架構的荒原

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國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見

國辦發〔2015〕96號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平正義，事關社會和諧穩定。黨中央、國務院高度重視戶口登記管理工作，近年來對加強戶口登記管理、解決無戶口人員登記戶口等問題多次提出明確要求。按照黨中央、國務院決策部署，全國公安機關會同有關部門下大力氣解決無戶口人員登記戶口問題，取得明顯成效。但包養網是，由于一些地方和部門還存在政策性障礙等因包養網素包養網，部分公民無戶口的問題仍然比較突出，不利于保護公民合法權益，并直接影響國家新型戶籍制度的建立完善。為解決無戶口人員登記戶口問題，經國務院同意，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求，堅持以問題為導向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為推進公安改革、創新人口服務管理和構建新型戶籍制度奠定堅實基礎，更好地服務和保障民生、促進社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現代化建設。

　　(二)基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與包養網健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。

　　(三)任務目標。進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登包養網記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公包養民依法登記一個常住戶口，努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。

　　二、依法為無戶口人員登記常住戶口

　　(一)不符合計劃生包養育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚包養網生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(二)未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出包養具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生包養網計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

　　(三)未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》施行前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，包養當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

　　(包養四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人包養民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復常住戶口登包養網記。

　　(五)農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在包養原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記包養后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

　　(六)戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期包養網限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安包養機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

　　(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的包養無戶包養網口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可包養以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(八)其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的包養網單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。

　　三、切實抓好組織實施

　　(一)加強組織領導。各地區、各有關部包養網門要從全局和戰略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。包養各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布。

　　(二)認真核查辦理。各地區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區戶口重點問題，摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規范受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完包養網善人口信息系統，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和包養戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。

　　(三)完善配套政策。各包養有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衛生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。

　　(四)積極做好宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務，深入基層、深入農村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支持和配合，積極動員無戶口人員主動到公安包養網機關申請辦理包養常住戶口登記。

　　(五)強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。包養網公安部要會同民政部、衛生計生委等部門加強對各地區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。

　　凡以前文件規定與本意見規定不一致的，按本意見規定執行。
 

國務院辦公廳

2015年12月31日

TC:

requestId:6868cedcb62066.71271990.

國務院辦公廳關于解決無戶口人員登記戶口問題的意見

國辦發〔2015〕96號

　　各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：

　　依法登記戶口是法律賦予公民的一項基本權利，事關社會公平正義，事關社會和諧穩定。黨中央、國務院高度重視戶口登記管理工作，近年來對加強戶口登記管理、解決無戶口人員登記戶口等問題多次提出明確要求。按照黨中央、國務院決策部署，全國公安機關會同有關部門下大力氣解決無戶口人員登記戶口問題，取得明顯成效。但包養網是，由于一些地方和部門還存在政策性障礙等因包養網素包養網，部分公民無戶口的問題仍然比較突出，不利于保護公民合法權益，并直接影響國家新型戶籍制度的建立完善。為解決無戶口人員登記戶口問題，經國務院同意，現提出如下意見。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，按照黨中央、國務院同意的《關于全面深化公安改革若干重大問題的框架意見》要求，堅持以問題為導向、以改革為動力，著力解決無戶口人員登記戶口問題，為推進公安改革、創新人口服務管理和構建新型戶籍制度奠定堅實基礎，更好地服務和保障民生、促進社會公平正義、推進國家治理體系和治理能力現代化建設。

　　(二)基本原則。堅持依法辦理，切實維護每個公民依法登記戶口的合法權益；堅持區別情況，分類實施無戶口人員登記戶口政策；堅持綜合配套，將解決無戶口人員登記戶口問題與包養網健全完善計劃生育、收養登記、流浪乞討救助、國籍管理等相關領域政策統籌考慮、協同推進。

　　(三)任務目標。進一步完善戶口登記政策，禁止設立不符合戶口登記規定的任何前置條件；加強戶口登包養網記管理，全面解決無戶口人員登記戶口問題，切實保障每個公包養民依法登記一個常住戶口，努力實現全國戶口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性的目標。

　　二、依法為無戶口人員登記常住戶口

　　(一)不符合計劃生包養育政策的無戶口人員。政策外生育、非婚生育的無戶口人員，本人或者其監護人可以憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚包養網生育說明，按照隨父隨母落戶自愿的政策，申請辦理常住戶口登記。申請隨父落戶的非婚生育無戶口人員，需一并提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(二)未辦理《出生醫學證明》的無戶口人員。在助產機構內出生的無戶口人員，本人或者其監護人可以向該助產機構申領《出生醫學證明》；在助產機構外出生的無戶口人員，本人或者其監護人需提供具有資質的鑒定機構出包養具的親子鑒定證明，向擬落戶地縣級衛生包養網計生行政部門委托機構申領《出生醫學證明》。無戶口人員或者其監護人憑《出生醫學證明》和父母一方的居民戶口簿、結婚證或者非婚生育說明，申請辦理常住戶口登記。

　　(三)未辦理收養手續的事實收養無戶口人員。未辦理收養登記的事實收養無戶口人員，當事人可以向民政部門申請按照規定辦理收養登記，憑申領的《收養登記證》、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。1999年4月1日《全國人民代表大會常務委員會關于修改的決定》施行前，國內公民私自收養子女未辦理收養登記的，包養當事人可以按照規定向公證機構申請辦理事實收養公證，經公安機關調查核實尚未辦理戶口登記的，可以憑事實收養公證書、收養人的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。

　　(包養四)被宣告失蹤或者宣告死亡后戶口被注銷人員。被人民法院依法宣告失蹤或者宣告死亡后重新出現的人員，本人或者其監護人可以憑人包養民法院撤銷宣告失蹤(死亡)的生效判決書，申請恢復常住戶口登包養網記。

　　(五)農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員。農村地區因婚嫁被注銷原籍戶口的人員，經公安機關調查核實未在其他地方落戶的，可以在包養原戶口注銷地申請恢復常住戶口登記。恢復常住戶口登記包養后，符合現居住地落戶條件的，可以辦理戶口遷移登記。

　　(六)戶口遷移證件遺失或者超過有效期限造成的無戶口人員。戶口遷移證件遺失或者超過有效期包養網限造成的無戶口人員，可以向簽發地公安包養機關申請補領、換領戶口遷移證件，憑補領、換領的戶口遷移證件辦理戶口遷移登記。不符合遷入地現行戶口遷移政策的大中專院校畢業生，可以在原籍戶口所在地申請恢復常住戶口登記，其他人員可以在戶口遷出地申請恢復常住戶口登記。

　　(七)我國公民與外國人、無國籍人非婚生育的包養無戶包養網口人員。我國公民與外國人、無國籍人在國內非婚生育、未取得其他國家國籍的無戶口人員，本人或者其具有我國國籍的監護人可包養以憑《出生醫學證明》、父母的非婚生育說明、我國公民一方的居民戶口簿，申請辦理常住戶口登記。未辦理《出生醫學證明》的，需提供具有資質的鑒定機構出具的親子鑒定證明。

　　(八)其他無戶口人員。其他原因造成的無戶口人員，本人或者承擔監護職責的包養網單位和個人可以提出申請，經公安機關會同有關部門調查核實后，可辦理常住戶口登記。

　　三、切實抓好組織實施

　　(一)加強組織領導。各地區、各有關部包養網門要從全局和戰略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。包養各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，并向社會公布。

　　(二)認真核查辦理。各地區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區戶口重點問題，摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規范受理審批程序，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完包養網善人口信息系統，加強對無戶口人員人像、指紋信息備案和比對核驗，確保登記身份信息的準確性和包養戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。

　　(三)完善配套政策。各包養有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衛生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程序修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。

　　(四)積極做好宣傳引導。無戶口人員登記戶口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的權利和義務，深入基層、深入農村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支持和配合，積極動員無戶口人員主動到公安包養網機關申請辦理包養常住戶口登記。

　　(五)強化責任落實。各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。包養網公安部要會同民政部、衛生計生委等部門加強對各地區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。

　　凡以前文件規定與本意見規定不一致的，按本意見規定執行。
 

國務院辦公廳

2015年12月31日

TC:

requestId:6868ced0deac76.77438796.

“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。”對口支援西藏是黨中央作包養出的重大戰略決策。1994年以來，先后有10批近1.2萬名援藏干部人才奮戰在高原各地。從經濟援藏、產業援藏、科技援藏、就業援藏、扶貧援藏等，到醫療、教育人才“組團式”援藏；從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，到產業培育、技術支持、人才培養等的“造血式”幫扶……他們扎根雪域高原，一茬接一茬、一代接一代揮灑智慧與汗水，用實際行動詮釋了使命與擔當。

在全國對口援藏30周年之際，本版推出特別策劃，講述援藏干部人才與當地干部群眾共同奮斗的故事，感受中國式現代化在世界屋脊創造的人類發展奇跡。

——編者

桃花盛開游客來

本報記者徐馭堯

“每年桃花節，村里許多游客說話都帶著濃濃的廣東口音。我們作為土生土長的嘎拉村人，聽著分外親切！”西藏林芝市巴宜區嘎拉村村委會副主任尼瑪多吉說。

嘎拉村，這個位于318國道旁的小村落，每到春天都會迎來最熱鬧的時刻。漫山遍野的桃花燦若云霞，來自天南海北的游客徜徉其間。其中，來自廣東的游客占了相當比例。

桃花村的名聲越來越響，離不開來自廣東的援藏干部人才的大力推廣。“通過地鐵專列等旅游推介方式，我們積極拓展客源市場，走生態旅游發展道路，兩地交往交流交融日趨緊密。”廣東省第十批援藏工作隊綜合辦主任，林芝市文化和旅游局黨組副書記、局長譚勇說。

“我們桃花源景區總面積是278畝，有1253株野桃樹。今年桃花節，全村的旅游收入有360多萬元。”尼瑪多吉介紹。

林芝桃樹都是野生樹種，結出的桃子不能食用。回想當年，不少村民琢磨著把樹劈了當柴燒。

嘎拉村黨支部書記邊巴不同意：“樹砍倒容易，再長出來就難了。”如何盤活這些桃樹？那時，城區的郊野旅游興起，村民們抓住機遇，搭建帳篷、架設景觀、組織各類文藝表演吸引游客，林芝桃花節的雛形由此而生。

為了幫助村里發展旅游，廣東省第七批援藏干部，時任巴宜區委副書記、常務副區長孫世宏多次帶著區里有關部門同志深入嘎拉村調研，提出“整合資源、村景合一、整村推進”的發展思路。隨后，巴宜區累計籌措援藏資金600萬元、林芝市旅游以獎代補資金10包養網0萬元、巴宜區財政資金160萬元，保護嘎拉村的野山桃樹、推動基礎設施建設。

施工時正好趕上林芝的冬天，嘎拉村村民給施工隊員送來熱氣騰騰的酥油茶，讓隊員們心里暖融融的。半年過去，村里鋪上硬化路、建起停車場，村容村貌大幅改善包養，嘎拉村成了名副其實的“桃花源”。

2015年春天，嘎拉村迎來了全新的桃花節，“桃花村”的名聲不脛而走。第二年，嘎拉村桃花節旅游收入就突破100萬元。越來越多的游客遠道而來，只為一睹桃花盛景。

一座村莊，連接起相隔數千公里的廣東和西藏。“咱們和廣東的情誼，就像江水一樣綿綿不絕。”尼瑪多吉感慨。

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近年來，西藏經濟增速位居全國前列，在中央支持下著力推動重要世界旅游目的地建設，拉薩雪頓節、日喀則珠峰文化旅游節、山南雅礱文化旅游節、林芝桃花節等成為響亮的旅游品牌。2012年至2022年，年接待游客從1058包養網.39萬人次增加到3002.76萬人次，年旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長約2.2倍。

小小驛站暖人心

本報記者瓊達卓嘎

西藏拉薩市城關區魯固社區黨群服務中心，幾名老人坐在落地窗前愜意聊天。近100平方米的嶄新大廳里，閱讀區、就餐休息區、兒童娛樂區等一應俱全。

有時候，附近學校的家長來不及接孩子，小朋友就來這里寫作業；外地游客來這里歇腳，工作人員會包養提供吸氧、飲水等暖包養網心服務。

去年，這座北京投資援建的黨群服務中心正式投入使用，如今已成為社區群眾的溫暖驛站。“我們提供雨傘、微波爐、縫紉機等免費使用服務。群眾遇到困難，第一時間來我們這里尋求幫助。”魯固社區居委會主任索朗江村說，依托這個平臺，社區推動形成黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的基層社會治理新格局，打通服務群眾的“最后一公里包養”，讓居民真切感受到基層治理的溫度。

北京援藏干部，城關區委常務副書記、常務副區長李崢還記得，援建前，有一部分黨群服務中心不但設施陳舊，而且遠離群眾日常活動空間，辦事不方便。

2023年起，北京持續投入援藏資金750萬元，完成了轄區內62個黨群服務中心的改造和建設。新的黨群服務中心干凈整潔，都選址在群眾活動密集的區域，力求最大程度吸引往來黨員和群眾。

如今，許多黨群服務中心已經成為周邊黨員和群眾活動的中心，并依托獨特空間優勢開展活動——靠近學校的，為接送孩子的家包養長提供臨時服務；靠近工程項目的，為拉薩務工人員提供休息空間。

“不但要建起包養網來，更包養網要用起來。”北京援藏干部、拉薩市城關區發改委副主任鄧巍說，城關區組織街道和社區工作人員到北京學習服務管理，不斷夯實基層治理基礎；同時，引進北京建設社工體系的經驗，完成了城關區78個村（社區）社工體系的初步搭建。去年，拉薩市城關區累計招聘了超過900名社工，充實到基層治理一線，積極參與社區的各項工作，了解居民需求，解決實際問題。

