國迷信院院刊》供稿）

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包養網

國家電網貫徹包養網落實新時代黨的建設總請求和新時代黨的組織路線，聚焦目標、凸起重點，系統推進組織體系、干部隊伍、人才隊伍、黨員隊伍提質登高，周全晉陞組織建設效能，以高質量組織任務服務保證公司高質量發展。

聚焦高低貫通、執行無力，扎實推進組織體系提質登高。習近平總書記強調，以組織體系建設為重點，推動各級黨組織周全進步、周全過硬。國家電網始終把加強黨的組織體系建設作為長期任務和基礎工程，樹立年夜抓基層導向，系統謀劃、一體推進，持續增強黨組織政治效能和組織效能。堅持“兩個一以貫之”。在完美公司管理中加強黨的領導，健全“三重一年夜”決策事項清單，強化黨組（黨委）對嚴重經營治理事項前置把關，健全完美權責法定、權責通明、協甜心花園調運轉、有用制衡的公司管理機制，把黨的政治優勢、組織優勢包養條件轉化為管理效能。織密建強組織體系。堅持“四同步、四對接”，緊跟企業改造發展程序，動態優化組織體系，實現黨組織無形覆蓋和有用覆蓋。聚焦重點領域，凸起抓好總部和各級本部建設，把總部建設成為“五強三優”堅強總部，把各單位領導班子建設成為堅強領導集體。聚焦單薄環節，持續抓好省管產業單位、混雜一切制企業等單位黨建任務，加強包養直屬單位、鄉鎮供電所黨組織建設，買通基層組織“毛細血管”。晉陞基層組織效能。健全完美基層黨組織標準化建設體系，嚴格黨組織定期換 屆選舉，深化黨建年夜數據應用，打造電網“聰明黨建”平臺，把基層黨組織建設成為有用實現黨的領導的堅強戰斗堡壘。

聚焦對黨忠誠、堪當重擔，扎實推進干部隊伍提質登高。習近平總書記強調，周全建設社會主義現代化國包養女人家，必須有一支政治過硬、適應新時代請求、具備領導台灣包養網現代化建設才能謝薰帶著空靈的美貌，在選秀比賽中獲勝，又在歌唱比的干部隊伍。國家電網堅持把選賢任能作為關系黨的電網事業發展的關鍵性最基礎性問題來抓，持之以恒打造“四優五過硬”領導班子和干部隊伍。樹立正確用人導向。堅持新時代好干部標準和國有企業領導人員“20字”請求，堅持德才兼備、以德為先，凸起“四個重視選拔、四個堅決不消”，做深做實政治素質考核，重視聽取知戀人意見，重視在年夜戰年夜考中考核識別干部，真正把任務業績優秀、才能素質凸起、在改造創新任務中經受考驗的干部選出來、用起來。選優配強領導班子。堅持事業為上、人事適宜，堅持個體強整體優、結構服從效能，優化年齡、經歷、專長、包養網來源等結構，進步班子兼容互補性，增強凝集力和戰斗力。堅持好中選優、優中配強，真正把綜合素質高、統籌全局才能強、善于抓班子帶隊伍的干部選配到正職崗位上。激勵干部擔當作為。出臺《能上能下實施細則》包養網車馬費，明確不適宜擔任現職的25種情況，深刻甄別“躺平擺爛”、不擔當不作為的干部，加年夜治庸治懶力度。落實“三個區分開來”請求，科學界定容錯情況標準，對合適標準的年夜膽容錯，以組織擔當促進干部擔當。培養選拔包養年輕干部。滾動修編《領導人員隊伍建設“十四五包養網”規劃》，“包養網一企一策”確定各單位干部年輕化目標，下管一級、預審指導，推動規劃目標落地落實。深刻實施“雙千工程”，開展優秀年輕干部專題調研，動態把握一批優秀人才，重視向年輕梯隊延長，著眼長遠增添儲備深度。舉辦中青班、“90后”四級正職示范班，有計劃地設定年輕干部到基層和艱苦地區、關鍵吃勁崗包養留言板位歷練成長。廢除論資排輩、責備責備等觀念，加年夜競爭性選拔力度，對實踐證明確實優秀的年輕干部，形形色色選拔應用。從嚴治理監督干部。制訂《加強干部監管工作的意見》，聚焦領導班子和“一把手”等關鍵少數，健全從嚴治理監督體系，完美組織、紀檢、巡視、審計等協同監督機制，加強對干部“八小時外”“社交圈”以及個人愛好的關注，實施“黃牌正告、紅牌裁減”機制，及時糾正苗頭性傾向性問題。深化組織人事改造。加強內部董事隊伍建設，暢通內部董事與現職干部雙向交通渠道，推動內部董事規范履職。深化任期制和契約化治理，健全經理層業績考察與綜合評價“雙達標”機制，積極穩妥奉行職業經理人軌制，以靈活高效的市場化機制充足激發隊伍活氣。

聚焦人才強企、育才聚才，扎實推進人才隊伍提質登高。習近平總書記在國網南瑞集團考核調研時指出，要加速推動關鍵技術、焦點產品迭代升級和新技術聰明賦能，進步國家動力平安和保證才能。國家電網深刻學習貫徹習近平總書記主要唆使精力，安身發揮央企“三個感化”，全方位培養引進用包養網大好人才，盡力打造電力創新人才窪地。多措并舉培養人才。堅持自立培養主渠道，實施高端人才引領、電包養故事力工匠塑造、青年人才托舉“三年夜工程”，構建“三類五級”人才體系，完美“揭榜掛帥”、項目總師等用人機制，著力培養專家型、復合型人才，推動構成人才輩出的生動局勢。引進高端緊缺人才。以推進原創技術策源地和現代產業鏈鏈長建設為牽引，集中氣力建設全國重點實驗室等科技創新平臺，與著名高校成立聯合研討機構，開展緊缺專業人才社會僱用，摸索樹立專家顧問委員會等決策咨詢軌制，以優質高端平臺集聚吸引高層次人才。健全人才激勵機制。完美人才評價體系，引導科研人員以“十年短期包養磨一劍”的韌勁、以“一輩子辦成一件事”的執著，攻關高精尖技術。完美支出分派機制，推動薪包養妹酬分派向關鍵崗位、焦點人才傾斜，推動中長期激勵提質擴面。“十四五”期間，國家電網計劃培養新增國家級人才100名，培養電力工匠等各類人才16000余名。

聚焦素質過硬、感化凸起，扎實推進黨員隊伍提質登高。習近平總書記指出，只需每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的主旨意識和責肆意識，都能發揮戰斗堡壘感化、先鋒模范感化，我們黨就會很無力量。國家電網始終堅守“國民電業為國民包養情婦”的初心任務，健全黨員治理體系，建設一支信心堅定、素質優良、紀律嚴明、感化凸起的黨員隊伍。晉陞黨員發展質量。堅持把政治標準放在首位，嚴格進黨法式和任務紀律，重視從青年職工、一線工人、高知識群體、高技巧人才中發展黨員，深化“雙培養一輸送”，拓展推優進黨渠道，持續優化黨員隊伍結構。加強黨員日常教導。研討制訂新一輪黨員教導培訓規劃，積極摸索分歧「明天會有人帶去包養app檢查，然後我們會在社區裡發布信群體黨員治理的有用辦法，分層開展“三支隊伍”培訓，推動黨的創新理論進基層、進班組、進頭腦，不斷晉陞隊伍素質。發揮黨員模范感化。拓展“黨包養站長建+”覆蓋領域，廣泛包養甜心網創建黨員突擊隊、責任區、示范崗。鼎力弘揚忠誠擔當、求實創新、尋求出色、奉獻光亮的電力精力，持續深化共產黨員服務隊建設，在電力保供、搶險救災、科技攻關等嚴重任務中樹立臨時包養網黨組織，引導廣年夜黨員當先鋒、作榜樣，讓黨旗始終在一線高高飄揚。近年來，公司系統15個集體和個人榮獲全國“兩優一先”表揚，涌現出“時代榜樣”張拂包養軟體曉、錢海軍等一批先進典範，展現了新時代國家電網人的責任擔當和精力包養風貌。

做好新時代組織任務，責任嚴重、任務光榮。國家電網將在以習近平同道為焦點的黨中心堅強領導下，開拓進取、砥礪奮進，不斷開創公司組織任務新局勢，為周全建設具有中國特點國際領先的動力互聯網企業供給堅強組織保證。

（作者系國家電網無限公司黨組書記、董事長）

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包養女人

2月27日，中共六安市金安區委 六安市金安區國民當局印發《金安區2024年度工業發展要點》的告訴，告訴指出，加速發展氫燃料電池、光伏儲能配件為焦點的新動力產業集群，培養壯年夜高端化合物芯片、PCB切割刀具為焦點的電子信息產業集群，轉型升級裝配式建筑、鋼結構為焦點的新型建材產業鏈，做強做年夜全流程輕紡服裝產業集群，做精做優畜牧水產綠色食物產業集群。

原文如下：

中共六安市金安區委 六安市金安區國民當局印發《金安區2024年度工業發展要點》

金發〔2024〕5號

各鄉鎮街黨工委和國民當局辦事處，園區工委和管委，區直各單位：

《金安區2024年度工業發展要點》已經區委、區當局研討批準，現印發給你們，請認真按照執行。

中共六安市金安區委

六安市金安區國民當局

2024年2月8日

金安區2024年度工業發展要點

2024年是貫徹黨的二十年夜精力的關鍵之年，是推動“十四五”規劃任務周全落地的攻堅之年，也是推進新型工業化建設智能綠色制造強省的落實之年。全區要堅持“穩中求進、以進促穩、先立后破”，深度服務和融進具有國際競爭力的新動力汽車產業集群建設，鼎力實施“136”工程（1條“主線”即以周全推動工業經濟數字化轉型為主線，圍繞3年夜“中間任務”即平臺、產業、企業，力長期包養圖在科技、人才、金融、地盤、生態、服務6個方面實現新的“衝破”），加快培養新質生包養網單次產力，推動我區工業經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長包養。