“西藏正處于城鎮化發展的加速期，這對基層治理提出了更高的要求。在雙方干部的持續努力下，本地社會治理水平正在不斷提高。包養網”拉薩市城關區委組織部副部長劉團飛說。

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西藏創新社會治理機制，制定出臺全區市域社會治理現代化試點工作聯系點包養網工作方案、鄉村治理領域專項整治實包養施方案等，綜治中心和“智慧城市”“智慧邊防”建設加快推進。在城鄉村居、社區廣泛開展“雙聯戶”服務管理和“創先爭優強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會包養治理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

夢想種子發新芽

本報記者鮮敢

“師傅，每個螺絲都要擰緊，都是孩子們用的，穩穩當當才安全。”西藏昌都市實驗小學教學樓里，校長呂鵬叮囑正在組裝新書架的工人。

呂鵬是來自天津的援藏干部。2022年7月，與包養網他一同來到學校的，還有14名天津“組團式”援藏教師，涵蓋了學校幾乎所有教學科目。

“師父不僅帶來了先進的教學經驗，還有專注教研的職業精神。”剛剛在西藏自治區首屆小學語文青年教師教學展示觀摩活動中獲得一等獎的年輕教師李佐倩說。她口中的“師父”，正是她的指導教師、天津援藏教師鄭潔穎。

為提升優質教育資源覆蓋面，歷批次天津“組團式”援藏教師在昌都市實驗小學開設公開課、示范課60多節，到昌都市11縣（區）送教送培200余人次；圍繞“青年教師—骨干教師—專業教師”人才階梯培養鏈，援藏教師與本地教師結成了師徒幫扶對子，互幫互助，提高教學水平。

援藏教師的到來，還為孩子們打開了新窗口，播下美好與夢想的種子。

天津援藏教師趙加彬最近總是樂呵呵的。他帶領的昌都市實驗小學手球隊，在暑期參加了天津的手球夏令營，6場激烈的比賽后，取得了第二名的好成績。

作為前國家隊隊員，趙加彬把手球運動帶到了昌都。由他牽頭組建的西藏第一支青少年手球隊，在業內小有名氣。“孩子們身體素質好，又肯拼搏，好好培養，未來充滿希望！”趙加彬滿懷信心。

不光是手球隊包養，近年來，援藏教師團隊還在學校成立無人機興趣小組，開設了飛行原理、無人機編程等有趣的課程，深受孩子們歡迎。

除了包養網校內生活，援藏教師們還努力帶著孩子們走出西藏，增長見識。2023年11月，在天津援藏工作隊協調下，昌都市實驗小學四年級的小學生崗達卓包養瑪和3名同學一起前往天津市和平區四平東道小學，開展了為期一周的研學包養網之旅。

“白天一起學習，放學后跟隨結對伙伴回家，同吃、同住、同學習，兩地孩子增進了了解和友誼。”天津援藏干部、昌都市實驗小包養網學副校長郎靜說。

直到現在，崗達卓瑪還經常和自己結對的小伙伴視頻聊天，倆人總有說不完的話。

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2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經費達2515.06億元，現有包養各級各類學校3409所，已形成比較完整的現代教育體系，建立起全學段學生資助體系。第七次全國人口普查數據顯示，西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

醫療服務送高原

本包養報記者瓊達卓嘎

“又能看見了！”取下紗布的那一刻，71歲的扎珍老人熱淚盈眶。她緊緊握住大夫龍潭的手，連聲感謝。

47歲的龍潭是陜西西安市第一醫院的主任醫師，2023年參加了援藏醫療隊，來到西藏阿里地區人民醫院從事眼科臨床工作。

扎珍老人上門求診時，龍潭剛到阿里，還沒從缺氧的不適中緩過包養網勁來，就馬上投入診療。通過詳細檢查，他發現患者得的是罕見的角膜疾病，需要進包養網行角膜移植手術。

醫院迅速組建了一支由援藏醫生領銜的專包養家團隊，憑借先進的醫療技術和豐富的臨床經驗，順利完成了當地首例角膜移植手術。

“我給您買了副墨鏡，是保護眼睛的，以后出門一定戴好。”臨近出院，龍潭帶著小禮物來到扎珍老人床前，反復叮囑。

高原地區紫外線輻射強，角膜疾病的發病率較高，不少人未得到及時醫治。

作為對口支援阿里的省份之一，30年來，陜西先后選派10批283名“組團式”醫療援藏人才和290名三級醫院對口幫扶醫療人才，幫扶阿里地區8所醫院，并推動陜西省人民醫院等11家三甲醫院與阿里地區人民醫院簽訂“以院包科”協議，著力打造多個重點科室。這些年來，阿里地區人民醫院科室增加了30多個，醫療救助水平得到了大幅提升。

援藏一年間，龍潭帶領團隊實施白內障手術200余例，無一例發生嚴重術后并發癥。為了將優質醫療資源留在當地，援藏醫生“傳幫帶”也成了慣例。阿里地區人民醫院眼科醫生次仁頓珠就是龍潭的第一個徒弟。

“去年我開始跟著龍老師進修。”次仁頓珠說，“他手把手教我做手術，傳授診療技巧和經驗，讓我的專業知識和技能有了極大豐富和提升。”

在陜西省“組團式”醫療援藏的參與下，阿里地區開展了眼科普查，針對相關病癥進行科普和宣教，農牧民群眾對多種疾病的預防意識明顯包養提升。

一批又一批的援藏醫生，用專業知識和診療技能為高原患者帶去了光明與希望。

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涵蓋基本醫療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫藥等公共衛生服務體系全面建立，援藏省市助力受援地成功創建6家三級甲等醫院，幫帶1165個醫療團隊、3192名本地醫療人員，填補2219項技術空白。人均預期壽命提高到72.19歲，包蟲病、大骨節病等地方病和先天性心臟病、白內障等常見病得到有效控制和消除。

昔日戈壁變綠洲

本報記者鮮敢

西藏日喀則市南木林縣的雅魯藏布江畔，近50公里的道路兩旁，樹木蔥郁、綠意盎然，讓包養人難以想象這是在海拔近4000米的高原腹地。

20多年前，山東濰坊第一批援藏干部來到南木林縣包養網的時候，整個縣城沒幾棵像樣的樹。風吹石頭跑，地上不長草，氧氣吃不飽，惡劣的自然環境嚴重影響了全縣各族群眾生產生活。

南木林縣風沙大、蒸發量大，土壤中卵石、礫石多，水分、養分流失嚴重，種樹極難存活。為了改善生態環境，濰坊第二批援藏干部建設了第一座濰坊林卡公園，讓綠色走進了南木林縣城。

2008年，濰坊第三批援藏干部進駐后，從植樹造林入手開展生態援藏。他們與南木林縣委縣政府共同多方征詢林業專家意見，在全縣實施三年造林綠化工程行動，科學制定栽樹方法，栽下柳樹、楊樹10萬余棵，同時加強后期管護，樹木成活率達到80%以上。

“誓將荒灘變綠洲”。援藏工作組通過實地調研，在雅江北岸規劃了8包養網0平方公里的生態示范區，形成集牧草種植、畜牧養殖、特色加工、生態休閑于一體的綜合性開發區。

經過援藏干部與當地干部群眾的接續奮斗，到2024年，示范區栽植柳樹、楊樹等苗木288萬株，完成造林4萬畝，建設綠色走廊林網、水渠100公里，形成了集沙地、濕地、草地、樹林等自然景觀于一體的生態建設大格局。

環境好了，群眾也走上了致富路。示范區周邊5000余畝荒地成為良田，兩萬余畝耕地得到充分保護，土豆、青稞、油菜等主要作物產量大幅提升。新一批濰坊援藏干部又在縣城周邊的荒山上種下了40畝榛子樹，進入盛果期后，每年將為當地群眾增加收入10余萬元。

據氣象部門統計，自開展植樹造林和防沙治沙工程以來，示范區周邊風沙次數減少了1/3，含氧量提高了5%，空氣濕度增加了10%。風沙小了、山川綠了、環境美了，昔日的戈壁荒灘變成了如今的生態綠洲。

“一茬接著一茬干，我們將不斷包養擴大綠色面積，不斷完善水利設施，不斷提升管護水平，用心用情用力守護好這片雪域高原的‘塞罕壩’。”濰坊市第八批援藏工作組領隊，南木林縣委常務副書記、常務副縣長李連平說。

【延伸閱讀】

2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態等領域的生態保護補償機制。2016年至2022年，年均為群眾提供生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。大力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。

TC:

requestId:6868ced0deac76.77438796.

“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。”對口支援西藏是黨中央作包養出的重大戰略決策。1994年以來，先后有10批近1.2萬名援藏干部人才奮戰在高原各地。從經濟援藏、產業援藏、科技援藏、就業援藏、扶貧援藏等，到醫療、教育人才“組團式”援藏；從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，到產業培育、技術支持、人才培養等的“造血式”幫扶……他們扎根雪域高原，一茬接一茬、一代接一代揮灑智慧與汗水，用實際行動詮釋了使命與擔當。

在全國對口援藏30周年之際，本版推出特別策劃，講述援藏干部人才與當地干部群眾共同奮斗的故事，感受中國式現代化在世界屋脊創造的人類發展奇跡。

——編者

桃花盛開游客來

本報記者徐馭堯

“每年桃花節，村里許多游客說話都帶著濃濃的廣東口音。我們作為土生土長的嘎拉村人，聽著分外親切！”西藏林芝市巴宜區嘎拉村村委會副主任尼瑪多吉說。

嘎拉村，這個位于318國道旁的小村落，每到春天都會迎來最熱鬧的時刻。漫山遍野的桃花燦若云霞，來自天南海北的游客徜徉其間。其中，來自廣東的游客占了相當比例。

桃花村的名聲越來越響，離不開來自廣東的援藏干部人才的大力推廣。“通過地鐵專列等旅游推介方式，我們積極拓展客源市場，走生態旅游發展道路，兩地交往交流交融日趨緊密。”廣東省第十批援藏工作隊綜合辦主任，林芝市文化和旅游局黨組副書記、局長譚勇說。

“我們桃花源景區總面積是278畝，有1253株野桃樹。今年桃花節，全村的旅游收入有360多萬元。”尼瑪多吉介紹。

林芝桃樹都是野生樹種，結出的桃子不能食用。回想當年，不少村民琢磨著把樹劈了當柴燒。

嘎拉村黨支部書記邊巴不同意：“樹砍倒容易，再長出來就難了。”如何盤活這些桃樹？那時，城區的郊野旅游興起，村民們抓住機遇，搭建帳篷、架設景觀、組織各類文藝表演吸引游客，林芝桃花節的雛形由此而生。

為了幫助村里發展旅游，廣東省第七批援藏干部，時任巴宜區委副書記、常務副區長孫世宏多次帶著區里有關部門同志深入嘎拉村調研，提出“整合資源、村景合一、整村推進”的發展思路。隨后，巴宜區累計籌措援藏資金600萬元、林芝市旅游以獎代補資金10包養網0萬元、巴宜區財政資金160萬元，保護嘎拉村的野山桃樹、推動基礎設施建設。

施工時正好趕上林芝的冬天，嘎拉村村民給施工隊員送來熱氣騰騰的酥油茶，讓隊員們心里暖融融的。半年過去，村里鋪上硬化路、建起停車場，村容村貌大幅改善包養，嘎拉村成了名副其實的“桃花源”。

2015年春天，嘎拉村迎來了全新的桃花節，“桃花村”的名聲不脛而走。第二年，嘎拉村桃花節旅游收入就突破100萬元。越來越多的游客遠道而來，只為一睹桃花盛景。

一座村莊，連接起相隔數千公里的廣東和西藏。“咱們和廣東的情誼，就像江水一樣綿綿不絕。”尼瑪多吉感慨。

【延伸閱讀】

近年來，西藏經濟增速位居全國前列，在中央支持下著力推動重要世界旅游目的地建設，拉薩雪頓節、日喀則珠峰文化旅游節、山南雅礱文化旅游節、林芝桃花節等成為響亮的旅游品牌。2012年至2022年，年接待游客從1058包養網.39萬人次增加到3002.76萬人次，年旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長約2.2倍。

小小驛站暖人心

本報記者瓊達卓嘎

西藏拉薩市城關區魯固社區黨群服務中心，幾名老人坐在落地窗前愜意聊天。近100平方米的嶄新大廳里，閱讀區、就餐休息區、兒童娛樂區等一應俱全。

有時候，附近學校的家長來不及接孩子，小朋友就來這里寫作業；外地游客來這里歇腳，工作人員會包養提供吸氧、飲水等暖包養網心服務。

去年，這座北京投資援建的黨群服務中心正式投入使用，如今已成為社區群眾的溫暖驛站。“我們提供雨傘、微波爐、縫紉機等免費使用服務。群眾遇到困難，第一時間來我們這里尋求幫助。”魯固社區居委會主任索朗江村說，依托這個平臺，社區推動形成黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的基層社會治理新格局，打通服務群眾的“最后一公里包養”，讓居民真切感受到基層治理的溫度。

北京援藏干部，城關區委常務副書記、常務副區長李崢還記得，援建前，有一部分黨群服務中心不但設施陳舊，而且遠離群眾日常活動空間，辦事不方便。

2023年起，北京持續投入援藏資金750萬元，完成了轄區內62個黨群服務中心的改造和建設。新的黨群服務中心干凈整潔，都選址在群眾活動密集的區域，力求最大程度吸引往來黨員和群眾。

如今，許多黨群服務中心已經成為周邊黨員和群眾活動的中心，并依托獨特空間優勢開展活動——靠近學校的，為接送孩子的家包養長提供臨時服務；靠近工程項目的，為拉薩務工人員提供休息空間。

“不但要建起包養網來，更包養網要用起來。”北京援藏干部、拉薩市城關區發改委副主任鄧巍說，城關區組織街道和社區工作人員到北京學習服務管理，不斷夯實基層治理基礎；同時，引進北京建設社工體系的經驗，完成了城關區78個村（社區）社工體系的初步搭建。去年，拉薩市城關區累計招聘了超過900名社工，充實到基層治理一線，積極參與社區的各項工作，了解居民需求，解決實際問題。