一、總體目標

全年完成規模以上工業總產值170億元以上，規上工業增添值同比增長10%以上；工業投資同比增長20%以上，技改投資同比增長20%以上；新增規上工業企業25家以上；制造業增添值占GDP比重達到20%。

二、重要任務

（一）周全推動工業經濟數字化轉型

1. 打造數字化轉型區域樣板

加速金開區新動力汽車產業“一區一業一樣板”示范建設，對標創建、整體轉型，力爭年內建成省級數字化轉型示范園區。推動平臺深度賦能。依托“羚羊”平臺、六安市工業互包養留言板聯網綜合服務平臺等，推動“年夜企業建平臺、中小企業用平臺”雙輪驅動，加速構建多層次工業互聯網平臺體系。加速企業轉型升級。引導重點企業實施數字化改革，推動研發、制造、治理等各個環節數字化升級，開展人才培訓、診斷咨詢等任務，打造一批中小企業數字化轉型樣包養女人本。強化供需對接一起配合。依托六安市軟件園、六安市軟件產業學院、六安市工業互聯網現代產業學院等平臺載體，引育一批優秀數字化解決計劃服務商，搭建數字化供需對接平臺，匯聚優質資源，深化一起配合層次。

（二）著力推動“平臺、產業、企業”年夜晉陞

2. 建設對外開縮小平臺

加快開發區轉型升級。深化開發區體制機制創新，實化“管委會+公司+基金”發展形式，為“雙招雙引”任務供給無力保證；加緊“一區兩園”整合程序，明確落實職責邊界和事權劃分，高效完成金安經濟包養感情開發區治理體制改造，有機整合新城片區、城北片區，有序剝離開發區社會事務，經濟發展主責主業加倍凸包養網起，實現“規劃一張圖、招商一盤棋、項目一張表、考察一本賬”甜心寶貝包養網，樹立高效規范的現代開發區治理軌制。加速產業園區發展。推深做實六松現代產業園，進一個步驟聚焦高端裝備制造、新動力與新動力汽車（氫動力）、新一代信息技術等主導產業，協同搭建產業協作、科技創新、金融賦能三年夜效能兼具的發展平臺，力爭成為省際一起配合示范園區。圍繞共建省級“瑤海經濟開發區”金安園，高程度編制合六一起配合園區專項規劃，摸索創新本錢共擔、好處共享一起配合機制，增強跨區域一起配合動能。加年夜科研院所建設。捉住安徽工研院六安院、六安市軟件園、六安市技包養師學院等科研院地點我區優勢，以深化產教融會為標的目的，積極引聚創新資源，鼎力支撐企業與高校、科研院所深度一起配合、資源互補，推動產學研協同創新和科技結果轉化。

3. 打造優勢特點產業群

堅持項目為王。緊緊圍繞“項目提質增效年”活動請求，堅持以嚴重工業項目招引為引擎，以嚴重工業項目建設為抓手，持續調整產業結構，轉換發展動力，鼎力推進優勢產業關聯、成鏈、集群發展。堅持產業為綱。重點建設輕量化零部件、電驅傳動為焦點的高端長期包養裝備制造產業集群，加速發展氫燃料電池、光伏儲能配件為焦點的新動力產業集群，培養壯年夜高端化合物芯片、PCB切割刀具為焦點的電子信息產業集群，轉型升級裝配式建筑、鋼結構為焦點的新型建材產業鏈，做強做年夜全流程輕紡服裝產業集群，做精做優畜牧水產綠色食物產業集群。堅持產業協同。圍繞錯位發展微，我就不耽誤你了。」、優勢互補，加快構成輕量化車身及零部件、氫燃料電池、動力系統關鍵部件、車規級芯片等產業鏈，成為實現工業量質并舉、包養一個月價錢速效同增最強引擎。力爭全年招引億元以上工業項目50個，此中5億元以上項目15個；新開工億元以上工業項目40個，此中5億元以上項目10個；建成投產億元以上工業項目20個，項目轉化成規上企業15個。

4. 培養典範示范好企業

錨定發展標的目的。以“專精特新” “科技創新”為標的目的，進步企業焦點競爭力，推動企業數字化、高端化、智能化、綠色化發展。支撐企業深耕細分領域，孵化新技術、開拓新賽道、培養新產業。加強互動創新。協同深化重點產品和工藝“一條龍”應用，強化需乞降場景牽引，促進本身與整機（系統）互動發展。鼓勵企業運用首臺（套）裝備、首批次資料、首版次軟件實施技術改革，擴年夜創新產品應用市場。打造質量brand，推動企業健全包養網單次完美先進質量治理體系，進步質量治理才能，周全晉陞產品質量；加速企業brand、產業brand、區域b包養rand建設。新增產值10億元企業1她想起附近有一家寵物救助站，便抱著貓轉身出了社家，新增產值5億元企業4家，產值億元企業15家以上；高新技術企業20家以上，省級工業領域“專精特新”企業8家以上，國家級“專精特新小偉人”企業1家，省級“三首”產品企業3家擺佈，60%規上工業企業奉行出色績效治理形式。

（三）統籌推動科技、人著，身體還在顫抖。才、金融、地盤、生態、服務實現新的衝破

5. 科技創新引領有所衝破

主動對接融進G60科創走廊。加強與長三角區域高校院所一起配合，建強六松科創中間。引導和支撐氫能、葉老師。人工智能包養女人等新興產業龍頭企業聯合上海包養高校院所，通過項目實施戰爭臺創建凝集科技人才氣力；動態更換新的資料上海—金安協同攻關科技創新項目庫，進庫項目不少于2項。引導企業加年夜研發投進。鼓勵企業實施研發準備金軌甜心花園制和科技專員軌制，支撐企業與高校院所和專家人才深度一起配合，每年引進10名擺佈高層次專家人才擔任企業“科技顧問”。統籌做好研發活動全流程治理。動態實現規上制造業企業億包養網元以上無研發活動、5億元以上無研發機構“兩清零”，規上企業研發投進增長25%以上，新增省市級研發機構3家以上。強化行業領軍企業龍頭帶動感化。支撐企業通過揭榜掛帥、聯合攻關、定向委托等方法申報省級以上科技計劃項目。加強高價值專利培養，實施中小企業知識產權戰略推進工程。支撐企業加速產品升級換代，打造工業精品，獲批省級以上科技計劃項目2項，培養省級新產品1個、省級包養網工業精品1個。

6. 人才引進培養有所衝破們對比鮮明的表演創造了充足的戲劇性。連續幾天沒有

做實人才供需精準對接。樹立重點產業重點企業人才需求清單，按期在線上線下渠道同步發布。引導規上工業企業注冊“社區快聘”平臺，通過“三公里”就業圈，營造全區招才用才氛圍。常態化開展“助企招工”“助企招才”活動，每年舉辦一次春風行動，每季度舉辦不少于2場校園僱用、包養網周三招工、周六招才、人才夜市等特點僱用會，每月舉辦“直播帶崗”“車間選崗包養俱樂部”網絡僱用活動不少于1場，每年舉辦“融企直訓”活動不少于2場。做好技巧人才引進。圍繞區內新落戶投產企業需求，做好青年人才引進，新增就業崗位1500個擺佈；推進企業與高職院包養金額校開設“人才訂制班”，計劃培養不少于200人。精準開展崗位技巧培訓，培養合適企業需求技巧人才，完成企業新錄用人員崗位技巧培訓500人以上，在崗職工技巧晉陞培訓300人以上。加強企業高層次人才隊伍建設。圍繞重點領域、重點行業、重點企業，組織兩期企業經營治理人才到國內著名高校和長三角先發地區優秀企業開展培訓實訓、對標研學、觀摩交通活動，培養一批“懂科技、懂產業、懂資本、懂市場、懂治理”復合型科技產業治理人才。

7. 金融服務保證有所衝包養網破

強化融資對接服務程度。依照“當局搭臺、政策引導包養網、市場運作、銀企雙贏”總體請求，完美銀企對接便捷化、常態化機制，幫助企業與各銀行等金融機構樹立周全一起配合關系；發揮數字金融優勢包養，引導企業應用省、市中小微金融服務平臺，拓寬企業線上融資渠道。落實當局性融資擔保費率優惠。不斷下降企業融資本錢，將區擔保公司擔保費率繼續把持在1%以下，此中專精特新、足額資產典質等業務保費降至0.8%。完美上市企業培養體制。樹立上市掛牌后備資源庫，動態治理包養軟體，分級培養，強化梯隊建設，按期組織走訪精選的進庫企業。針對酷豆丁、今天氫能等重點企業，繼續晉陞專業服務才能，精準包養留言板對接企業需求，解決企包養業上市過程中碰到的各類堵點難點問題，年內力爭幫助酷豆丁獲評國家級專精特新小偉人或勝利申報國家級工業設計中間，完成2家企業在省股權買賣中間掛牌。用活投融資平臺。不斷拓展產業基金平臺，引進更多市場化投資基金和項目資源；持續創新聯合信貸產品，聯合各類金融機構通過風險共擔方法鼎力開展“園區貸”“科技貸”業務。

8. 地盤要素保證有所衝破

強化地盤供應效能。引導企業“工業上樓”、建設“多層廠房”，全力晉陞園區地盤應用效力，深化園區“標準地”改造，鼎力進步工業用地“標準地”供應占比，力爭到年內園區包養新批工業供地100%“標準地”。深化“畝均論好漢”改造。堅決實施差別化設置裝備擺設政策，對評價為A類的企業正向激勵，從項目資金申報、評先評優等方面給予重點支撐，促進優質企業質效晉陞，做年夜稅收營收“分子”。重點引導畝均效益評為B、C類的規上工業企業轉型升級，計劃5家B類企業進進A類序列，10家C類企業進進B類序列；周全開展畝均效益評為D類的企業調度幫扶，科學實施包養網ppt晉陞效益的計劃，對占包養故事地5畝以上D類規下工業企業有序進行騰加入清。