“西藏正處于城鎮化發展的加速期，這對基層治理提出了更高的要求。在雙方干部的持續努力下，本地社會治理水平正在不斷提高。包養網”拉薩市城關區委組織部副部長劉團飛說。

【延伸閱讀】

西藏創新社會治理機制，制定出臺全區市域社會治理現代化試點工作聯系點包養網工作方案、鄉村治理領域專項整治實包養施方案等，綜治中心和“智慧城市”“智慧邊防”建設加快推進。在城鄉村居、社區廣泛開展“雙聯戶”服務管理和“創先爭優強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會包養治理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

夢想種子發新芽

本報記者鮮敢

“師傅，每個螺絲都要擰緊，都是孩子們用的，穩穩當當才安全。”西藏昌都市實驗小學教學樓里，校長呂鵬叮囑正在組裝新書架的工人。

呂鵬是來自天津的援藏干部。2022年7月，與包養網他一同來到學校的，還有14名天津“組團式”援藏教師，涵蓋了學校幾乎所有教學科目。

“師父不僅帶來了先進的教學經驗，還有專注教研的職業精神。”剛剛在西藏自治區首屆小學語文青年教師教學展示觀摩活動中獲得一等獎的年輕教師李佐倩說。她口中的“師父”，正是她的指導教師、天津援藏教師鄭潔穎。

為提升優質教育資源覆蓋面，歷批次天津“組團式”援藏教師在昌都市實驗小學開設公開課、示范課60多節，到昌都市11縣（區）送教送培200余人次；圍繞“青年教師—骨干教師—專業教師”人才階梯培養鏈，援藏教師與本地教師結成了師徒幫扶對子，互幫互助，提高教學水平。

援藏教師的到來，還為孩子們打開了新窗口，播下美好與夢想的種子。

天津援藏教師趙加彬最近總是樂呵呵的。他帶領的昌都市實驗小學手球隊，在暑期參加了天津的手球夏令營，6場激烈的比賽后，取得了第二名的好成績。

作為前國家隊隊員，趙加彬把手球運動帶到了昌都。由他牽頭組建的西藏第一支青少年手球隊，在業內小有名氣。“孩子們身體素質好，又肯拼搏，好好培養，未來充滿希望！”趙加彬滿懷信心。

不光是手球隊包養，近年來，援藏教師團隊還在學校成立無人機興趣小組，開設了飛行原理、無人機編程等有趣的課程，深受孩子們歡迎。

除了包養網校內生活，援藏教師們還努力帶著孩子們走出西藏，增長見識。2023年11月，在天津援藏工作隊協調下，昌都市實驗小學四年級的小學生崗達卓包養瑪和3名同學一起前往天津市和平區四平東道小學，開展了為期一周的研學包養網之旅。

“白天一起學習，放學后跟隨結對伙伴回家，同吃、同住、同學習，兩地孩子增進了了解和友誼。”天津援藏干部、昌都市實驗小包養網學副校長郎靜說。

直到現在，崗達卓瑪還經常和自己結對的小伙伴視頻聊天，倆人總有說不完的話。

【延伸閱讀】

2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經費達2515.06億元，現有包養各級各類學校3409所，已形成比較完整的現代教育體系，建立起全學段學生資助體系。第七次全國人口普查數據顯示，西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

醫療服務送高原

本包養報記者瓊達卓嘎

“又能看見了！”取下紗布的那一刻，71歲的扎珍老人熱淚盈眶。她緊緊握住大夫龍潭的手，連聲感謝。

47歲的龍潭是陜西西安市第一醫院的主任醫師，2023年參加了援藏醫療隊，來到西藏阿里地區人民醫院從事眼科臨床工作。

扎珍老人上門求診時，龍潭剛到阿里，還沒從缺氧的不適中緩過包養網勁來，就馬上投入診療。通過詳細檢查，他發現患者得的是罕見的角膜疾病，需要進包養網行角膜移植手術。

醫院迅速組建了一支由援藏醫生領銜的專包養家團隊，憑借先進的醫療技術和豐富的臨床經驗，順利完成了當地首例角膜移植手術。

“我給您買了副墨鏡，是保護眼睛的，以后出門一定戴好。”臨近出院，龍潭帶著小禮物來到扎珍老人床前，反復叮囑。

高原地區紫外線輻射強，角膜疾病的發病率較高，不少人未得到及時醫治。

作為對口支援阿里的省份之一，30年來，陜西先后選派10批283名“組團式”醫療援藏人才和290名三級醫院對口幫扶醫療人才，幫扶阿里地區8所醫院，并推動陜西省人民醫院等11家三甲醫院與阿里地區人民醫院簽訂“以院包科”協議，著力打造多個重點科室。這些年來，阿里地區人民醫院科室增加了30多個，醫療救助水平得到了大幅提升。

援藏一年間，龍潭帶領團隊實施白內障手術200余例，無一例發生嚴重術后并發癥。為了將優質醫療資源留在當地，援藏醫生“傳幫帶”也成了慣例。阿里地區人民醫院眼科醫生次仁頓珠就是龍潭的第一個徒弟。

“去年我開始跟著龍老師進修。”次仁頓珠說，“他手把手教我做手術，傳授診療技巧和經驗，讓我的專業知識和技能有了極大豐富和提升。”

在陜西省“組團式”醫療援藏的參與下，阿里地區開展了眼科普查，針對相關病癥進行科普和宣教，農牧民群眾對多種疾病的預防意識明顯包養提升。

一批又一批的援藏醫生，用專業知識和診療技能為高原患者帶去了光明與希望。

【延伸閱讀】

涵蓋基本醫療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫藥等公共衛生服務體系全面建立，援藏省市助力受援地成功創建6家三級甲等醫院，幫帶1165個醫療團隊、3192名本地醫療人員，填補2219項技術空白。人均預期壽命提高到72.19歲，包蟲病、大骨節病等地方病和先天性心臟病、白內障等常見病得到有效控制和消除。

昔日戈壁變綠洲

本報記者鮮敢

西藏日喀則市南木林縣的雅魯藏布江畔，近50公里的道路兩旁，樹木蔥郁、綠意盎然，讓包養人難以想象這是在海拔近4000米的高原腹地。

20多年前，山東濰坊第一批援藏干部來到南木林縣包養網的時候，整個縣城沒幾棵像樣的樹。風吹石頭跑，地上不長草，氧氣吃不飽，惡劣的自然環境嚴重影響了全縣各族群眾生產生活。

南木林縣風沙大、蒸發量大，土壤中卵石、礫石多，水分、養分流失嚴重，種樹極難存活。為了改善生態環境，濰坊第二批援藏干部建設了第一座濰坊林卡公園，讓綠色走進了南木林縣城。

2008年，濰坊第三批援藏干部進駐后，從植樹造林入手開展生態援藏。他們與南木林縣委縣政府共同多方征詢林業專家意見，在全縣實施三年造林綠化工程行動，科學制定栽樹方法，栽下柳樹、楊樹10萬余棵，同時加強后期管護，樹木成活率達到80%以上。

“誓將荒灘變綠洲”。援藏工作組通過實地調研，在雅江北岸規劃了8包養網0平方公里的生態示范區，形成集牧草種植、畜牧養殖、特色加工、生態休閑于一體的綜合性開發區。

經過援藏干部與當地干部群眾的接續奮斗，到2024年，示范區栽植柳樹、楊樹等苗木288萬株，完成造林4萬畝，建設綠色走廊林網、水渠100公里，形成了集沙地、濕地、草地、樹林等自然景觀于一體的生態建設大格局。

環境好了，群眾也走上了致富路。示范區周邊5000余畝荒地成為良田，兩萬余畝耕地得到充分保護，土豆、青稞、油菜等主要作物產量大幅提升。新一批濰坊援藏干部又在縣城周邊的荒山上種下了40畝榛子樹，進入盛果期后，每年將為當地群眾增加收入10余萬元。

據氣象部門統計，自開展植樹造林和防沙治沙工程以來，示范區周邊風沙次數減少了1/3，含氧量提高了5%，空氣濕度增加了10%。風沙小了、山川綠了、環境美了，昔日的戈壁荒灘變成了如今的生態綠洲。

“一茬接著一茬干，我們將不斷包養擴大綠色面積，不斷完善水利設施，不斷提升管護水平，用心用情用力守護好這片雪域高原的‘塞罕壩’。”濰坊市第八批援藏工作組領隊，南木林縣委常務副書記、常務副縣長李連平說。

【延伸閱讀】

2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態等領域的生態保護補償機制。2016年至2022年，年均為群眾提供生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。大力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。

TC:

requestId:6868ced0deac76.77438796.

“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。”對口支援西藏是黨中央作包養出的重大戰略決策。1994年以來，先后有10批近1.2萬名援藏干部人才奮戰在高原各地。從經濟援藏、產業援藏、科技援藏、就業援藏、扶貧援藏等，到醫療、教育人才“組團式”援藏；從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，到產業培育、技術支持、人才培養等的“造血式”幫扶……他們扎根雪域高原，一茬接一茬、一代接一代揮灑智慧與汗水，用實際行動詮釋了使命與擔當。

在全國對口援藏30周年之際，本版推出特別策劃，講述援藏干部人才與當地干部群眾共同奮斗的故事，感受中國式現代化在世界屋脊創造的人類發展奇跡。

——編者

桃花盛開游客來

本報記者徐馭堯

“每年桃花節，村里許多游客說話都帶著濃濃的廣東口音。我們作為土生土長的嘎拉村人，聽著分外親切！”西藏林芝市巴宜區嘎拉村村委會副主任尼瑪多吉說。

嘎拉村，這個位于318國道旁的小村落，每到春天都會迎來最熱鬧的時刻。漫山遍野的桃花燦若云霞，來自天南海北的游客徜徉其間。其中，來自廣東的游客占了相當比例。

桃花村的名聲越來越響，離不開來自廣東的援藏干部人才的大力推廣。“通過地鐵專列等旅游推介方式，我們積極拓展客源市場，走生態旅游發展道路，兩地交往交流交融日趨緊密。”廣東省第十批援藏工作隊綜合辦主任，林芝市文化和旅游局黨組副書記、局長譚勇說。

“我們桃花源景區總面積是278畝，有1253株野桃樹。今年桃花節，全村的旅游收入有360多萬元。”尼瑪多吉介紹。

林芝桃樹都是野生樹種，結出的桃子不能食用。回想當年，不少村民琢磨著把樹劈了當柴燒。

嘎拉村黨支部書記邊巴不同意：“樹砍倒容易，再長出來就難了。”如何盤活這些桃樹？那時，城區的郊野旅游興起，村民們抓住機遇，搭建帳篷、架設景觀、組織各類文藝表演吸引游客，林芝桃花節的雛形由此而生。

為了幫助村里發展旅游，廣東省第七批援藏干部，時任巴宜區委副書記、常務副區長孫世宏多次帶著區里有關部門同志深入嘎拉村調研，提出“整合資源、村景合一、整村推進”的發展思路。隨后，巴宜區累計籌措援藏資金600萬元、林芝市旅游以獎代補資金10包養網0萬元、巴宜區財政資金160萬元，保護嘎拉村的野山桃樹、推動基礎設施建設。

施工時正好趕上林芝的冬天，嘎拉村村民給施工隊員送來熱氣騰騰的酥油茶，讓隊員們心里暖融融的。半年過去，村里鋪上硬化路、建起停車場，村容村貌大幅改善包養，嘎拉村成了名副其實的“桃花源”。

2015年春天，嘎拉村迎來了全新的桃花節，“桃花村”的名聲不脛而走。第二年，嘎拉村桃花節旅游收入就突破100萬元。越來越多的游客遠道而來，只為一睹桃花盛景。

一座村莊，連接起相隔數千公里的廣東和西藏。“咱們和廣東的情誼，就像江水一樣綿綿不絕。”尼瑪多吉感慨。

【延伸閱讀】

近年來，西藏經濟增速位居全國前列，在中央支持下著力推動重要世界旅游目的地建設，拉薩雪頓節、日喀則珠峰文化旅游節、山南雅礱文化旅游節、林芝桃花節等成為響亮的旅游品牌。2012年至2022年，年接待游客從1058包養網.39萬人次增加到3002.76萬人次，年旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長約2.2倍。

小小驛站暖人心

本報記者瓊達卓嘎

西藏拉薩市城關區魯固社區黨群服務中心，幾名老人坐在落地窗前愜意聊天。近100平方米的嶄新大廳里，閱讀區、就餐休息區、兒童娛樂區等一應俱全。

有時候，附近學校的家長來不及接孩子，小朋友就來這里寫作業；外地游客來這里歇腳，工作人員會包養提供吸氧、飲水等暖包養網心服務。

去年，這座北京投資援建的黨群服務中心正式投入使用，如今已成為社區群眾的溫暖驛站。“我們提供雨傘、微波爐、縫紉機等免費使用服務。群眾遇到困難，第一時間來我們這里尋求幫助。”魯固社區居委會主任索朗江村說，依托這個平臺，社區推動形成黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的基層社會治理新格局，打通服務群眾的“最后一公里包養”，讓居民真切感受到基層治理的溫度。

北京援藏干部，城關區委常務副書記、常務副區長李崢還記得，援建前，有一部分黨群服務中心不但設施陳舊，而且遠離群眾日常活動空間，辦事不方便。

2023年起，北京持續投入援藏資金750萬元，完成了轄區內62個黨群服務中心的改造和建設。新的黨群服務中心干凈整潔，都選址在群眾活動密集的區域，力求最大程度吸引往來黨員和群眾。

如今，許多黨群服務中心已經成為周邊黨員和群眾活動的中心，并依托獨特空間優勢開展活動——靠近學校的，為接送孩子的家包養長提供臨時服務；靠近工程項目的，為拉薩務工人員提供休息空間。