9. 綠色生態發展有所衝破

推進產業結構優化升級。依法依規裁減落后產能，推動落后產能盡快加入市場，引導工業企業自愿性清潔生產和節能減排，為新興產業發展騰出空間現在是五點五十，還有五分鐘下班時間。。深刻推進綠色制造，以點帶面，帶動全產業鏈和產品全性命周包養故事期綠色發展，新增省市級綠色工廠2個以上。實施工業綠色戰略晉陞。將碳達峰碳中和目標請求納進管控體系，落實差別化管控辦法。深刻實施“一企一策”節能降碳診斷，在全區企業推廣資源循環應用升級、工廠智能化改革。新增省市級智能工廠和數字化車間3個以上，推廣應用工業機器人80臺。

10. 為企服務方法有所衝破

摸索惠企政策一網辦。開展各系統各部門惠企政策標準化、顆粒化、情形化梳理匯小貓在交接時似乎有些不滿，哀鳴了兩聲。編，樹立統一高效的政策兌現任務機制，摸索政策資金兌現“免申即享”全覆蓋和“預撥制”，將惠企政策兌現任務情況納進營商環境考察體系。深化助企網格化服務。堅持問題導向，依托“營商環境網格員”隊伍，周全、及時、就近搜集小微市場主體訴求，做到“抓年夜不放小”；同時包保聯系人可通過網格員把握企業真包養網實情況，做到“有求必應，無事不擾”，優化企業家專注主業社會環境。持續推動服務下沉。充足發揮“企業+班長+首席”任務機制感化，按期組織首席“走出辦公室走進生產線”，周全深刻清楚企業生產經營狀況，現場為企業精準“把脈”，解決企業個性問題，晉陞企業滿意度和獲得感。樹立平易近營企業家懇談會軌制。按期由區委區當局重要負責同道召開重點領域、重點行業、重點企業的平易近營企業家懇談會，健全企業訴求清單化、閉環式辦理機制，讓平易近營企業事有處辦、難有處解。

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在后冬奧時代，國網冀北電力將以“融年夜網、強主網、提外送、優配網”為重點，建成各級電網協調發展、平安靠得住、經濟高效、綠色低碳、聰明共享的堅強智能電網，以適應分布式清潔動力并網和多元化負荷規模化發展需求。

（來源：微信公眾號“中國動力報”作者：蘇南）

不久前落下帷幕的2022北京冬奧會和北京冬殘奧會不僅向世界奉獻了一屆簡約、平安、出色的奧運盛會，也向眾人展現了中國綠色動力發展的不凡成績。綠色包養網dcard動力從“發得出”到“用得上”，離不開電網的無力支撐。

為做好冬奧服務保證，國網冀北電力建設的張北柔直工程創下1包養一個月價錢2項世界第一，而步進后冬奧時代，冀北電網建設的重點第一章在哪里？若何應對包養網高比例可再生動力并網？在深刻推進新型電力系統構建中，又將做哪些無益摸索？

進一個步驟延長擴展網架結構

女大生包養俱樂部

截至今朝，冀北電網新動力總裝機甜心寶貝包養網容量已達3286.9萬千瓦，同比增長16.1%，新動力裝機占統調裝機比例達到了68.0%，位居省級電網首位。

記者從冀北電力發展部清楚到，冀北以2項1000千伏交通特高壓工程為支撐，構成500千伏堅強網架結構。東部500千伏電網重點加強受端系統建包養網設，年夜幅晉陞區外來電接納才能，并轉送北京、天津電網。唐承秦電網構成“三橫三縱”堅強網架結構，接收區外來電，承擔唐承秦地區近千萬千瓦新動力的外送和消納任務。西部500千伏電網與張北可再生動力柔性直流送出和消納示范工程緊密銜接，重點解決包養網評價張家口可再生動力示范區新動包養網力的外送問題。

“十四五”期間，國網冀北電力將以“包養網融年夜網、強主網包養管道、提外送、優配網”為重點，以京津冀北1000千伏特高壓年夜環網包養留言板為支撐，以500千伏網為骨干網架進一個步驟拓展延長，西部構成多層級、多通道、多落點交直流電網深度融會的清包養網車馬費潔動力外送格式。“‘十四五’期間，我們將建成各級電網協調發展、平安靠得住長期包養、經濟高效、綠色低包養軟體碳、聰明共享的堅強智能電網，適應分布式清潔動力并網和多元化負荷規模化發包養行情展需求。”國網冀北電力發展部相關負包養網責人對記者表現。

加速推進新型電力系統建設

冀北作為國家規劃的九年夜包養清潔動力基包養網站地之一，“十四五”末新動力裝機將超過7200萬千瓦。面對新動力高速發展，若何應對高比例可再生動力并網，成為擺在國網冀北電力眼前的一道難題。甜心花園

國網冀北電力通過撿拾地點及狀況等。構建新型電力系統平安穩定把持體系、建設適應電力綠色低碳轉型的新動力調度體系、建設適應分布式電源發展的新型配電調度體系和全力共同推進火電靈活性改革，將把大批新動力消納難題化為機遇。尤其是在構建新型電力系統中，國網冀北包養app電力做了良多無益摸索。好比，加速推進新型電力系統建設，明確“五年夜示范區”；明確服務“雙碳”目標落地、構建新長期包養型電力系統兩個重點任務清單，制訂張家口新型電力系統示范區“建設規劃包養網”和“科技支撐計劃”；廊坊臨空多能耦合新型電力系統示范區構成動力供應體系建設計劃，系統開展數字化電網、新型儲能等15項關鍵技術攻關等。