“不但要建起包養網來，更包養網要用起來。”北京援藏干部、拉薩市城關區發改委副主任鄧巍說，城關區組織街道和社區工作人員到北京學習服務管理，不斷夯實基層治理基礎；同時，引進北京建設社工體系的經驗，完成了城關區78個村（社區）社工體系的初步搭建。去年，拉薩市城關區累計招聘了超過900名社工，充實到基層治理一線，積極參與社區的各項工作，了解居民需求，解決實際問題。

“西藏正處于城鎮化發展的加速期，這對基層治理提出了更高的要求。在雙方干部的持續努力下，本地社會治理水平正在不斷提高。包養網”拉薩市城關區委組織部副部長劉團飛說。

【延伸閱讀】

西藏創新社會治理機制，制定出臺全區市域社會治理現代化試點工作聯系點包養網工作方案、鄉村治理領域專項整治實包養施方案等，綜治中心和“智慧城市”“智慧邊防”建設加快推進。在城鄉村居、社區廣泛開展“雙聯戶”服務管理和“創先爭優強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會包養治理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

夢想種子發新芽

本報記者鮮敢

“師傅，每個螺絲都要擰緊，都是孩子們用的，穩穩當當才安全。”西藏昌都市實驗小學教學樓里，校長呂鵬叮囑正在組裝新書架的工人。

呂鵬是來自天津的援藏干部。2022年7月，與包養網他一同來到學校的，還有14名天津“組團式”援藏教師，涵蓋了學校幾乎所有教學科目。

“師父不僅帶來了先進的教學經驗，還有專注教研的職業精神。”剛剛在西藏自治區首屆小學語文青年教師教學展示觀摩活動中獲得一等獎的年輕教師李佐倩說。她口中的“師父”，正是她的指導教師、天津援藏教師鄭潔穎。

為提升優質教育資源覆蓋面，歷批次天津“組團式”援藏教師在昌都市實驗小學開設公開課、示范課60多節，到昌都市11縣（區）送教送培200余人次；圍繞“青年教師—骨干教師—專業教師”人才階梯培養鏈，援藏教師與本地教師結成了師徒幫扶對子，互幫互助，提高教學水平。

援藏教師的到來，還為孩子們打開了新窗口，播下美好與夢想的種子。

天津援藏教師趙加彬最近總是樂呵呵的。他帶領的昌都市實驗小學手球隊，在暑期參加了天津的手球夏令營，6場激烈的比賽后，取得了第二名的好成績。

作為前國家隊隊員，趙加彬把手球運動帶到了昌都。由他牽頭組建的西藏第一支青少年手球隊，在業內小有名氣。“孩子們身體素質好，又肯拼搏，好好培養，未來充滿希望！”趙加彬滿懷信心。

不光是手球隊包養，近年來，援藏教師團隊還在學校成立無人機興趣小組，開設了飛行原理、無人機編程等有趣的課程，深受孩子們歡迎。

除了包養網校內生活，援藏教師們還努力帶著孩子們走出西藏，增長見識。2023年11月，在天津援藏工作隊協調下，昌都市實驗小學四年級的小學生崗達卓包養瑪和3名同學一起前往天津市和平區四平東道小學，開展了為期一周的研學包養網之旅。

“白天一起學習，放學后跟隨結對伙伴回家，同吃、同住、同學習，兩地孩子增進了了解和友誼。”天津援藏干部、昌都市實驗小包養網學副校長郎靜說。

直到現在，崗達卓瑪還經常和自己結對的小伙伴視頻聊天，倆人總有說不完的話。

【延伸閱讀】

2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經費達2515.06億元，現有包養各級各類學校3409所，已形成比較完整的現代教育體系，建立起全學段學生資助體系。第七次全國人口普查數據顯示，西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

醫療服務送高原

本包養報記者瓊達卓嘎

“又能看見了！”取下紗布的那一刻，71歲的扎珍老人熱淚盈眶。她緊緊握住大夫龍潭的手，連聲感謝。

47歲的龍潭是陜西西安市第一醫院的主任醫師，2023年參加了援藏醫療隊，來到西藏阿里地區人民醫院從事眼科臨床工作。

扎珍老人上門求診時，龍潭剛到阿里，還沒從缺氧的不適中緩過包養網勁來，就馬上投入診療。通過詳細檢查，他發現患者得的是罕見的角膜疾病，需要進包養網行角膜移植手術。

醫院迅速組建了一支由援藏醫生領銜的專包養家團隊，憑借先進的醫療技術和豐富的臨床經驗，順利完成了當地首例角膜移植手術。

“我給您買了副墨鏡，是保護眼睛的，以后出門一定戴好。”臨近出院，龍潭帶著小禮物來到扎珍老人床前，反復叮囑。

高原地區紫外線輻射強，角膜疾病的發病率較高，不少人未得到及時醫治。

作為對口支援阿里的省份之一，30年來，陜西先后選派10批283名“組團式”醫療援藏人才和290名三級醫院對口幫扶醫療人才，幫扶阿里地區8所醫院，并推動陜西省人民醫院等11家三甲醫院與阿里地區人民醫院簽訂“以院包科”協議，著力打造多個重點科室。這些年來，阿里地區人民醫院科室增加了30多個，醫療救助水平得到了大幅提升。

援藏一年間，龍潭帶領團隊實施白內障手術200余例，無一例發生嚴重術后并發癥。為了將優質醫療資源留在當地，援藏醫生“傳幫帶”也成了慣例。阿里地區人民醫院眼科醫生次仁頓珠就是龍潭的第一個徒弟。

“去年我開始跟著龍老師進修。”次仁頓珠說，“他手把手教我做手術，傳授診療技巧和經驗，讓我的專業知識和技能有了極大豐富和提升。”

在陜西省“組團式”醫療援藏的參與下，阿里地區開展了眼科普查，針對相關病癥進行科普和宣教，農牧民群眾對多種疾病的預防意識明顯包養提升。

一批又一批的援藏醫生，用專業知識和診療技能為高原患者帶去了光明與希望。

【延伸閱讀】

涵蓋基本醫療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫藥等公共衛生服務體系全面建立，援藏省市助力受援地成功創建6家三級甲等醫院，幫帶1165個醫療團隊、3192名本地醫療人員，填補2219項技術空白。人均預期壽命提高到72.19歲，包蟲病、大骨節病等地方病和先天性心臟病、白內障等常見病得到有效控制和消除。

昔日戈壁變綠洲

本報記者鮮敢

西藏日喀則市南木林縣的雅魯藏布江畔，近50公里的道路兩旁，樹木蔥郁、綠意盎然，讓包養人難以想象這是在海拔近4000米的高原腹地。

20多年前，山東濰坊第一批援藏干部來到南木林縣包養網的時候，整個縣城沒幾棵像樣的樹。風吹石頭跑，地上不長草，氧氣吃不飽，惡劣的自然環境嚴重影響了全縣各族群眾生產生活。

南木林縣風沙大、蒸發量大，土壤中卵石、礫石多，水分、養分流失嚴重，種樹極難存活。為了改善生態環境，濰坊第二批援藏干部建設了第一座濰坊林卡公園，讓綠色走進了南木林縣城。

2008年，濰坊第三批援藏干部進駐后，從植樹造林入手開展生態援藏。他們與南木林縣委縣政府共同多方征詢林業專家意見，在全縣實施三年造林綠化工程行動，科學制定栽樹方法，栽下柳樹、楊樹10萬余棵，同時加強后期管護，樹木成活率達到80%以上。

“誓將荒灘變綠洲”。援藏工作組通過實地調研，在雅江北岸規劃了8包養網0平方公里的生態示范區，形成集牧草種植、畜牧養殖、特色加工、生態休閑于一體的綜合性開發區。

經過援藏干部與當地干部群眾的接續奮斗，到2024年，示范區栽植柳樹、楊樹等苗木288萬株，完成造林4萬畝，建設綠色走廊林網、水渠100公里，形成了集沙地、濕地、草地、樹林等自然景觀于一體的生態建設大格局。

環境好了，群眾也走上了致富路。示范區周邊5000余畝荒地成為良田，兩萬余畝耕地得到充分保護，土豆、青稞、油菜等主要作物產量大幅提升。新一批濰坊援藏干部又在縣城周邊的荒山上種下了40畝榛子樹，進入盛果期后，每年將為當地群眾增加收入10余萬元。

據氣象部門統計，自開展植樹造林和防沙治沙工程以來，示范區周邊風沙次數減少了1/3，含氧量提高了5%，空氣濕度增加了10%。風沙小了、山川綠了、環境美了，昔日的戈壁荒灘變成了如今的生態綠洲。

“一茬接著一茬干，我們將不斷包養擴大綠色面積，不斷完善水利設施，不斷提升管護水平，用心用情用力守護好這片雪域高原的‘塞罕壩’。”濰坊市第八批援藏工作組領隊，南木林縣委常務副書記、常務副縣長李連平說。

【延伸閱讀】

2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態等領域的生態保護補償機制。2016年至2022年，年均為群眾提供生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。大力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。

TC:

requestId:6868ced0deac76.77438796.

“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。”對口支援西藏是黨中央作包養出的重大戰略決策。1994年以來，先后有10批近1.2萬名援藏干部人才奮戰在高原各地。從經濟援藏、產業援藏、科技援藏、就業援藏、扶貧援藏等，到醫療、教育人才“組團式”援藏；從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，到產業培育、技術支持、人才培養等的“造血式”幫扶……他們扎根雪域高原，一茬接一茬、一代接一代揮灑智慧與汗水，用實際行動詮釋了使命與擔當。

在全國對口援藏30周年之際，本版推出特別策劃，講述援藏干部人才與當地干部群眾共同奮斗的故事，感受中國式現代化在世界屋脊創造的人類發展奇跡。

——編者

桃花盛開游客來

本報記者徐馭堯

“每年桃花節，村里許多游客說話都帶著濃濃的廣東口音。我們作為土生土長的嘎拉村人，聽著分外親切！”西藏林芝市巴宜區嘎拉村村委會副主任尼瑪多吉說。

嘎拉村，這個位于318國道旁的小村落，每到春天都會迎來最熱鬧的時刻。漫山遍野的桃花燦若云霞，來自天南海北的游客徜徉其間。其中，來自廣東的游客占了相當比例。

桃花村的名聲越來越響，離不開來自廣東的援藏干部人才的大力推廣。“通過地鐵專列等旅游推介方式，我們積極拓展客源市場，走生態旅游發展道路，兩地交往交流交融日趨緊密。”廣東省第十批援藏工作隊綜合辦主任，林芝市文化和旅游局黨組副書記、局長譚勇說。

“我們桃花源景區總面積是278畝，有1253株野桃樹。今年桃花節，全村的旅游收入有360多萬元。”尼瑪多吉介紹。

林芝桃樹都是野生樹種，結出的桃子不能食用。回想當年，不少村民琢磨著把樹劈了當柴燒。

嘎拉村黨支部書記邊巴不同意：“樹砍倒容易，再長出來就難了。”如何盤活這些桃樹？那時，城區的郊野旅游興起，村民們抓住機遇，搭建帳篷、架設景觀、組織各類文藝表演吸引游客，林芝桃花節的雛形由此而生。

為了幫助村里發展旅游，廣東省第七批援藏干部，時任巴宜區委副書記、常務副區長孫世宏多次帶著區里有關部門同志深入嘎拉村調研，提出“整合資源、村景合一、整村推進”的發展思路。隨后，巴宜區累計籌措援藏資金600萬元、林芝市旅游以獎代補資金10包養網0萬元、巴宜區財政資金160萬元，保護嘎拉村的野山桃樹、推動基礎設施建設。

施工時正好趕上林芝的冬天，嘎拉村村民給施工隊員送來熱氣騰騰的酥油茶，讓隊員們心里暖融融的。半年過去，村里鋪上硬化路、建起停車場，村容村貌大幅改善包養，嘎拉村成了名副其實的“桃花源”。

2015年春天，嘎拉村迎來了全新的桃花節，“桃花村”的名聲不脛而走。第二年，嘎拉村桃花節旅游收入就突破100萬元。越來越多的游客遠道而來，只為一睹桃花盛景。

一座村莊，連接起相隔數千公里的廣東和西藏。“咱們和廣東的情誼，就像江水一樣綿綿不絕。”尼瑪多吉感慨。

【延伸閱讀】

近年來，西藏經濟增速位居全國前列，在中央支持下著力推動重要世界旅游目的地建設，拉薩雪頓節、日喀則珠峰文化旅游節、山南雅礱文化旅游節、林芝桃花節等成為響亮的旅游品牌。2012年至2022年，年接待游客從1058包養網.39萬人次增加到3002.76萬人次，年旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長約2.2倍。

小小驛站暖人心

本報記者瓊達卓嘎

西藏拉薩市城關區魯固社區黨群服務中心，幾名老人坐在落地窗前愜意聊天。近100平方米的嶄新大廳里，閱讀區、就餐休息區、兒童娛樂區等一應俱全。

有時候，附近學校的家長來不及接孩子，小朋友就來這里寫作業；外地游客來這里歇腳，工作人員會包養提供吸氧、飲水等暖包養網心服務。

去年，這座北京投資援建的黨群服務中心正式投入使用，如今已成為社區群眾的溫暖驛站。“我們提供雨傘、微波爐、縫紉機等免費使用服務。群眾遇到困難，第一時間來我們這里尋求幫助。”魯固社區居委會主任索朗江村說，依托這個平臺，社區推動形成黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的基層社會治理新格局，打通服務群眾的“最后一公里包養”，讓居民真切感受到基層治理的溫度。

北京援藏干部，城關區委常務副書記、常務副區長李崢還記得，援建前，有一部分黨群服務中心不但設施陳舊，而且遠離群眾日常活動空間，辦事不方便。

2023年起，北京持續投入援藏資金750萬元，完成了轄區內62個黨群服務中心的改造和建設。新的黨群服務中心干凈整潔，都選址在群眾活動密集的區域，力求最大程度吸引往來黨員和群眾。

如今，許多黨群服務中心已經成為周邊黨員和群眾活動的中心，并依托獨特空間優勢開展活動——靠近學校的，為接送孩子的家包養長提供臨時服務；靠近工程項目的，為拉薩務工人員提供休息空間。

“不但要建起包養網來，更包養網要用起來。”北京援藏干部、拉薩市城關區發改委副主任鄧巍說，城關區組織街道和社區工作人員到北京學習服務管理，不斷夯實基層治理基礎；同時，引進北京建設社工體系的經驗，完成了城關區78個村（社區）社工體系的初步搭建。去年，拉薩市城關區累計招聘了超過900名社工，充實到基層治理一線，積極參與社區的各項工作，了解居民需求，解決實際問題。

“西藏正處于城鎮化發展的加速期，這對基層治理提出了更高的要求。在雙方干部的持續努力下，本地社會治理水平正在不斷提高。包養網”拉薩市城關區委組織部副部長劉團飛說。

【延伸閱讀】

西藏創新社會治理機制，制定出臺全區市域社會治理現代化試點工作聯系點包養網工作方案、鄉村治理領域專項整治實包養施方案等，綜治中心和“智慧城市”“智慧邊防”建設加快推進。在城鄉村居、社區廣泛開展“雙聯戶”服務管理和“創先爭優強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會包養治理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

夢想種子發新芽

本報記者鮮敢

“師傅，每個螺絲都要擰緊，都是孩子們用的，穩穩當當才安全。”西藏昌都市實驗小學教學樓里，校長呂鵬叮囑正在組裝新書架的工人。

呂鵬是來自天津的援藏干部。2022年7月，與包養網他一同來到學校的，還有14名天津“組團式”援藏教師，涵蓋了學校幾乎所有教學科目。

“師父不僅帶來了先進的教學經驗，還有專注教研的職業精神。”剛剛在西藏自治區首屆小學語文青年教師教學展示觀摩活動中獲得一等獎的年輕教師李佐倩說。她口中的“師父”，正是她的指導教師、天津援藏教師鄭潔穎。

為提升優質教育資源覆蓋面，歷批次天津“組團式”援藏教師在昌都市實驗小學開設公開課、示范課60多節，到昌都市11縣（區）送教送培200余人次；圍繞“青年教師—骨干教師—專業教師”人才階梯培養鏈，援藏教師與本地教師結成了師徒幫扶對子，互幫互助，提高教學水平。

援藏教師的到來，還為孩子們打開了新窗口，播下美好與夢想的種子。

天津援藏教師趙加彬最近總是樂呵呵的。他帶領的昌都市實驗小學手球隊，在暑期參加了天津的手球夏令營，6場激烈的比賽后，取得了第二名的好成績。

作為前國家隊隊員，趙加彬把手球運動帶到了昌都。由他牽頭組建的西藏第一支青少年手球隊，在業內小有名氣。“孩子們身體素質好，又肯拼搏，好好培養，未來充滿希望！”趙加彬滿懷信心。

不光是手球隊包養，近年來，援藏教師團隊還在學校成立無人機興趣小組，開設了飛行原理、無人機編程等有趣的課程，深受孩子們歡迎。

除了包養網校內生活，援藏教師們還努力帶著孩子們走出西藏，增長見識。2023年11月，在天津援藏工作隊協調下，昌都市實驗小學四年級的小學生崗達卓包養瑪和3名同學一起前往天津市和平區四平東道小學，開展了為期一周的研學包養網之旅。

“白天一起學習，放學后跟隨結對伙伴回家，同吃、同住、同學習，兩地孩子增進了了解和友誼。”天津援藏干部、昌都市實驗小包養網學副校長郎靜說。

直到現在，崗達卓瑪還經常和自己結對的小伙伴視頻聊天，倆人總有說不完的話。

【延伸閱讀】

2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經費達2515.06億元，現有包養各級各類學校3409所，已形成比較完整的現代教育體系，建立起全學段學生資助體系。第七次全國人口普查數據顯示，西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

醫療服務送高原

本包養報記者瓊達卓嘎

“又能看見了！”取下紗布的那一刻，71歲的扎珍老人熱淚盈眶。她緊緊握住大夫龍潭的手，連聲感謝。

47歲的龍潭是陜西西安市第一醫院的主任醫師，2023年參加了援藏醫療隊，來到西藏阿里地區人民醫院從事眼科臨床工作。

扎珍老人上門求診時，龍潭剛到阿里，還沒從缺氧的不適中緩過包養網勁來，就馬上投入診療。通過詳細檢查，他發現患者得的是罕見的角膜疾病，需要進包養網行角膜移植手術。

醫院迅速組建了一支由援藏醫生領銜的專包養家團隊，憑借先進的醫療技術和豐富的臨床經驗，順利完成了當地首例角膜移植手術。

“我給您買了副墨鏡，是保護眼睛的，以后出門一定戴好。”臨近出院，龍潭帶著小禮物來到扎珍老人床前，反復叮囑。

高原地區紫外線輻射強，角膜疾病的發病率較高，不少人未得到及時醫治。

作為對口支援阿里的省份之一，30年來，陜西先后選派10批283名“組團式”醫療援藏人才和290名三級醫院對口幫扶醫療人才，幫扶阿里地區8所醫院，并推動陜西省人民醫院等11家三甲醫院與阿里地區人民醫院簽訂“以院包科”協議，著力打造多個重點科室。這些年來，阿里地區人民醫院科室增加了30多個，醫療救助水平得到了大幅提升。

援藏一年間，龍潭帶領團隊實施白內障手術200余例，無一例發生嚴重術后并發癥。為了將優質醫療資源留在當地，援藏醫生“傳幫帶”也成了慣例。阿里地區人民醫院眼科醫生次仁頓珠就是龍潭的第一個徒弟。

“去年我開始跟著龍老師進修。”次仁頓珠說，“他手把手教我做手術，傳授診療技巧和經驗，讓我的專業知識和技能有了極大豐富和提升。”

在陜西省“組團式”醫療援藏的參與下，阿里地區開展了眼科普查，針對相關病癥進行科普和宣教，農牧民群眾對多種疾病的預防意識明顯包養提升。

一批又一批的援藏醫生，用專業知識和診療技能為高原患者帶去了光明與希望。

【延伸閱讀】

涵蓋基本醫療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫藥等公共衛生服務體系全面建立，援藏省市助力受援地成功創建6家三級甲等醫院，幫帶1165個醫療團隊、3192名本地醫療人員，填補2219項技術空白。人均預期壽命提高到72.19歲，包蟲病、大骨節病等地方病和先天性心臟病、白內障等常見病得到有效控制和消除。

昔日戈壁變綠洲

本報記者鮮敢

西藏日喀則市南木林縣的雅魯藏布江畔，近50公里的道路兩旁，樹木蔥郁、綠意盎然，讓包養人難以想象這是在海拔近4000米的高原腹地。

20多年前，山東濰坊第一批援藏干部來到南木林縣包養網的時候，整個縣城沒幾棵像樣的樹。風吹石頭跑，地上不長草，氧氣吃不飽，惡劣的自然環境嚴重影響了全縣各族群眾生產生活。

南木林縣風沙大、蒸發量大，土壤中卵石、礫石多，水分、養分流失嚴重，種樹極難存活。為了改善生態環境，濰坊第二批援藏干部建設了第一座濰坊林卡公園，讓綠色走進了南木林縣城。

2008年，濰坊第三批援藏干部進駐后，從植樹造林入手開展生態援藏。他們與南木林縣委縣政府共同多方征詢林業專家意見，在全縣實施三年造林綠化工程行動，科學制定栽樹方法，栽下柳樹、楊樹10萬余棵，同時加強后期管護，樹木成活率達到80%以上。

“誓將荒灘變綠洲”。援藏工作組通過實地調研，在雅江北岸規劃了8包養網0平方公里的生態示范區，形成集牧草種植、畜牧養殖、特色加工、生態休閑于一體的綜合性開發區。

經過援藏干部與當地干部群眾的接續奮斗，到2024年，示范區栽植柳樹、楊樹等苗木288萬株，完成造林4萬畝，建設綠色走廊林網、水渠100公里，形成了集沙地、濕地、草地、樹林等自然景觀于一體的生態建設大格局。

環境好了，群眾也走上了致富路。示范區周邊5000余畝荒地成為良田，兩萬余畝耕地得到充分保護，土豆、青稞、油菜等主要作物產量大幅提升。新一批濰坊援藏干部又在縣城周邊的荒山上種下了40畝榛子樹，進入盛果期后，每年將為當地群眾增加收入10余萬元。

據氣象部門統計，自開展植樹造林和防沙治沙工程以來，示范區周邊風沙次數減少了1/3，含氧量提高了5%，空氣濕度增加了10%。風沙小了、山川綠了、環境美了，昔日的戈壁荒灘變成了如今的生態綠洲。

“一茬接著一茬干，我們將不斷包養擴大綠色面積，不斷完善水利設施，不斷提升管護水平，用心用情用力守護好這片雪域高原的‘塞罕壩’。”濰坊市第八批援藏工作組領隊，南木林縣委常務副書記、常務副縣長李連平說。

【延伸閱讀】

2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態等領域的生態保護補償機制。2016年至2022年，年均為群眾提供生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。大力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。

TC:

requestId:6868ced0deac76.77438796.

“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。”對口支援西藏是黨中央作包養出的重大戰略決策。1994年以來，先后有10批近1.2萬名援藏干部人才奮戰在高原各地。從經濟援藏、產業援藏、科技援藏、就業援藏、扶貧援藏等，到醫療、教育人才“組團式”援藏；從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，到產業培育、技術支持、人才培養等的“造血式”幫扶……他們扎根雪域高原，一茬接一茬、一代接一代揮灑智慧與汗水，用實際行動詮釋了使命與擔當。

在全國對口援藏30周年之際，本版推出特別策劃，講述援藏干部人才與當地干部群眾共同奮斗的故事，感受中國式現代化在世界屋脊創造的人類發展奇跡。

——編者

桃花盛開游客來

本報記者徐馭堯

“每年桃花節，村里許多游客說話都帶著濃濃的廣東口音。我們作為土生土長的嘎拉村人，聽著分外親切！”西藏林芝市巴宜區嘎拉村村委會副主任尼瑪多吉說。

嘎拉村，這個位于318國道旁的小村落，每到春天都會迎來最熱鬧的時刻。漫山遍野的桃花燦若云霞，來自天南海北的游客徜徉其間。其中，來自廣東的游客占了相當比例。

桃花村的名聲越來越響，離不開來自廣東的援藏干部人才的大力推廣。“通過地鐵專列等旅游推介方式，我們積極拓展客源市場，走生態旅游發展道路，兩地交往交流交融日趨緊密。”廣東省第十批援藏工作隊綜合辦主任，林芝市文化和旅游局黨組副書記、局長譚勇說。

“我們桃花源景區總面積是278畝，有1253株野桃樹。今年桃花節，全村的旅游收入有360多萬元。”尼瑪多吉介紹。

林芝桃樹都是野生樹種，結出的桃子不能食用。回想當年，不少村民琢磨著把樹劈了當柴燒。

嘎拉村黨支部書記邊巴不同意：“樹砍倒容易，再長出來就難了。”如何盤活這些桃樹？那時，城區的郊野旅游興起，村民們抓住機遇，搭建帳篷、架設景觀、組織各類文藝表演吸引游客，林芝桃花節的雛形由此而生。

為了幫助村里發展旅游，廣東省第七批援藏干部，時任巴宜區委副書記、常務副區長孫世宏多次帶著區里有關部門同志深入嘎拉村調研，提出“整合資源、村景合一、整村推進”的發展思路。隨后，巴宜區累計籌措援藏資金600萬元、林芝市旅游以獎代補資金10包養網0萬元、巴宜區財政資金160萬元，保護嘎拉村的野山桃樹、推動基礎設施建設。

施工時正好趕上林芝的冬天，嘎拉村村民給施工隊員送來熱氣騰騰的酥油茶，讓隊員們心里暖融融的。半年過去，村里鋪上硬化路、建起停車場，村容村貌大幅改善包養，嘎拉村成了名副其實的“桃花源”。

2015年春天，嘎拉村迎來了全新的桃花節，“桃花村”的名聲不脛而走。第二年，嘎拉村桃花節旅游收入就突破100萬元。越來越多的游客遠道而來，只為一睹桃花盛景。

一座村莊，連接起相隔數千公里的廣東和西藏。“咱們和廣東的情誼，就像江水一樣綿綿不絕。”尼瑪多吉感慨。

【延伸閱讀】

近年來，西藏經濟增速位居全國前列，在中央支持下著力推動重要世界旅游目的地建設，拉薩雪頓節、日喀則珠峰文化旅游節、山南雅礱文化旅游節、林芝桃花節等成為響亮的旅游品牌。2012年至2022年，年接待游客從1058包養網.39萬人次增加到3002.76萬人次，年旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長約2.2倍。

小小驛站暖人心

本報記者瓊達卓嘎

西藏拉薩市城關區魯固社區黨群服務中心，幾名老人坐在落地窗前愜意聊天。近100平方米的嶄新大廳里，閱讀區、就餐休息區、兒童娛樂區等一應俱全。

有時候，附近學校的家長來不及接孩子，小朋友就來這里寫作業；外地游客來這里歇腳，工作人員會包養提供吸氧、飲水等暖包養網心服務。

去年，這座北京投資援建的黨群服務中心正式投入使用，如今已成為社區群眾的溫暖驛站。“我們提供雨傘、微波爐、縫紉機等免費使用服務。群眾遇到困難，第一時間來我們這里尋求幫助。”魯固社區居委會主任索朗江村說，依托這個平臺，社區推動形成黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的基層社會治理新格局，打通服務群眾的“最后一公里包養”，讓居民真切感受到基層治理的溫度。

北京援藏干部，城關區委常務副書記、常務副區長李崢還記得，援建前，有一部分黨群服務中心不但設施陳舊，而且遠離群眾日常活動空間，辦事不方便。

2023年起，北京持續投入援藏資金750萬元，完成了轄區內62個黨群服務中心的改造和建設。新的黨群服務中心干凈整潔，都選址在群眾活動密集的區域，力求最大程度吸引往來黨員和群眾。

如今，許多黨群服務中心已經成為周邊黨員和群眾活動的中心，并依托獨特空間優勢開展活動——靠近學校的，為接送孩子的家包養長提供臨時服務；靠近工程項目的，為拉薩務工人員提供休息空間。

“不但要建起包養網來，更包養網要用起來。”北京援藏干部、拉薩市城關區發改委副主任鄧巍說，城關區組織街道和社區工作人員到北京學習服務管理，不斷夯實基層治理基礎；同時，引進北京建設社工體系的經驗，完成了城關區78個村（社區）社工體系的初步搭建。去年，拉薩市城關區累計招聘了超過900名社工，充實到基層治理一線，積極參與社區的各項工作，了解居民需求，解決實際問題。

“西藏正處于城鎮化發展的加速期，這對基層治理提出了更高的要求。在雙方干部的持續努力下，本地社會治理水平正在不斷提高。包養網”拉薩市城關區委組織部副部長劉團飛說。

【延伸閱讀】

西藏創新社會治理機制，制定出臺全區市域社會治理現代化試點工作聯系點包養網工作方案、鄉村治理領域專項整治實包養施方案等，綜治中心和“智慧城市”“智慧邊防”建設加快推進。在城鄉村居、社區廣泛開展“雙聯戶”服務管理和“創先爭優強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會包養治理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

夢想種子發新芽

本報記者鮮敢

“師傅，每個螺絲都要擰緊，都是孩子們用的，穩穩當當才安全。”西藏昌都市實驗小學教學樓里，校長呂鵬叮囑正在組裝新書架的工人。

呂鵬是來自天津的援藏干部。2022年7月，與包養網他一同來到學校的，還有14名天津“組團式”援藏教師，涵蓋了學校幾乎所有教學科目。

“師父不僅帶來了先進的教學經驗，還有專注教研的職業精神。”剛剛在西藏自治區首屆小學語文青年教師教學展示觀摩活動中獲得一等獎的年輕教師李佐倩說。她口中的“師父”，正是她的指導教師、天津援藏教師鄭潔穎。

為提升優質教育資源覆蓋面，歷批次天津“組團式”援藏教師在昌都市實驗小學開設公開課、示范課60多節，到昌都市11縣（區）送教送培200余人次；圍繞“青年教師—骨干教師—專業教師”人才階梯培養鏈，援藏教師與本地教師結成了師徒幫扶對子，互幫互助，提高教學水平。

援藏教師的到來，還為孩子們打開了新窗口，播下美好與夢想的種子。

天津援藏教師趙加彬最近總是樂呵呵的。他帶領的昌都市實驗小學手球隊，在暑期參加了天津的手球夏令營，6場激烈的比賽后，取得了第二名的好成績。

作為前國家隊隊員，趙加彬把手球運動帶到了昌都。由他牽頭組建的西藏第一支青少年手球隊，在業內小有名氣。“孩子們身體素質好，又肯拼搏，好好培養，未來充滿希望！”趙加彬滿懷信心。

不光是手球隊包養，近年來，援藏教師團隊還在學校成立無人機興趣小組，開設了飛行原理、無人機編程等有趣的課程，深受孩子們歡迎。

除了包養網校內生活，援藏教師們還努力帶著孩子們走出西藏，增長見識。2023年11月，在天津援藏工作隊協調下，昌都市實驗小學四年級的小學生崗達卓包養瑪和3名同學一起前往天津市和平區四平東道小學，開展了為期一周的研學包養網之旅。

“白天一起學習，放學后跟隨結對伙伴回家，同吃、同住、同學習，兩地孩子增進了了解和友誼。”天津援藏干部、昌都市實驗小包養網學副校長郎靜說。

直到現在，崗達卓瑪還經常和自己結對的小伙伴視頻聊天，倆人總有說不完的話。

【延伸閱讀】

2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經費達2515.06億元，現有包養各級各類學校3409所，已形成比較完整的現代教育體系，建立起全學段學生資助體系。第七次全國人口普查數據顯示，西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

醫療服務送高原

本包養報記者瓊達卓嘎

“又能看見了！”取下紗布的那一刻，71歲的扎珍老人熱淚盈眶。她緊緊握住大夫龍潭的手，連聲感謝。

47歲的龍潭是陜西西安市第一醫院的主任醫師，2023年參加了援藏醫療隊，來到西藏阿里地區人民醫院從事眼科臨床工作。

扎珍老人上門求診時，龍潭剛到阿里，還沒從缺氧的不適中緩過包養網勁來，就馬上投入診療。通過詳細檢查，他發現患者得的是罕見的角膜疾病，需要進包養網行角膜移植手術。

醫院迅速組建了一支由援藏醫生領銜的專包養家團隊，憑借先進的醫療技術和豐富的臨床經驗，順利完成了當地首例角膜移植手術。

“我給您買了副墨鏡，是保護眼睛的，以后出門一定戴好。”臨近出院，龍潭帶著小禮物來到扎珍老人床前，反復叮囑。

高原地區紫外線輻射強，角膜疾病的發病率較高，不少人未得到及時醫治。

作為對口支援阿里的省份之一，30年來，陜西先后選派10批283名“組團式”醫療援藏人才和290名三級醫院對口幫扶醫療人才，幫扶阿里地區8所醫院，并推動陜西省人民醫院等11家三甲醫院與阿里地區人民醫院簽訂“以院包科”協議，著力打造多個重點科室。這些年來，阿里地區人民醫院科室增加了30多個，醫療救助水平得到了大幅提升。

援藏一年間，龍潭帶領團隊實施白內障手術200余例，無一例發生嚴重術后并發癥。為了將優質醫療資源留在當地，援藏醫生“傳幫帶”也成了慣例。阿里地區人民醫院眼科醫生次仁頓珠就是龍潭的第一個徒弟。

“去年我開始跟著龍老師進修。”次仁頓珠說，“他手把手教我做手術，傳授診療技巧和經驗，讓我的專業知識和技能有了極大豐富和提升。”

在陜西省“組團式”醫療援藏的參與下，阿里地區開展了眼科普查，針對相關病癥進行科普和宣教，農牧民群眾對多種疾病的預防意識明顯包養提升。

一批又一批的援藏醫生，用專業知識和診療技能為高原患者帶去了光明與希望。

【延伸閱讀】

涵蓋基本醫療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫藥等公共衛生服務體系全面建立，援藏省市助力受援地成功創建6家三級甲等醫院，幫帶1165個醫療團隊、3192名本地醫療人員，填補2219項技術空白。人均預期壽命提高到72.19歲，包蟲病、大骨節病等地方病和先天性心臟病、白內障等常見病得到有效控制和消除。

昔日戈壁變綠洲

本報記者鮮敢

西藏日喀則市南木林縣的雅魯藏布江畔，近50公里的道路兩旁，樹木蔥郁、綠意盎然，讓包養人難以想象這是在海拔近4000米的高原腹地。

20多年前，山東濰坊第一批援藏干部來到南木林縣包養網的時候，整個縣城沒幾棵像樣的樹。風吹石頭跑，地上不長草，氧氣吃不飽，惡劣的自然環境嚴重影響了全縣各族群眾生產生活。

南木林縣風沙大、蒸發量大，土壤中卵石、礫石多，水分、養分流失嚴重，種樹極難存活。為了改善生態環境，濰坊第二批援藏干部建設了第一座濰坊林卡公園，讓綠色走進了南木林縣城。

2008年，濰坊第三批援藏干部進駐后，從植樹造林入手開展生態援藏。他們與南木林縣委縣政府共同多方征詢林業專家意見，在全縣實施三年造林綠化工程行動，科學制定栽樹方法，栽下柳樹、楊樹10萬余棵，同時加強后期管護，樹木成活率達到80%以上。

“誓將荒灘變綠洲”。援藏工作組通過實地調研，在雅江北岸規劃了8包養網0平方公里的生態示范區，形成集牧草種植、畜牧養殖、特色加工、生態休閑于一體的綜合性開發區。

經過援藏干部與當地干部群眾的接續奮斗，到2024年，示范區栽植柳樹、楊樹等苗木288萬株，完成造林4萬畝，建設綠色走廊林網、水渠100公里，形成了集沙地、濕地、草地、樹林等自然景觀于一體的生態建設大格局。

環境好了，群眾也走上了致富路。示范區周邊5000余畝荒地成為良田，兩萬余畝耕地得到充分保護，土豆、青稞、油菜等主要作物產量大幅提升。新一批濰坊援藏干部又在縣城周邊的荒山上種下了40畝榛子樹，進入盛果期后，每年將為當地群眾增加收入10余萬元。

據氣象部門統計，自開展植樹造林和防沙治沙工程以來，示范區周邊風沙次數減少了1/3，含氧量提高了5%，空氣濕度增加了10%。風沙小了、山川綠了、環境美了，昔日的戈壁荒灘變成了如今的生態綠洲。

“一茬接著一茬干，我們將不斷包養擴大綠色面積，不斷完善水利設施，不斷提升管護水平，用心用情用力守護好這片雪域高原的‘塞罕壩’。”濰坊市第八批援藏工作組領隊，南木林縣委常務副書記、常務副縣長李連平說。

【延伸閱讀】

2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態等領域的生態保護補償機制。2016年至2022年，年均為群眾提供生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。大力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。

TC:

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“在高原上工作，最稀缺的是氧氣，最寶貴的是精神。”對口支援西藏是黨中央作包養出的重大戰略決策。1994年以來，先后有10批近1.2萬名援藏干部人才奮戰在高原各地。從經濟援藏、產業援藏、科技援藏、就業援藏、扶貧援藏等，到醫療、教育人才“組團式”援藏；從給資金、建項目的“輸血式”幫扶，到產業培育、技術支持、人才培養等的“造血式”幫扶……他們扎根雪域高原，一茬接一茬、一代接一代揮灑智慧與汗水，用實際行動詮釋了使命與擔當。

在全國對口援藏30周年之際，本版推出特別策劃，講述援藏干部人才與當地干部群眾共同奮斗的故事，感受中國式現代化在世界屋脊創造的人類發展奇跡。

——編者

桃花盛開游客來

本報記者徐馭堯

“每年桃花節，村里許多游客說話都帶著濃濃的廣東口音。我們作為土生土長的嘎拉村人，聽著分外親切！”西藏林芝市巴宜區嘎拉村村委會副主任尼瑪多吉說。

嘎拉村，這個位于318國道旁的小村落，每到春天都會迎來最熱鬧的時刻。漫山遍野的桃花燦若云霞，來自天南海北的游客徜徉其間。其中，來自廣東的游客占了相當比例。

桃花村的名聲越來越響，離不開來自廣東的援藏干部人才的大力推廣。“通過地鐵專列等旅游推介方式，我們積極拓展客源市場，走生態旅游發展道路，兩地交往交流交融日趨緊密。”廣東省第十批援藏工作隊綜合辦主任，林芝市文化和旅游局黨組副書記、局長譚勇說。

“我們桃花源景區總面積是278畝，有1253株野桃樹。今年桃花節，全村的旅游收入有360多萬元。”尼瑪多吉介紹。

林芝桃樹都是野生樹種，結出的桃子不能食用。回想當年，不少村民琢磨著把樹劈了當柴燒。

嘎拉村黨支部書記邊巴不同意：“樹砍倒容易，再長出來就難了。”如何盤活這些桃樹？那時，城區的郊野旅游興起，村民們抓住機遇，搭建帳篷、架設景觀、組織各類文藝表演吸引游客，林芝桃花節的雛形由此而生。

為了幫助村里發展旅游，廣東省第七批援藏干部，時任巴宜區委副書記、常務副區長孫世宏多次帶著區里有關部門同志深入嘎拉村調研，提出“整合資源、村景合一、整村推進”的發展思路。隨后，巴宜區累計籌措援藏資金600萬元、林芝市旅游以獎代補資金10包養網0萬元、巴宜區財政資金160萬元，保護嘎拉村的野山桃樹、推動基礎設施建設。

施工時正好趕上林芝的冬天，嘎拉村村民給施工隊員送來熱氣騰騰的酥油茶，讓隊員們心里暖融融的。半年過去，村里鋪上硬化路、建起停車場，村容村貌大幅改善包養，嘎拉村成了名副其實的“桃花源”。

2015年春天，嘎拉村迎來了全新的桃花節，“桃花村”的名聲不脛而走。第二年，嘎拉村桃花節旅游收入就突破100萬元。越來越多的游客遠道而來，只為一睹桃花盛景。

一座村莊，連接起相隔數千公里的廣東和西藏。“咱們和廣東的情誼，就像江水一樣綿綿不絕。”尼瑪多吉感慨。

【延伸閱讀】

近年來，西藏經濟增速位居全國前列，在中央支持下著力推動重要世界旅游目的地建設，拉薩雪頓節、日喀則珠峰文化旅游節、山南雅礱文化旅游節、林芝桃花節等成為響亮的旅游品牌。2012年至2022年，年接待游客從1058包養網.39萬人次增加到3002.76萬人次，年旅游收入從126.48億元增加到407.07億元，增長約2.2倍。

小小驛站暖人心

本報記者瓊達卓嘎

西藏拉薩市城關區魯固社區黨群服務中心，幾名老人坐在落地窗前愜意聊天。近100平方米的嶄新大廳里，閱讀區、就餐休息區、兒童娛樂區等一應俱全。

有時候，附近學校的家長來不及接孩子，小朋友就來這里寫作業；外地游客來這里歇腳，工作人員會包養提供吸氧、飲水等暖包養網心服務。

去年，這座北京投資援建的黨群服務中心正式投入使用，如今已成為社區群眾的溫暖驛站。“我們提供雨傘、微波爐、縫紉機等免費使用服務。群眾遇到困難，第一時間來我們這里尋求幫助。”魯固社區居委會主任索朗江村說，依托這個平臺，社區推動形成黨建引領、黨員帶頭、群眾參與的基層社會治理新格局，打通服務群眾的“最后一公里包養”，讓居民真切感受到基層治理的溫度。

北京援藏干部，城關區委常務副書記、常務副區長李崢還記得，援建前，有一部分黨群服務中心不但設施陳舊，而且遠離群眾日常活動空間，辦事不方便。

2023年起，北京持續投入援藏資金750萬元，完成了轄區內62個黨群服務中心的改造和建設。新的黨群服務中心干凈整潔，都選址在群眾活動密集的區域，力求最大程度吸引往來黨員和群眾。

如今，許多黨群服務中心已經成為周邊黨員和群眾活動的中心，并依托獨特空間優勢開展活動——靠近學校的，為接送孩子的家包養長提供臨時服務；靠近工程項目的，為拉薩務工人員提供休息空間。

“不但要建起包養網來，更包養網要用起來。”北京援藏干部、拉薩市城關區發改委副主任鄧巍說，城關區組織街道和社區工作人員到北京學習服務管理，不斷夯實基層治理基礎；同時，引進北京建設社工體系的經驗，完成了城關區78個村（社區）社工體系的初步搭建。去年，拉薩市城關區累計招聘了超過900名社工，充實到基層治理一線，積極參與社區的各項工作，了解居民需求，解決實際問題。

“西藏正處于城鎮化發展的加速期，這對基層治理提出了更高的要求。在雙方干部的持續努力下，本地社會治理水平正在不斷提高。包養網”拉薩市城關區委組織部副部長劉團飛說。

【延伸閱讀】

西藏創新社會治理機制，制定出臺全區市域社會治理現代化試點工作聯系點包養網工作方案、鄉村治理領域專項整治實包養施方案等，綜治中心和“智慧城市”“智慧邊防”建設加快推進。在城鄉村居、社區廣泛開展“雙聯戶”服務管理和“創先爭優強基礎惠民生”活動，引導群眾廣泛參與社會包養治理，打造人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

夢想種子發新芽

本報記者鮮敢

“師傅，每個螺絲都要擰緊，都是孩子們用的，穩穩當當才安全。”西藏昌都市實驗小學教學樓里，校長呂鵬叮囑正在組裝新書架的工人。

呂鵬是來自天津的援藏干部。2022年7月，與包養網他一同來到學校的，還有14名天津“組團式”援藏教師，涵蓋了學校幾乎所有教學科目。

“師父不僅帶來了先進的教學經驗，還有專注教研的職業精神。”剛剛在西藏自治區首屆小學語文青年教師教學展示觀摩活動中獲得一等獎的年輕教師李佐倩說。她口中的“師父”，正是她的指導教師、天津援藏教師鄭潔穎。

為提升優質教育資源覆蓋面，歷批次天津“組團式”援藏教師在昌都市實驗小學開設公開課、示范課60多節，到昌都市11縣（區）送教送培200余人次；圍繞“青年教師—骨干教師—專業教師”人才階梯培養鏈，援藏教師與本地教師結成了師徒幫扶對子，互幫互助，提高教學水平。

援藏教師的到來，還為孩子們打開了新窗口，播下美好與夢想的種子。

天津援藏教師趙加彬最近總是樂呵呵的。他帶領的昌都市實驗小學手球隊，在暑期參加了天津的手球夏令營，6場激烈的比賽后，取得了第二名的好成績。

作為前國家隊隊員，趙加彬把手球運動帶到了昌都。由他牽頭組建的西藏第一支青少年手球隊，在業內小有名氣。“孩子們身體素質好，又肯拼搏，好好培養，未來充滿希望！”趙加彬滿懷信心。

不光是手球隊包養，近年來，援藏教師團隊還在學校成立無人機興趣小組，開設了飛行原理、無人機編程等有趣的課程，深受孩子們歡迎。

除了包養網校內生活，援藏教師們還努力帶著孩子們走出西藏，增長見識。2023年11月，在天津援藏工作隊協調下，昌都市實驗小學四年級的小學生崗達卓包養瑪和3名同學一起前往天津市和平區四平東道小學，開展了為期一周的研學包養網之旅。

“白天一起學習，放學后跟隨結對伙伴回家，同吃、同住、同學習，兩地孩子增進了了解和友誼。”天津援藏干部、昌都市實驗小包養網學副校長郎靜說。

直到現在，崗達卓瑪還經常和自己結對的小伙伴視頻聊天，倆人總有說不完的話。

【延伸閱讀】

2012年至2022年，國家累計投入西藏的教育經費達2515.06億元，現有包養各級各類學校3409所，已形成比較完整的現代教育體系，建立起全學段學生資助體系。第七次全國人口普查數據顯示，西藏每10萬人中擁有大學文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增勞動力人均受教育年限提高至13.1年。

醫療服務送高原

本包養報記者瓊達卓嘎

“又能看見了！”取下紗布的那一刻，71歲的扎珍老人熱淚盈眶。她緊緊握住大夫龍潭的手，連聲感謝。

47歲的龍潭是陜西西安市第一醫院的主任醫師，2023年參加了援藏醫療隊，來到西藏阿里地區人民醫院從事眼科臨床工作。

扎珍老人上門求診時，龍潭剛到阿里，還沒從缺氧的不適中緩過包養網勁來，就馬上投入診療。通過詳細檢查，他發現患者得的是罕見的角膜疾病，需要進包養網行角膜移植手術。

醫院迅速組建了一支由援藏醫生領銜的專包養家團隊，憑借先進的醫療技術和豐富的臨床經驗，順利完成了當地首例角膜移植手術。

“我給您買了副墨鏡，是保護眼睛的，以后出門一定戴好。”臨近出院，龍潭帶著小禮物來到扎珍老人床前，反復叮囑。

高原地區紫外線輻射強，角膜疾病的發病率較高，不少人未得到及時醫治。

作為對口支援阿里的省份之一，30年來，陜西先后選派10批283名“組團式”醫療援藏人才和290名三級醫院對口幫扶醫療人才，幫扶阿里地區8所醫院，并推動陜西省人民醫院等11家三甲醫院與阿里地區人民醫院簽訂“以院包科”協議，著力打造多個重點科室。這些年來，阿里地區人民醫院科室增加了30多個，醫療救助水平得到了大幅提升。

援藏一年間，龍潭帶領團隊實施白內障手術200余例，無一例發生嚴重術后并發癥。為了將優質醫療資源留在當地，援藏醫生“傳幫帶”也成了慣例。阿里地區人民醫院眼科醫生次仁頓珠就是龍潭的第一個徒弟。

“去年我開始跟著龍老師進修。”次仁頓珠說，“他手把手教我做手術，傳授診療技巧和經驗，讓我的專業知識和技能有了極大豐富和提升。”

在陜西省“組團式”醫療援藏的參與下，阿里地區開展了眼科普查，針對相關病癥進行科普和宣教，農牧民群眾對多種疾病的預防意識明顯包養提升。

一批又一批的援藏醫生，用專業知識和診療技能為高原患者帶去了光明與希望。

【延伸閱讀】

涵蓋基本醫療服務和婦幼保健、疾病防控、藏醫藥等公共衛生服務體系全面建立，援藏省市助力受援地成功創建6家三級甲等醫院，幫帶1165個醫療團隊、3192名本地醫療人員，填補2219項技術空白。人均預期壽命提高到72.19歲，包蟲病、大骨節病等地方病和先天性心臟病、白內障等常見病得到有效控制和消除。

昔日戈壁變綠洲

本報記者鮮敢

西藏日喀則市南木林縣的雅魯藏布江畔，近50公里的道路兩旁，樹木蔥郁、綠意盎然，讓包養人難以想象這是在海拔近4000米的高原腹地。

20多年前，山東濰坊第一批援藏干部來到南木林縣包養網的時候，整個縣城沒幾棵像樣的樹。風吹石頭跑，地上不長草，氧氣吃不飽，惡劣的自然環境嚴重影響了全縣各族群眾生產生活。

南木林縣風沙大、蒸發量大，土壤中卵石、礫石多，水分、養分流失嚴重，種樹極難存活。為了改善生態環境，濰坊第二批援藏干部建設了第一座濰坊林卡公園，讓綠色走進了南木林縣城。

2008年，濰坊第三批援藏干部進駐后，從植樹造林入手開展生態援藏。他們與南木林縣委縣政府共同多方征詢林業專家意見，在全縣實施三年造林綠化工程行動，科學制定栽樹方法，栽下柳樹、楊樹10萬余棵，同時加強后期管護，樹木成活率達到80%以上。

“誓將荒灘變綠洲”。援藏工作組通過實地調研，在雅江北岸規劃了8包養網0平方公里的生態示范區，形成集牧草種植、畜牧養殖、特色加工、生態休閑于一體的綜合性開發區。

經過援藏干部與當地干部群眾的接續奮斗，到2024年，示范區栽植柳樹、楊樹等苗木288萬株，完成造林4萬畝，建設綠色走廊林網、水渠100公里，形成了集沙地、濕地、草地、樹林等自然景觀于一體的生態建設大格局。

環境好了，群眾也走上了致富路。示范區周邊5000余畝荒地成為良田，兩萬余畝耕地得到充分保護，土豆、青稞、油菜等主要作物產量大幅提升。新一批濰坊援藏干部又在縣城周邊的荒山上種下了40畝榛子樹，進入盛果期后，每年將為當地群眾增加收入10余萬元。

據氣象部門統計，自開展植樹造林和防沙治沙工程以來，示范區周邊風沙次數減少了1/3，含氧量提高了5%，空氣濕度增加了10%。風沙小了、山川綠了、環境美了，昔日的戈壁荒灘變成了如今的生態綠洲。

“一茬接著一茬干，我們將不斷包養擴大綠色面積，不斷完善水利設施，不斷提升管護水平，用心用情用力守護好這片雪域高原的‘塞罕壩’。”濰坊市第八批援藏工作組領隊，南木林縣委常務副書記、常務副縣長李連平說。

【延伸閱讀】

2018年以來，西藏累計落實山水林田湖草沙冰一體化保護修復資金49.33億元。建立覆蓋森林、濕地、草原、水生態等領域的生態保護補償機制。2016年至2022年，年均為群眾提供生態保護崗位53.77萬個，累計兌現生態補償資金126.37億元。大力發展生態產業和碳匯經濟，帶動群眾綠色就業創業。

TC:

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“建設國家主要包養情婦動力和戰略資源基地”是國家交給內蒙古的五年夜任務之一。2023年，習近平總書記在內蒙古考核時強調，推動傳統動力產業轉型升級，鼎力發展綠色動力，做強做年夜國家主要動力基地，是內蒙古發展的重中之重。

作為我國“三北”焦點區域之一，內蒙古以風資源可開發量14.6億千瓦、占全國57%的第一位置，成為風電開發建設的熱土。此中，坐落于自治區東南方向的興安盟更是風資源富集，以百米高度年均勻風速「姐姐，先包養行情擦擦衣服吧。」5.6—8.5米/秒吸引著眾多綠色動力投資的落地。

在這片廣袤的草原上，包養越來越多隨風起舞的白色風車，與散落在茫茫草原如珍珠般的牛包養羊，正在譜寫著一篇生態優先、綠色發展的中國式現代化動力產業恢弘篇章。

在運最年夜風電基地，鑄就草原奇跡

站在興安包養網盟的淺山丘陵上遠眺，升沉連片包養網的風電機組正輕旋槳葉，化風為電。可以想象，從地面俯視幾百臺風力發電機組鋪陳開來，將是怎樣一幅壯闊的草原奇跡。包養

本次筆者走訪的是中廣核興安盟300萬千瓦風電項目，該項目于2023年12月10日全容量并網投運，是我國在運最年夜陸上風電基地，也是全國第一個通過直流800千伏特高壓外送消納的新動力項目，配備我國新動力行業首臺1000兆伏安/500千伏三相一體主變壓器，有用帶動產業鏈下游技術創新的同時，也對國家“北電南送”計劃構成無力支撐。

眾所周知，對并網投運的風電項目而言，后期的生產運營階段的治理程度對項目全性命周期收益至關主要，對于裝機規模龐年夜的年夜基包養網地項目來說則更是這般。中廣核當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒包養女人指興安盟300萬千瓦風電項目分兩期建設，共計安裝701臺風電機組、6個升壓站，場址布局廣闊包養且疏散，面對這般體量的年夜基地項目，若何晉陞運營期的治理程度和生產效力，成為晉陞項目整體經濟效益的關鍵。

為了進一個步驟加強對興安盟風電資產的集中治理才能和運營程度，作為國內領先的清潔動力央企集團，中國廣核新動力控股無限公司（以下簡稱“中廣核新動力”）于2021年建設投運了中廣核興安盟運維基地，并于此設置裝備擺設了包養網評價與金風科技聯合研發的集控中間，通過集控運行、生產治理、數據剖析、狀態預警、聰明運維五年夜效能模塊對風電資產進行監督工作，并應用與金風科技聯合開發的巡回檢查監控平臺、智能報表剖析檢索平臺、可視化剖析等前沿技術、設備安康治理系統、一次設備在線監測系統、缺點數據AI算法識別，輔以無人機運維等手腕，助力風電年夜基地實現高效運維，對中廣核新動力興安盟區域內風電甜心花園資產整體運營治理構成無力支撐。

據清楚，在高女大生包養俱樂部效、智能化集控平臺治理下，中廣核興安盟300萬千瓦風電項目實現高效穩定運行，年上網電量達10甜心花園0億千瓦時，等效減少標煤耗費約296萬噸，減少二氧化碳排放約802萬噸，相當于植樹造林2.25萬公頃，在2包養網推薦0年運行周期內將對處所稅收貢獻超50億元，為推動區域綠色經濟發展作出主要貢獻。

建鏈強鏈補鏈，引一方產業興盛

當下，任何一個產業的發展都極度依賴產業鏈的完備，尤其是對于新動力產業而言，風電的各個產業鏈環節決定著設備的供應才能和產業綜合實力，是建設新動力產業體系的關包養價格鍵基石。

為了響應當地當局“中廣核扎根興安盟、打造南方總部基地”的號召，以及建鏈、強鏈、補鏈的需求，作為鏈主的中廣核新包養站長動力緊抓國家鼓勵發展風電的機遇，積極主導共建風電裝備制造示范產業基地，促進興安盟新動力裝備制造業構成產業集聚效應。

中廣核新動力這一舉措釋放出傑出的招商引資brand包養條件效應，不單吸引了金風科技、東方電氣、中材葉片等一批風電設備配套企業落戶，更是包養軟體拉動固定投資超15億元，解決當地就業1000余人，助力當地制造產業加速突起。

同時，作為主要參與者的金風科技積極共同業主單位，在當地實現了主體設備當地包養甜心網化生產，助力風電產業鏈主要生產環節扎根興安盟，讓當地當局看到了風電產業鏈龍頭企業的決心和信念。

中廣核新動力在興安盟的兩顆落子——中廣核興安盟300萬千瓦風電區。項目和中廣核興安盟運維基地，以近200億元的風電產業投資，帶來了顯著的虹吸效應，不單她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好帶動了內蒙古風電產業的一方興盛，也將在未來很長一段時間內影響著內蒙古高端制造業和戰略新興產業的高質量發展才能。

值得一提的是，2023年10月，在興安盟與中廣核新動力多年傑出一起配合的基礎上，雙方再次簽訂新的框架協議，圍繞科爾沁沙地殲滅戰、新動力綜合管理、循環經濟產業、抽水蓄能、動力科技創新及產業落地等多領甜心花園域加年夜包養合約投資力度，謀劃新一輪全域項目資源開發布局。

截至2023年12月，中廣核新動力內蒙古分公司在運裝機容量為624.345萬千瓦、在興安盟的總規劃容量超過900萬千瓦，并于2023年簽約年產百萬噸綠色甲醇產銷一體化項目，在摸索新動力消納、推動內蒙古綠色動力經濟轉型發展中持續貢獻央企氣力。

強強聯手，央企陣地中的金風氣力

中廣核興安盟300萬千瓦風電項目實現諸多成績的背后，有著主要參與者之一——中國風電龍頭企業金風科技的身影。作包養價格為中廣核新動力等動力央企的長期一起配合伙伴，金風科技的凸起貢獻為中國在運最年夜風電基地供給了堅定支撐。

在項目總量701臺風機中，有332臺機組來自金風科技，包括307臺GW155-4.5MW機組和25臺GW136包養女人-4.8MW機組。在已投運兩年有余的項目一期50萬千瓦潤澤長期包養風電場中，優秀的運營數據體現著金風這一“風電老兵”的靠得住基因與優質服務才能。

據項目一期工程、中廣核新動力潤澤風電場包養網場長張志輝介紹，“自并網以來，潤澤風電場已經平安運行747天，自2024年年頭至今不到七個月的時間，該風電場上網電量已超10億千瓦時，機組年均勻應用小時數均勻更是達到了3500小時以上。”這一優異的數據彰顯了金風機組的靠得住性，也凸顯了該項目標高效運營水準。

在囊括丘陵、林海、草原幾年夜地貌的同時，興安盟北緯46度的地輿地位也帶來了漫長而嚴寒的夏季。當地降雪期覆蓋10月至次年4月，夏季溫度長期處于零下30度擺佈，夏季風速終年在10m/s以上，極端風速可達40m/s，年夜幅增添運維難度。

針對這些難題，金風團隊增強智能調節，應用機組數據監控提早規避毛病停機風險、根據振動監測預警系統和葉片智能相機進主題：保持正向心態，綻放光芒。行年夜部件巡檢監控。使2023年夏季人工巡檢次數下降約77%包養，有用下降運維本錢，保證人員平安，晉陞項目效益。

除中廣核興安盟300萬千瓦年夜基地的勝利實踐外，金風科技還在興安盟長期包養實施了6萬千瓦風電綠電微網、興安盟經濟技術開發區綠色供電、全球最年夜風電制氫耦合制綠色甲醇項目——興安盟風電耦合制50萬噸綠色甲醇項目等多個關聯項目，與中廣核新動力在興安盟的戰略新型產業布局有機結合，為興安盟及蒙東地區動力轉型供給重生動力。

“二十多年前，金風見證了中國首座風電場在達坂城落地生根。現在，成百上千臺機組在嶺上興安盟化風為電，成為了中國風電年夜基地的旗幟。我們將繼甜心花園續與中廣核新動力深化一起配合，持續加強產業鏈建設，與行業攜手配合推動中國風電產業規模化發展。”金風科技集團業務副總裁兼南方年夜區總裁王進表現。

截至2023年末，內蒙古風電累計裝機6961萬千瓦，2023年回來了？」風電全年發電量為1271.2億千瓦時，位居全國首位。內蒙古一騎絕塵的背后，是以中廣核新包養網動力與金風科技為代表的中國新動力企業，產業鏈高包養網單次低游強強聯合，配合譜寫動力轉型、綠色經濟的題中之義。在橫跨2400公里的內蒙年夜地上，成群的牛羊與旋轉的“年夜風車”交相輝映，向世界自負展現著“包養綠水青山”孕育“金山銀山”的高質量包養網發展壯麗詩篇。

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“建設國家主要包養情婦動力和戰略資源基地”是國家交給內蒙古的五年夜任務之一。2023年，習近平總書記在內蒙古考核時強調，推動傳統動力產業轉型升級，鼎力發展綠色動力，做強做年夜國家主要動力基地，是內蒙古發展的重中之重。

作為我國“三北”焦點區域之一，內蒙古以風資源可開發量14.6億千瓦、占全國57%的第一位置，成為風電開發建設的熱土。此中，坐落于自治區東南方向的興安盟更是風資源富集，以百米高度年均勻風速「姐姐，先包養行情擦擦衣服吧。」5.6—8.5米/秒吸引著眾多綠色動力投資的落地。

在這片廣袤的草原上，包養越來越多隨風起舞的白色風車，與散落在茫茫草原如珍珠般的牛包養羊，正在譜寫著一篇生態優先、綠色發展的中國式現代化動力產業恢弘篇章。

在運最年夜風電基地，鑄就草原奇跡

站在興安包養網盟的淺山丘陵上遠眺，升沉連片包養網的風電機組正輕旋槳葉，化風為電。可以想象，從地面俯視幾百臺風力發電機組鋪陳開來，將是怎樣一幅壯闊的草原奇跡。包養

本次筆者走訪的是中廣核興安盟300萬千瓦風電項目，該項目于2023年12月10日全容量并網投運，是我國在運最年夜陸上風電基地，也是全國第一個通過直流800千伏特高壓外送消納的新動力項目，配備我國新動力行業首臺1000兆伏安/500千伏三相一體主變壓器，有用帶動產業鏈下游技術創新的同時，也對國家“北電南送”計劃構成無力支撐。

眾所周知，對并網投運的風電項目而言，后期的生產運營階段的治理程度對項目全性命周期收益至關主要，對于裝機規模龐年夜的年夜基包養網地項目來說則更是這般。中廣核當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒包養女人指興安盟300萬千瓦風電項目分兩期建設，共計安裝701臺風電機組、6個升壓站，場址布局廣闊包養且疏散，面對這般體量的年夜基地項目，若何晉陞運營期的治理程度和生產效力，成為晉陞項目整體經濟效益的關鍵。

為了進一個步驟加強對興安盟風電資產的集中治理才能和運營程度，作為國內領先的清潔動力央企集團，中國廣核新動力控股無限公司（以下簡稱“中廣核新動力”）于2021年建設投運了中廣核興安盟運維基地，并于此設置裝備擺設了包養網評價與金風科技聯合研發的集控中間，通過集控運行、生產治理、數據剖析、狀態預警、聰明運維五年夜效能模塊對風電資產進行監督工作，并應用與金風科技聯合開發的巡回檢查監控平臺、智能報表剖析檢索平臺、可視化剖析等前沿技術、設備安康治理系統、一次設備在線監測系統、缺點數據AI算法識別，輔以無人機運維等手腕，助力風電年夜基地實現高效運維，對中廣核新動力興安盟區域內風電甜心花園資產整體運營治理構成無力支撐。

據清楚，在高女大生包養俱樂部效、智能化集控平臺治理下，中廣核興安盟300萬千瓦風電項目實現高效穩定運行，年上網電量達10甜心花園0億千瓦時，等效減少標煤耗費約296萬噸，減少二氧化碳排放約802萬噸，相當于植樹造林2.25萬公頃，在2包養網推薦0年運行周期內將對處所稅收貢獻超50億元，為推動區域綠色經濟發展作出主要貢獻。

建鏈強鏈補鏈，引一方產業興盛

當下，任何一個產業的發展都極度依賴產業鏈的完備，尤其是對于新動力產業而言，風電的各個產業鏈環節決定著設備的供應才能和產業綜合實力，是建設新動力產業體系的關包養價格鍵基石。

為了響應當地當局“中廣核扎根興安盟、打造南方總部基地”的號召，以及建鏈、強鏈、補鏈的需求，作為鏈主的中廣核新包養站長動力緊抓國家鼓勵發展風電的機遇，積極主導共建風電裝備制造示范產業基地，促進興安盟新動力裝備制造業構成產業集聚效應。

中廣核新動力這一舉措釋放出傑出的招商引資brand包養條件效應，不單吸引了金風科技、東方電氣、中材葉片等一批風電設備配套企業落戶，更是包養軟體拉動固定投資超15億元，解決當地就業1000余人，助力當地制造產業加速突起。

同時，作為主要參與者的金風科技積極共同業主單位，在當地實現了主體設備當地包養甜心網化生產，助力風電產業鏈主要生產環節扎根興安盟，讓當地當局看到了風電產業鏈龍頭企業的決心和信念。

中廣核新動力在興安盟的兩顆落子——中廣核興安盟300萬千瓦風電區。項目和中廣核興安盟運維基地，以近200億元的風電產業投資，帶來了顯著的虹吸效應，不單她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好帶動了內蒙古風電產業的一方興盛，也將在未來很長一段時間內影響著內蒙古高端制造業和戰略新興產業的高質量發展才能。

值得一提的是，2023年10月，在興安盟與中廣核新動力多年傑出一起配合的基礎上，雙方再次簽訂新的框架協議，圍繞科爾沁沙地殲滅戰、新動力綜合管理、循環經濟產業、抽水蓄能、動力科技創新及產業落地等多領甜心花園域加年夜包養合約投資力度，謀劃新一輪全域項目資源開發布局。

截至2023年12月，中廣核新動力內蒙古分公司在運裝機容量為624.345萬千瓦、在興安盟的總規劃容量超過900萬千瓦，并于2023年簽約年產百萬噸綠色甲醇產銷一體化項目，在摸索新動力消納、推動內蒙古綠色動力經濟轉型發展中持續貢獻央企氣力。

強強聯手，央企陣地中的金風氣力

中廣核興安盟300萬千瓦風電項目實現諸多成績的背后，有著主要參與者之一——中國風電龍頭企業金風科技的身影。作包養價格為中廣核新動力等動力央企的長期一起配合伙伴，金風科技的凸起貢獻為中國在運最年夜風電基地供給了堅定支撐。

在項目總量701臺風機中，有332臺機組來自金風科技，包括307臺GW155-4.5MW機組和25臺GW136包養女人-4.8MW機組。在已投運兩年有余的項目一期50萬千瓦潤澤長期包養風電場中，優秀的運營數據體現著金風這一“風電老兵”的靠得住基因與優質服務才能。

據項目一期工程、中廣核新動力潤澤風電場包養網場長張志輝介紹，“自并網以來，潤澤風電場已經平安運行747天，自2024年年頭至今不到七個月的時間，該風電場上網電量已超10億千瓦時，機組年均勻應用小時數均勻更是達到了3500小時以上。”這一優異的數據彰顯了金風機組的靠得住性，也凸顯了該項目標高效運營水準。

在囊括丘陵、林海、草原幾年夜地貌的同時，興安盟北緯46度的地輿地位也帶來了漫長而嚴寒的夏季。當地降雪期覆蓋10月至次年4月，夏季溫度長期處于零下30度擺佈，夏季風速終年在10m/s以上，極端風速可達40m/s，年夜幅增添運維難度。

針對這些難題，金風團隊增強智能調節，應用機組數據監控提早規避毛病停機風險、根據振動監測預警系統和葉片智能相機進主題：保持正向心態，綻放光芒。行年夜部件巡檢監控。使2023年夏季人工巡檢次數下降約77%包養，有用下降運維本錢，保證人員平安，晉陞項目效益。

除中廣核興安盟300萬千瓦年夜基地的勝利實踐外，金風科技還在興安盟長期包養實施了6萬千瓦風電綠電微網、興安盟經濟技術開發區綠色供電、全球最年夜風電制氫耦合制綠色甲醇項目——興安盟風電耦合制50萬噸綠色甲醇項目等多個關聯項目，與中廣核新動力在興安盟的戰略新型產業布局有機結合，為興安盟及蒙東地區動力轉型供給重生動力。

“二十多年前，金風見證了中國首座風電場在達坂城落地生根。現在，成百上千臺機組在嶺上興安盟化風為電，成為了中國風電年夜基地的旗幟。我們將繼甜心花園續與中廣核新動力深化一起配合，持續加強產業鏈建設，與行業攜手配合推動中國風電產業規模化發展。”金風科技集團業務副總裁兼南方年夜區總裁王進表現。

截至2023年末，內蒙古風電累計裝機6961萬千瓦，2023年回來了？」風電全年發電量為1271.2億千瓦時，位居全國首位。內蒙古一騎絕塵的背后，是以中廣核新包養網動力與金風科技為代表的中國新動力企業，產業鏈高包養網單次低游強強聯合，配合譜寫動力轉型、綠色經濟的題中之義。在橫跨2400公里的內蒙年夜地上，成群的牛羊與旋轉的“年夜風車”交相輝映，向世界自負展現著“包養綠水青山”孕育“金山銀山”的高質量包養網發展壯麗詩篇。

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