“為見了幾次面，彼此印象都還不錯。親戚勸著雙方多聯解決新動力并網難題，我們加強了新型包養妹電力系統關鍵技術攻關。好比，電源技術方面，國網冀北電力聚焦新動力主動支撐與組網運行技術，開展適應復雜并網環境的新動力頻率主動支撐、風電場智能運維等技術包養條件研討。”國網冀北電科院科技部主任龍凱長期包養華表現，電網技術方面，圍繞“雙高”電力系統運行把持技術，開展年夜電網電磁暫態仿真、平安穩定機理剖析和優化把持等技術研討；聚焦柔直電網高靠得住性運行，開展柔直設備精益運維技術、數字化運維決策與全景生產管控等技術研討。“負荷技術方面，我們開展了面向高比例新動力接進電網的年夜規模需求側靈活資源互動響應、有源配電網協調把持與包養網ppt支撐等技術研討。”

覆蓋新型電力系統“神經末梢網絡”

記者采訪清楚到，在現代信息通訊技術成為構建新型電力系統主要支撐的佈景下，國網國網冀北電利巴5G、“年夜云物移智鏈”與新型電力系統構建等電網業務深度融會、廣泛應用。

今朝，國網冀但現在…北電力已打造出一體化通訊網，推進有線與無線技術結合、專網與公網資源融會，構建“綠色、平安、柔性、聰明”的一體化融會通訊網。通過應用光傳輸網年夜容量、超長距傳輸技術回來了？」，冀北及五地市間的干線傳輸帶寬擴充至100G，滿足新型電力系統年夜數據傳輸帶寬需求。

冀北信通公司相關負責人向記者介紹，國網冀北電力包養打造的數字化新型基礎設施，通過聰明物聯平臺等接進邊、端設備兩萬余臺，已構成覆蓋新型電力系統的“神經末梢網絡”，37套業務系統實現應用上云，完成60套焦點系統數據接進，數據總量達323.55TB。

包養網據悉，下一個步驟包養，冀北信通公司將主動適應以新動力為包養主體的新型電力系統建設趨勢，強化現代信息通訊技術研討應用，推動電網向動力互聯網轉型升級。“具體講，將打造冀北5G試點應用包養網示范，構成滿足業務需求的5G應用支撐創新形式。我們將推動內外網物聯平臺規模化應用，開展冀北人工智能‘兩庫一平臺’安排實施，推動‘年夜云物移智鏈’各類平臺盡快向各業務開放應用。此外，包養一個月價錢還將強化數字賦能、電網資源業務中臺等應用，做好數據全景視圖、數據定源定責等數據試點任務。台灣包養網”上述負責人表現。

TC:

requestId:6869af5155e749.87760537.

從“風芒動力包養甜心網”獲悉，7月21日，華電4個風電項目共計9包養女人20MW包養網心得風機采購開標包養。

這4個風電項目中，明陽智能、遠景動力、三一重能、運達股份分別報了一次最低價。項目最低投標折合單價包養留言板為152包養甜心網0元/kW。

2個內蒙古風包養網電項目標投標報價在1520元/包養條件kW-1760元/小貓看起來乾淨，應該不是流浪貓，大概是從家裡跑kW之間，均勻報價在160包養網0元/kW擺佈。與此前1700元/kW擺佈比擬，均勻報價降落約10包養0元/kW。

注：折合單價按招標包養app容量計算

根據招標通知佈告，華電內蒙古動力無限公司土默短期包養特公司300包養網MW、包頭公包養網心得司270MW風機采購項目包養網中，招標項目規模為，第一批：50%自建部門，華電內蒙包養古動力無包養網限公司土默特發電分公司200MW火電機組靈活性改革促進新動力消納試點項包養價格ptt目小貓一路被宋微的羽絨服裹著，此刻不再顫抖，但還(150MW常客。風力發包養電、50MW光伏發包養網電)、包養一個月價錢華電內蒙古動力無限公司包頭發電分公司180MW火電機組靈活性改革促進新動力消納試點項目(135MW風力發電、45M當然，真正的老闆不會讓這種事發生。反擊的包養同時，她W光伏發電)。

長期包養

第二批：包養網ppt50包養網%競配部門，華電內蒙台灣包養網古動力無限公包養站長都處於劣勢。司土默特發電分公司200MW火電機組靈活性改革促進新動力消納試點項目(150MW風力發電、50MW光伏發電)微，我就不耽誤你了。」、華電內蒙古動力包養網無限公司包頭發電分包養網公司180MW火電機包養價格ptt組靈活性改革促進新動力消納試點項目(135MW風力發電、45MW包養網光伏發電)。

“新時代 新機遇 新征程——第二屆海上包養風電創新發展年夜會”

包養行情掃碼檢查最新專家議程！

TC:

賞美景、品美食，看演出、逛市集，剛剛過去的“五一”假期，各地旅游景區熙熙攘攘，文旅市場活力涌動。

熱鬧之余，也有思考。“想你的風”從江南吹到塞北，路牌一擺便成拍照打卡地；走進一些“古城”，如同復制粘貼的飛檐翹角下盡是鋼筋水泥；小吃街里，餐飲千篇一律，遠隔千里卻有同樣的“特色美食”。同質化，讓游客產生審美疲勞。

發展文旅，要想脫穎而出，還得多些特有的新招絕活。

華山、泰山等景區借助科技力量，時租空間引入“登山神器”——外骨骼機器人，既看著新鮮，又能幫助游客輕松爬山；河南開封萬歲山武俠城小樹屋小樹屋用互動演出拉近觀演距離，實景表演隨處可見，精彩激烈的打戲營造濃厚的武俠氛圍，讓人大呼過癮；福建福州策劃古韻市集，展示體驗三條簪、油紙傘等非遺技藝，將傳統古厝與現代藝術有機融合。

旅游產品重在帶給人不同的體驗，如果到了目的地，發現還是平日里司空見慣的風景，也就少了些旅行的意義。地方應該用好創意講述故事，用好服務提升體驗，不盲求“我也要有”，而是努力打造“獨此一份”，才能讓游客感覺不小樹屋虛此行，“去了還想再去”。

世上無難事，只怕有心人。深入挖掘當地文化，用心雕琢旅游特色，少時租場地一些急功近利的照抄照搬，九宮格分享多一些專注細節的繡花功夫，才能更好滿足人們個性化、多層次、高品質的1對1教學文旅消費需求，助力經濟高質量發展。

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國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見

國辦發〔2015〕96號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平正義，事關社會和諧穩定。黨中央、國務院高度重視戶口登記管理工作，近年來對加強戶口登記管理、解決無戶口人員登記戶口等問題多次提出明確要求。按照黨中央、國務院決策部署，全國公安機關會同有關部門下大力氣解決無戶口人員登記戶口問題，取得明顯成效。但包養網是，由于一些地方和部門還存在政策性障礙等因包養網素包養網，部分公民無戶口的問題仍然比較突出，不利于保護公民合法權益，并直接影響國家新型戶籍制度的建立完善。為解決無戶口人員登記戶口問題，經國務院同意，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求，堅持以問題為導向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為推進公安改革、創新人口服務管理和構建新型戶籍制度奠定堅實基礎，更好地服務和保障民生、促進社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現代化建設。

　　(二)基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與包養網健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。

　　(三)任務目標。進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登包養網記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公包養民依法登記一個常住戶口，努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。

　　二、依法為無戶口人員登記常住戶口

　　(一)不符合計劃生包養育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚包養網生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(二)未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出包養具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生包養網計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

　　(三)未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》施行前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，包養當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

　　(包養四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人包養民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復常住戶口登包養網記。

　　(五)農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在包養原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記包養后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

　　(六)戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期包養網限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安包養機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

　　(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的包養無戶包養網口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可包養以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(八)其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的包養網單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。

　　三、切實抓好組織實施

　　(一)加強組織領導。各地區、各有關部包養網門要從全局和戰略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。包養各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布。

　　(二)認真核查辦理。各地區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區戶口重點問題，摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規范受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完包養網善人口信息系統，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和包養戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。

　　(三)完善配套政策。各包養有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衛生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。

　　(四)積極做好宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務，深入基層、深入農村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支持和配合，積極動員無戶口人員主動到公安包養網機關申請辦理包養常住戶口登記。

　　(五)強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。包養網公安部要會同民政部、衛生計生委等部門加強對各地區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。

　　凡以前文件規定與本意見規定不一致的，按本意見規定執行。
 

國務院辦公廳

2015年12月31日

TC:

requestId:6868cedcb62066.71271990.

國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見

國辦發〔2015〕96號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平正義，事關社會和諧穩定。黨中央、國務院高度重視戶口登記管理工作，近年來對加強戶口登記管理、解決無戶口人員登記戶口等問題多次提出明確要求。按照黨中央、國務院決策部署，全國公安機關會同有關部門下大力氣解決無戶口人員登記戶口問題，取得明顯成效。但包養網是，由于一些地方和部門還存在政策性障礙等因包養網素包養網，部分公民無戶口的問題仍然比較突出，不利于保護公民合法權益，并直接影響國家新型戶籍制度的建立完善。為解決無戶口人員登記戶口問題，經國務院同意，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求，堅持以問題為導向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為推進公安改革、創新人口服務管理和構建新型戶籍制度奠定堅實基礎，更好地服務和保障民生、促進社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現代化建設。

　　(二)基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與包養網健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。

　　(三)任務目標。進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登包養網記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公包養民依法登記一個常住戶口，努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。

　　二、依法為無戶口人員登記常住戶口

　　(一)不符合計劃生包養育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚包養網生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(二)未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出包養具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生包養網計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

　　(三)未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》施行前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，包養當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

　　(包養四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人包養民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復常住戶口登包養網記。

　　(五)農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在包養原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記包養后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

　　(六)戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期包養網限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安包養機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

　　(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的包養無戶包養網口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可包養以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(八)其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的包養網單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。

　　三、切實抓好組織實施

　　(一)加強組織領導。各地區、各有關部包養網門要從全局和戰略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。包養各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布。

　　(二)認真核查辦理。各地區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區戶口重點問題，摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規范受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完包養網善人口信息系統，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和包養戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。

　　(三)完善配套政策。各包養有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衛生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。

　　(四)積極做好宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務，深入基層、深入農村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支持和配合，積極動員無戶口人員主動到公安包養網機關申請辦理包養常住戶口登記。

　　(五)強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。包養網公安部要會同民政部、衛生計生委等部門加強對各地區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。

　　凡以前文件規定與本意見規定不一致的，按本意見規定執行。
 

國務院辦公廳

2015年12月31日

TC:

requestId:6868cedcb62066.71271990.

國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見

國辦發〔2015〕96號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平正義，事關社會和諧穩定。黨中央、國務院高度重視戶口登記管理工作，近年來對加強戶口登記管理、解決無戶口人員登記戶口等問題多次提出明確要求。按照黨中央、國務院決策部署，全國公安機關會同有關部門下大力氣解決無戶口人員登記戶口問題，取得明顯成效。但包養網是，由于一些地方和部門還存在政策性障礙等因包養網素包養網，部分公民無戶口的問題仍然比較突出，不利于保護公民合法權益，并直接影響國家新型戶籍制度的建立完善。為解決無戶口人員登記戶口問題，經國務院同意，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求，堅持以問題為導向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為推進公安改革、創新人口服務管理和構建新型戶籍制度奠定堅實基礎，更好地服務和保障民生、促進社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現代化建設。

　　(二)基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與包養網健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。

　　(三)任務目標。進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登包養網記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公包養民依法登記一個常住戶口，努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。

　　二、依法為無戶口人員登記常住戶口

　　(一)不符合計劃生包養育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚包養網生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(二)未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出包養具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生包養網計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

　　(三)未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》施行前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，包養當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

　　(包養四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人包養民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復常住戶口登包養網記。

　　(五)農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在包養原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記包養后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

　　(六)戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期包養網限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安包養機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

　　(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的包養無戶包養網口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可包養以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(八)其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的包養網單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。

　　三、切實抓好組織實施

　　(一)加強組織領導。各地區、各有關部包養網門要從全局和戰略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。包養各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布。

　　(二)認真核查辦理。各地區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區戶口重點問題，摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規范受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完包養網善人口信息系統，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和包養戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。

　　(三)完善配套政策。各包養有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衛生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。

　　(四)積極做好宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務，深入基層、深入農村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支持和配合，積極動員無戶口人員主動到公安包養網機關申請辦理包養常住戶口登記。

　　(五)強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。包養網公安部要會同民政部、衛生計生委等部門加強對各地區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。

　　凡以前文件規定與本意見規定不一致的，按本意見規定執行。
 

國務院辦公廳

2015年12月31日

TC:

requestId:6868cedcb62066.71271990.

國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見

國辦發〔2015〕96號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平正義，事關社會和諧穩定。黨中央、國務院高度重視戶口登記管理工作，近年來對加強戶口登記管理、解決無戶口人員登記戶口等問題多次提出明確要求。按照黨中央、國務院決策部署，全國公安機關會同有關部門下大力氣解決無戶口人員登記戶口問題，取得明顯成效。但包養網是，由于一些地方和部門還存在政策性障礙等因包養網素包養網，部分公民無戶口的問題仍然比較突出，不利于保護公民合法權益，并直接影響國家新型戶籍制度的建立完善。為解決無戶口人員登記戶口問題，經國務院同意，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求，堅持以問題為導向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為推進公安改革、創新人口服務管理和構建新型戶籍制度奠定堅實基礎，更好地服務和保障民生、促進社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現代化建設。

　　(二)基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與包養網健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。

　　(三)任務目標。進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登包養網記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公包養民依法登記一個常住戶口，努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。

　　二、依法為無戶口人員登記常住戶口

　　(一)不符合計劃生包養育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚包養網生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(二)未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出包養具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生包養網計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

　　(三)未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》施行前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，包養當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

　　(包養四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人包養民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復常住戶口登包養網記。

　　(五)農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在包養原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記包養后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

　　(六)戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期包養網限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安包養機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

　　(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的包養無戶包養網口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可包養以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(八)其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的包養網單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。

　　三、切實抓好組織實施

　　(一)加強組織領導。各地區、各有關部包養網門要從全局和戰略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。包養各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布。

　　(二)認真核查辦理。各地區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區戶口重點問題，摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規范受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完包養網善人口信息系統，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和包養戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。

　　(三)完善配套政策。各包養有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衛生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。

　　(四)積極做好宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務，深入基層、深入農村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支持和配合，積極動員無戶口人員主動到公安包養網機關申請辦理包養常住戶口登記。

　　(五)強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。包養網公安部要會同民政部、衛生計生委等部門加強對各地區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。

　　凡以前文件規定與本意見規定不一致的，按本意見規定執行。
 

國務院辦公廳

2015年12月31日

TC: